濱州黃河河務局 256618

摘要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，施工企業(yè)在施工過程中對安全的重視越來越大，施工企業(yè)對施工安全人員的配置應符合相關規(guī)定，責任更加明確。

關鍵詞：安全人員；配備；責任

安全 問題對每個施工企業(yè)都應該是至關重要的一項，雖然施工企業(yè)對安全做了大量的工作，但力度往往還是欠缺的。施工安全從簡單方面去考慮，它不會產(chǎn)生效益，反而要進行資金的投入。但反之，安全的效益就是企業(yè)的最大利潤。在一個施工項目中，如果出現(xiàn)一處重大的安全事故，此項工程往往企業(yè)得到的利潤微乎其微。

根據(jù)對近年來發(fā)生的生產(chǎn)安全施工的分析可以看出，在諸多的事故原因中，生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有設置相應的安全生產(chǎn)管理機構和配備必要的安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)失控，是導致事故發(fā)生的一個重要原因。為此，我國《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：礦山、建筑施工單位和危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

《建設工程安全生產(chǎn)管理條列》明確規(guī)定：施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。建筑施工企業(yè)應當按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，設立安全生產(chǎn)機構，并依據(jù)國家有關規(guī)定，根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小、承包工程性質等情況決定配置的專職安全管理人員的數(shù)量、專業(yè)等。

在施工中安全生產(chǎn)管理機構的設置與人員配備的辦法

1、安全生產(chǎn)管理機構及職責

安全生產(chǎn)管理機構是指建筑施工企業(yè)及其在建設工程項目中設置的負責安全生產(chǎn)管理工作的獨立只能部門。建筑安全生產(chǎn)管理機構的設置：建筑施工企業(yè)及其所屬的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機構應當各自獨立設置安全生產(chǎn)管理機構，負責本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。建筑施工企業(yè)及其所屬分公司、區(qū)域公司等較大的分支機構必須在建設工程項目中設立安全生產(chǎn)管理機構。安全生產(chǎn)管理機構的主要職責：落實國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準、編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度、組織開展全員安全教育培訓及安全檢查等活動。

2、專職安全生產(chǎn)管理人員及其職責

專職安全生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建設主管部門或者其他有關部門生產(chǎn)考核合格，并取得安全生產(chǎn)考核合格證書在企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理工作的專職人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構的負責人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員的職責如下：

（1）企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構負責人依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實際，適時修訂企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，調(diào)配各級安全生產(chǎn)管理人員，監(jiān)督、指導并評價企業(yè)各部門或分支機構的安全生產(chǎn)管理工作，配合有關部門進行事故的調(diào)查處理等。

（2）企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構工作人員負責安全生產(chǎn)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計、安全防護和勞動保護用品配備及檢查、施工現(xiàn)場安全督查等。

（3）施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員負責施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)巡視督查，并做好記錄。

發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在安全隱患時，應及時向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構和工程項目經(jīng)理報告；對違章指揮、違章操作的，應立即制止。

3、建設工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備

建設工程項目應當成立由項目經(jīng)理負責的安全生產(chǎn)管理小組，小組成員應包括企業(yè)派駐到項目的專職安全生產(chǎn)管理人員，專職安全生產(chǎn)管理人員的配置至少為：

（1）建筑工程、裝修工程按照建筑面積：

①1萬平方米及以下的工程至少1人；

②1萬～5萬平方米的工程至少2人；、

③5萬平方米以上的工程至少3人，應當設置安全主管，按土建、機電設備等專業(yè)設置專職安全生產(chǎn)管理人員。

（2）土木工程、線路管道、設備按照安裝總造價：

①5000萬元以下的工程至少1人；

②5000萬～1億元的工程至少2人；

③1億元以上的工程至少3人，應當設置安全主管，按土建、機電設備等專業(yè)設置專職安全生產(chǎn)管理人員。

工程項目采用新技術、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項目，施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應當根據(jù)施工實際情況，在上述規(guī)定的配置標準上增配。

4、勞務分包企業(yè)在建設工程項目的專職安全生產(chǎn)管理人員的配備

勞務分包企業(yè)在建設工程項目的施工人員50人以下的，應當設置1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50～200人的，應設2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人以上的，應根據(jù)所承擔的分部分項工程是個ion個危險實際情況增配，并不少于企業(yè)總人數(shù)的5%。

5、施工作業(yè)班組應設置兼職安全巡視巡查員，對本班組的作業(yè)場所進行安全監(jiān)督檢查各方責任主體的安全生產(chǎn)責任。

參考文獻：

《水利工程質量與安全管理》中國建材工業(yè)出版社 2014

《水利建設與管理法規(guī)匯編（續(xù)編）》中國水利水電出版社

作者簡介：

董凱 山東濱州 濱州黃河河務局濱城黃河河務局；

王棟 山東濱州 濱州黃河河務局濱州供水分局；

李成先 山東濱州 濱州黃河河務局濱州供水分局。