上周一,《法制晚報(bào)》以兩個(gè)整版的篇幅,刊登了一起發(fā)生在我們身邊的案件:在北京地鐵6號(hào)線實(shí)施拆遷時(shí),北京東華新業(yè)經(jīng)貿(mào)發(fā)展有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱東華公司)董事長(zhǎng)趙翼等人,“嗅”出“商機(jī)”,將公司的臨建房虛構(gòu)為產(chǎn)權(quán)房,并無(wú)中生有,增加產(chǎn)權(quán)房面積,套取國(guó)家拆遷補(bǔ)償款一千五百九十萬(wàn)元。
據(jù)記者了解,目前該案已由公安機(jī)關(guān)移送至檢察機(jī)關(guān)審查起訴。檢方?jīng)Q定對(duì)除趙翼一人外的許某、田某、李某、劉某、楊某不起訴。東華公司及控股公司北京市東集興業(yè)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱東集公司),以及北京市東城區(qū)東集興業(yè)集體資產(chǎn)管理協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱東集協(xié)會(huì))堅(jiān)持認(rèn)為趙翼等六人系拆遷款詐騙團(tuán)伙,應(yīng)一并公訴,目前已向上級(jí)檢察機(jī)關(guān)提起申訴。
據(jù)東城公安分局移送審查起訴認(rèn)定:2009年7月間,在北京市地鐵6號(hào)線隆福寺站建設(shè)拆遷中,趙翼利用其在東華公司擔(dān)任董事長(zhǎng)之際,伙同本公司董事會(huì)成員田某、許某及財(cái)務(wù)人員李某、劉某等人,利用職務(wù)之便,采取向上級(jí)控股公司東集公司隱瞞臨建房產(chǎn)情況的手段,將位于東城區(qū)東四西大街處的臨建房拆遷補(bǔ)償款一千四百余萬(wàn)元私分,其中趙翼、許某、劉某、李某各分得贓款一百六十萬(wàn)元,田某、楊某各獲得贓款八十萬(wàn)元。
2014年2月4日,東城檢察院作出不起訴決定,認(rèn)為許某的行為不構(gòu)成詐騙罪,現(xiàn)有證據(jù)也不足以證明許某的行為構(gòu)成職務(wù)侵占罪。東城公安分局認(rèn)定犯罪事實(shí)不清,證據(jù)不足,不符合起訴條件,故決定對(duì)許某不起訴。同日,東檢共作出五份不起訴決定書(shū),決定對(duì)除趙翼一人外的許某、田某、李某、劉某、楊某不起訴。對(duì)于在案扣押五人的涉案錢財(cái),檢方認(rèn)為,因與其他人犯罪有關(guān),暫不退還。
報(bào)道說(shuō),作為本案的被害人,東集協(xié)會(huì)、東集公司、東華公司表示對(duì)檢方作出的上述五份不起訴決定堅(jiān)決不予認(rèn)可,堅(jiān)持認(rèn)為趙翼等六人的行為已構(gòu)成詐騙罪,并向北京市檢察院第二分院提起申訴。東集協(xié)會(huì)、東集公司向記者提供了一個(gè)筆記本復(fù)印材料,稱是本案主要犯罪嫌疑人之一的東華公司財(cái)務(wù)總監(jiān)許某,在案發(fā)后被東城公安分局查抄起獲的。筆記本上有2009年4月至2009年9月拆遷期間的詳細(xì)情況記錄,里面真實(shí)記載了趙翼等六人周密組織、精心策劃,主觀故意用巨額資金行賄、將臨建房變成產(chǎn)權(quán)房、虛增產(chǎn)權(quán)房面積、主觀故意非法詐騙國(guó)家拆遷款的犯罪事實(shí)。筆記本還記載,為防止東窗事發(fā),對(duì)具體辦事人員和職工規(guī)定了三條原則,比如別人要查就統(tǒng)一口徑說(shuō)“幾間臨建房是單位分的,錢分多分少是我們之間的私事”。
今年1月7日,三位全國(guó)著名的刑法專家就趙翼等六人是否構(gòu)成詐騙、是否構(gòu)成共同犯罪進(jìn)行討論和研究,并出具了“專家論證法律意見(jiàn)書(shū)”,一致認(rèn)為應(yīng)以詐騙定罪處罰,趙翼等六人屬于共同犯罪,應(yīng)按共犯論處。
本案中,我有點(diǎn)不明之處,就是涉案“套取國(guó)家拆遷補(bǔ)償款”,似乎卻沒(méi)有“國(guó)家”一方追責(zé)。因此,我們拭目以待,且看結(jié)局如何。
【原載2014年3月28日《北
京晚報(bào)·北京論語(yǔ)》】