阿木爾林業(yè)局 大興安嶺

摘要：林業(yè)經濟帶動經濟發(fā)展，林業(yè)生產日益受到重視，如何提高林業(yè)生產的經濟效益、生態(tài)效益和社會效益是關注的熱點課題。本文首先分析了林業(yè)生產的現狀，然后闡述了如何最快地提高營林生產效益。筆者所述僅供交流分析參考。

關鍵詞：營林生產；問題；改進措施

社會發(fā)展，經濟進步，林業(yè)生產是我國國民經濟的重要組成部分。在創(chuàng)建中國夢是進程當中，林業(yè)生產十分重要，保證幼林健康成長，才能實現林業(yè)生產的正常進行，才能促進林業(yè)經濟的發(fā)展，才能實現林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。保證林業(yè)生產的經濟效益，又能增加生態(tài)效益和社會效益。但是在營林生產過程中由于林林總總的原因，導致了林木的成活保存率較低，形成了種植量小于砍伐量的狀況，針對營林生產現狀，要主動采取有效措施，投入人力和物力，提高營林生產效益，促進經濟的發(fā)展，促進生態(tài)發(fā)展，增大社會效益。

一、營林生產現狀分析

1神州大地，地產豐富，森林資源十分豐富，曾經大量砍伐，但是隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹實施，隨著生態(tài)環(huán)保意識的增強，林業(yè)發(fā)展迅速，林業(yè)生產步入良性的發(fā)展軌道。但在營林生產中還存在一些問題，對生產效益的提高產生了阻礙。

2目前營林生產中存在的問題樹種選擇不當，由于受投資等因素影響，營林生產前期選擇了苗木培育難度小、當年造林成活高的樹種，但是由于其對水肥條件要求很高，在土層深厚、背風向陽、陰坡成活和生長很好，在土壤瘠薄、梁頂風口成活和生長就很差。追求造林數量，忽視了造林技術科技含量，受投資限制對于營養(yǎng)袋、保水劑、生根粉等林業(yè)科技技術應用少。栽后管理撫育跟不上，這主要存在物價和社會工資不斷升高，林場經濟都比較困難，有限的投資無法滿足撫育的需要，造成雜草比苗高、壯，幼苗在小環(huán)境中競爭力低下，一部分幼苗在競爭過程中死亡。

二、提高營林生產效益的最佳途徑

1加快林木種苗發(fā)展的重要性和緊迫性

1.1加快林木種苗發(fā)展的重要性

決定森林質量和效益的根本因素是林木種苗。種苗是基因載體，是物質基礎。種苗的優(yōu)良的意義，影響到林業(yè)發(fā)展質量和效益。種苗優(yōu)良的參數，數量和質量。

1.2加快林木種苗發(fā)展的緊迫性

近些年來，黨和各級政府非常重視林業(yè)，我省林業(yè)正面臨著一個難得的發(fā)展機遇。要加快林業(yè)的發(fā)展，必須有品種對路、質量優(yōu)良、數量充足的林木種苗作保障。當前我國林業(yè)生產經營仍然比較粗放，林業(yè)總體效益依舊不高，這已經嚴重影響我國的林業(yè)發(fā)展，如不抓緊解決，必將影響到林業(yè)發(fā)展的大局。

2加快林木種苗發(fā)展的指導思想、基本原則、目標任務以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞我國林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅持種苗優(yōu)先、科技興種、依法治種、強化服務、發(fā)展產業(yè)等基本原則，堅持

以種為本，以良種為中心，管嚴種子、搞活苗木，面向林業(yè)生產實際，努力做到品種對路、質量保證、管理規(guī)范、監(jiān)督到位、創(chuàng)新機制、做大產業(yè)、科技興種、加強服務，達到優(yōu)化布局、扶持龍頭、搭建平臺、強化基礎等目標，為加速林業(yè)發(fā)展提供堅實的基礎保障。

3突出發(fā)展重點，抓好林木良種生產和推廣

3.1加強林木良種選育和收集保存工作根據林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開展優(yōu)良林分、優(yōu)良單株調查選擇和收集保存工作，建立良種生產基地和良種資源收集圃，加強林

木良種資源的研究和開發(fā)利用。

3.2大力推進林木良種基地和基礎設施建設，促進林業(yè)生產良種化水平穩(wěn)步提高

加大對林木良種基地和基礎設施建設的投入力度，在對現有林木良種基地進行鞏固扶持提高的基礎上，加強特色經濟林、生物質能源林、速生豐產林、珍貴用材林的良種選育和良種基地建設，編制良種基地建設規(guī)劃，逐步調整和完善良種基地的樹種結構和空間布局。

3.3加強林木品種審定和林木良種推廣

改進林木品種審定辦法，加大品種審定力度，制定林木良種推廣辦法，建立林木良種補貼制度，調動單位和個人生產和推廣使用林木良種的積極性。

4堅持科技興種，強化依法治種

4.1搭建種苗科技平臺，開展種苗科技攻關

搭建種苗科技平臺，就是要針對種苗工作中的技術難點，整合科技資源，創(chuàng)新科研激勵機制，安排種苗科技攻關專項經費，由林業(yè)科技主管部門統(tǒng)一進行項目規(guī)劃，組織分樹種的種苗科技攻關，使種苗科研、生產、管理結合起來。改進育苗方式，提高育苗技術，抓好現有成果的推廣應用，充分發(fā)揮現有科技成果在科技興種中的作用。

4.2推進林木種苗標準化建設

加快林木種苗標準制（修）訂工作，制定相應的規(guī)劃和工作方案，逐步建立健全林木種苗標準體系，實行林木種苗質量源頭管理與過程管理相結合，不斷規(guī)范林木種苗的生產和管理，提高林木種苗發(fā)展水平。

4.3強化林木種苗質量監(jiān)督管理

各地要建立健全林木種苗質量檢驗機構，明確職責，穩(wěn)定人員，加強質檢機構的能力建設，確保林木種苗質量。

5加強種子基地管理，推進苗木產業(yè)發(fā)展

加強林木種子基地管理，創(chuàng)新林木種子基地經營機制，按照管嚴種子、搞活苗木的指導思想，對林木種子基地進行分類指導，強化管理。種子基地要增加投入，加強撫育管理，保證種子質量，提高種子產量，開展多種經營，提高經濟效益，發(fā)揮基地的應有作用。在經營方式上，可以進行對內對外承包經營，也可與林業(yè)科研、教學和技術推廣單位合作，共同建設和經營種子基地，提高基地建設效果。

6完善保障措施，促進林木種苗穩(wěn)健發(fā)展

6.1理順管理體制，強化行政職能

要按照相關法律法規(guī)的要求，切實加強各級林木種苗管理機構建設，落實人員編制和工作經費，明確種苗管理職能，理順管理關系。要充分發(fā)揮種苗管理機構在種質資源保護、種苗基地管理、種苗執(zhí)法、種苗質量管理、良種推廣、信息引導和服務等方面的職能作用，加大種苗管理隊伍培訓力度，不斷提高依法行政能力、業(yè)務管理能力和工作創(chuàng)新能力，建設一支政治素質好、業(yè)務精、作風硬的種苗管理隊伍，確保林木種苗事業(yè)的快速健康發(fā)展。

6.2建立長期穩(wěn)定的林木種苗投入機制

在建立長期穩(wěn)定的林木種苗投入機制的過程中，基本原則是“種苗優(yōu)先、長期扶持、強化管理”；資金主要用于基礎設施建設，以便于有效檢驗種苗質量，要完好貯備種子，要制定良種標準，選育、收集、保存良種，要建設并維護良種的推廣；資金來源，多種渠道合力籌備，并且專項資金專門使用。

6.3切實加強對林木種苗工作的領導

各級林業(yè)主管部門要充分認識加快林木種苗發(fā)展對林業(yè)建設和發(fā)展的重要性和緊迫性，要把林木種苗建設發(fā)展作為加快林業(yè)發(fā)展的工作重點，確保各年度林木種苗工作任務的圓滿完成。

三.結束語

提高營林生產效益的途徑的方法有很多，還可以從以下六個方面進行探討：1根據本林區(qū)現狀制定營林生產規(guī)劃。2因地制宜從投資、經營目的等實施分類經營，集中人力、物力和財力進行綜合治理，可根據地類、地上資源、地下資源等分別制定詳細的經營方式，實施分類經營。3嚴格執(zhí)行造林程序，嚴格遵守操作流程。4重視營林科技新技術的應用。5營林要考慮自然條件。6利用林分平均直徑確定林分采伐期和撫育管理。筆者認為現階段加快林木種苗發(fā)展是提高營林生產效益的最佳途徑。事物總是在發(fā)展變化的，要用發(fā)展的眼光看問題，下個階段提高營林生產效益的最佳途徑是哪種，還需要我們繼續(xù)討論。為了實現中國夢，讓我們努力研究，繼續(xù)交流探討。

參考文獻：

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