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        芻議商品計(jì)量檢驗(yàn)的難點(diǎn)及對策

        2014-04-29 00:00:00楊焱
        基層建設(shè) 2014年11期

        朔州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測試所 036002

        摘要:經(jīng)濟(jì)的不斷變化與發(fā)展,帶動(dòng)了各行各業(yè)的發(fā)展。其中,作為工作執(zhí)行有效性參考依據(jù)的計(jì)量檢驗(yàn)工作,也得到了大幅上升和擴(kuò)展,促進(jìn)了企業(yè)從生產(chǎn)到科學(xué)管理的操作流程,提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。所以,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家、社會(huì)地位高度上升的嚴(yán)格要求,要對商品計(jì)量工作中的難點(diǎn)進(jìn)行分析,并制定有效的應(yīng)對政策和措施。

        關(guān)鍵詞:商品;計(jì)量檢驗(yàn);難點(diǎn)

        引言

        隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場上的商品種類越來越多,對商品的計(jì)量檢驗(yàn)也備受關(guān)注,其關(guān)系著消費(fèi)者的合法權(quán)益。但是,目前對計(jì)量檢驗(yàn)缺乏管理或者管理松弛,會(huì)直接導(dǎo)致包裝商品的缺斤短兩、凈含量標(biāo)注混亂等現(xiàn)象,嚴(yán)重的甚至?xí)_亂市場秩序。再加上,沒有相關(guān)的法律支持,計(jì)量檢定工作在國家少量的政策補(bǔ)貼和面臨問題的影響,使得具體工作的實(shí)施,面臨一定的難點(diǎn),并使得政府計(jì)量檢定能力一定程度上滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,對我國商品計(jì)量檢驗(yàn)的研究將具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

        一、商品計(jì)量檢驗(yàn)的重要性

        商品計(jì)量的監(jiān)管是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展下顧客對加工單位最根本的需要。商品重量是不是精確,質(zhì)量是不是可靠,直接關(guān)系到廣大顧客的利益是否得到保證,對生產(chǎn)商品的廠家信譽(yù)建造甚至廠商的經(jīng)濟(jì)利益有著巨大影響?!凹偃绱罅可唐反嬖谫|(zhì)量問題,勢必就會(huì)遭到顧客的申訴,對單位的形象以及誠信有著極其不好的影響,甚至?xí)G失重要的合作顧客”[1]。所以,綜合商品的真實(shí)情況,改善商品管制作業(yè)程序,提升法制思想,創(chuàng)建完善商品的計(jì)量檢驗(yàn)制度,要以顧客以及單位的利益為根本,防止品質(zhì)投訴情況的出現(xiàn),這是提升企業(yè)形象以及誠信的重要力量。

        二、我國商品計(jì)量檢驗(yàn)的難點(diǎn)分析

        1、缺乏計(jì)量檢驗(yàn)工作意識

        由于計(jì)量檢驗(yàn)部門人員少且任務(wù)繁重,造成部分工作人員無法跟上時(shí)代的步伐,達(dá)不到新時(shí)代的新要求,例如在在專業(yè)領(lǐng)域知識、相關(guān)政治素質(zhì)還是實(shí)際法律、法規(guī)的運(yùn)用都不到位,在計(jì)量器檢驗(yàn)工序的知識掌握很模糊,缺少具體的應(yīng)用和訓(xùn)練,微電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)對于長期的老員工來說,普及不夠深刻,使得員工一直維持傳統(tǒng)的工序,新技術(shù)沒有得到充分的運(yùn)用。在社會(huì)上,被政策明令淘汰了的計(jì)量器具等仍舊被投入使用,存在量值不準(zhǔn)的現(xiàn)象,浪費(fèi)一定的經(jīng)濟(jì)成本,經(jīng)濟(jì)效益又不高。對于固定地區(qū)的專業(yè)應(yīng)用的器具,由于未受到嚴(yán)格的檢驗(yàn),致使一些細(xì)部問題未被發(fā)現(xiàn),在使用上帶來很大的困擾,失準(zhǔn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成產(chǎn)品的生產(chǎn)不合格,給企業(yè)的發(fā)展和聲譽(yù)帶來極大的負(fù)面影響。在執(zhí)法力度上,由于法律知識的落后,致使執(zhí)法人員在工作過程中,經(jīng)常出現(xiàn)被拒檢的現(xiàn)象;經(jīng)費(fèi)的保障上,由于工作的覆蓋面積很廣,需要投入的資源和人力數(shù)不勝數(shù),更重要的還是檢驗(yàn)器械的更新和維護(hù),這些革新都需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量的扶持。如果在財(cái)政上不能達(dá)到有效的補(bǔ)貼,就會(huì)使得許多工作難以完成,并面臨關(guān)門倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。使得我國在這一方面的工作出現(xiàn)嚴(yán)重空缺,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了更加深刻的制約,不利于國際形勢的新改革。

        2、技術(shù)水平不達(dá)標(biāo)

        計(jì)量人員長期以來滿足于原有的工作現(xiàn)狀,政治素質(zhì)和工作能力長期沒有得到提高,而出現(xiàn)退后和老化,在行為上出現(xiàn)的違法、違規(guī)的行為,具體的應(yīng)用能力得不到有效的發(fā)揮和使用,在國家新興經(jīng)濟(jì)局勢的推動(dòng)下,老舊人才的過多膨脹和相關(guān)技術(shù)的落后等,使得我國在商品的計(jì)量檢驗(yàn)工作上極度不適應(yīng),“加上電子計(jì)算機(jī)的應(yīng)用不夠廣泛,相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)知識掌握極度落后,使得在商品的計(jì)量檢定工作變成極度落后的工作領(lǐng)域,技術(shù)、知識、人才都存在著不可小覷的劣勢狀態(tài)”[2]。另外,相關(guān)人員素質(zhì)達(dá)不到要求,造成計(jì)量檢定的隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高,加上設(shè)備的長期使用和不進(jìn)行定期的更新,使得檢定工作無論在服務(wù)方面、應(yīng)變能力方面還是競爭環(huán)境上都得不到切實(shí)有效的發(fā)揮,并長期受到限制。

        3、落后的硬、軟件設(shè)備

        如在檢定工作室的環(huán)境的專業(yè)性上,無法做到布局合理、制度健全和相關(guān)的封閉隔離,很多專項(xiàng)的計(jì)量管理工具都長期地對方在一個(gè)狹小的區(qū)域里,沒有做到獨(dú)立的專門的檢定工作的處理空間,使得整個(gè)檢定工作雜亂無章,沒有規(guī)則。這主要是由于國家在計(jì)量工作上的投入不夠,使得一些硬、軟件設(shè)備長期得不到有效的更換和修整,計(jì)量技術(shù)在狹小的空間里得不到有效改善,使得整個(gè)計(jì)量檢驗(yàn)工作的改革無從下手。

        三、提高商品計(jì)量檢驗(yàn)監(jiān)管力度的策略

        1、對計(jì)量檢驗(yàn)工作人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)

        邀請專業(yè)的計(jì)量專家進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識的傳授,并與參加培訓(xùn)的技術(shù)人員進(jìn)行一定的交流,正確的掌握相關(guān)的法律、法規(guī)知識,進(jìn)行具體計(jì)量檢驗(yàn)工作的校準(zhǔn)和比對,多學(xué)習(xí)工程力學(xué)、機(jī)械維修等知識,拓寬自己的學(xué)識領(lǐng)域,以適應(yīng)不斷變化的復(fù)雜的工作環(huán)境。提高人員的從業(yè)素質(zhì),使得其在響應(yīng)新時(shí)代下對人才的高度需求的要求下,還能夠鍛煉自己應(yīng)用計(jì)算機(jī)等設(shè)備的能力,對計(jì)量管理工作進(jìn)行科學(xué)、有效的管理,充分?jǐn)U大資源和設(shè)備的利用效率,擴(kuò)大人才流入的渠道,加強(qiáng)專業(yè)領(lǐng)域的宣傳,使得更多人愿意投身到這個(gè)領(lǐng)域來工作。對于任職資格的確定,要進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)劃,提高對新問題的認(rèn)知和分析處理能力,結(jié)合所有的因素共同提高計(jì)量檢驗(yàn)工作的整體水平。

        2、在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行考核責(zé)任制,進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督

        “對商品的加工程序開展相關(guān)的監(jiān)管,劃分責(zé)任落實(shí)在每一個(gè)人身上,時(shí)常監(jiān)察檢驗(yàn)工作者是不是根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展定量包裝產(chǎn)品凈含量的審核”[3]。需要時(shí)可以讓相關(guān)檢測工作者到有資質(zhì)的部分開展相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。稱重管制作業(yè)和單位效益息息相關(guān),按時(shí)對主要檢測工作者開展審核。

        3、加大財(cái)政支持力度

        要強(qiáng)化對強(qiáng)檢工作支持力度,提高技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)民生計(jì)量工作的專業(yè)水準(zhǔn),解決相關(guān)集貿(mào)市場的檢定工作難以落實(shí)的現(xiàn)狀和覆蓋范圍不大的缺陷,不斷滿足國家社會(huì)、科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步帶來的對商品計(jì)量檢驗(yàn)工作能力的要求的提高。同時(shí),加強(qiáng)計(jì)量檢驗(yàn)工作中的計(jì)量監(jiān)管措施,針對目前出現(xiàn)的種種情況,具體分析我國計(jì)量檢驗(yàn)工作的現(xiàn)狀,并積極采取一定的應(yīng)對手段和措施,創(chuàng)建一個(gè)絕對公正、誠實(shí)守信的計(jì)量管理環(huán)境。

        4、宣傳計(jì)量法律法規(guī)知識,并加大執(zhí)法力度

        學(xué)習(xí)《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》,并督促其規(guī)定義務(wù)的履行,健全組織機(jī)構(gòu)、組織人員培訓(xùn),制定定量包裝商品計(jì)量管理制度,掌握必要的檢驗(yàn)定量包裝商品凈含量的知識?!皩Χ堪b商品計(jì)量工作做得好的企業(yè)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)它們進(jìn)行定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力考評,申報(bào)“C”標(biāo)志:對缺斤短兩的違法行為,依據(jù)計(jì)量法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰,并通過輿論工具給予曝光”[4]。

        計(jì)量的執(zhí)法工作,涉及到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的工作一直未做到很好的突破,由于長期的執(zhí)法工作在計(jì)量檢驗(yàn)工程中得不到有效執(zhí)行,產(chǎn)生一定的漏檢,超期未檢等現(xiàn)象,所以要對企業(yè)的一些懶惰或大意行為造成的工作過失,予以嚴(yán)肅處理,并給予一定的懲罰,在這方面的工作,要加大執(zhí)法工作力度,執(zhí)法人員要嚴(yán)格按照計(jì)劃和職能原則進(jìn)行自行工作的有效執(zhí)行。

        四、結(jié)束語

        總之,面對計(jì)量檢驗(yàn)工作目前存在的問題,要結(jié)合現(xiàn)實(shí)中各個(gè)方面的因素,具體問題具體分析。在財(cái)政投入,加強(qiáng)人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì),以及落實(shí)內(nèi)部考核制度方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,努力營造一個(gè)公平、公正、誠實(shí)守信的計(jì)量檢驗(yàn)工作環(huán)境。

        參考文獻(xiàn):

        [1]聶朋,武成祥.探討定量包裝商品計(jì)量檢驗(yàn)管理的若干措施[J].科技與企業(yè),2013-06-22

        [2]鄒容華,王偉.淺談定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督[J].科技致富向?qū)В?012-10-25

        [3]汪曼莉.我省將對定量包裝商品生產(chǎn)和銷售企業(yè)開展計(jì)量督查[N].陜西日報(bào),2011

        [4]李楠.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督中的行政執(zhí)法問題研究[D].長春理工大學(xué),2012

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