/ 王朝成 盛初咨詢董事長
第一,征收環(huán)節(jié)調(diào)整不一定最終會推行,因?yàn)樯婕暗降胤秸牟┺摹?第二,會影響白酒行業(yè)的競爭力,產(chǎn)品到消費(fèi)者前的環(huán)節(jié)成本高了,會影響產(chǎn)品的價(jià)格彈性。 第三,對低端酒和高端名酒影響不大,對地方龍頭酒企影響會比較大。 消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)調(diào)整到批發(fā)環(huán)節(jié)的說法其早有聽說,這個(gè)政策的初衷可能是考慮到公平性和地方屬地征收稅收,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)消費(fèi)能力強(qiáng),消費(fèi)白酒尤其是高端白酒多,培育了消費(fèi),但是按照現(xiàn)行的消費(fèi)稅征收方式,消費(fèi)稅沒有流歸到消費(fèi)白酒的當(dāng)?shù)?。目前來說,這項(xiàng)政策對高端名酒的影響不大,因?yàn)楝F(xiàn)在高端名酒的出廠價(jià)和批發(fā)價(jià)之間的差距已經(jīng)很小甚至倒掛,對稅基的影響不大。但是對于古井貢酒、老白干這一類的地方龍頭企業(yè),因?yàn)樗鼈兂鰪S價(jià)和批發(fā)價(jià)之間的差價(jià)較大,就會影響很大,對地方龍頭酒廠影響就會非常不利。低端酒產(chǎn)品影響也不會很大。
/ 呂咸遜 白酒資深專家
白酒消費(fèi)稅在流通環(huán)節(jié)征收短時(shí)間內(nèi)不會實(shí)施。國外也對白酒征收消費(fèi)稅,但其與國內(nèi)不同的是,國外酒廠和銷售商都有許可證(銷售許可證是通過競標(biāo)來獲得),因此,征收環(huán)節(jié)也好把控。而國內(nèi),白酒生產(chǎn)企業(yè)有許可證,但銷售商沒有許可證,只有讓銷售商完成備案制后,征收消費(fèi)稅才有希望,但這個(gè)過程很漫長。
/ 聞宏偉 中信證券食品飲料行業(yè)分析師
白酒消費(fèi)稅在流通環(huán)節(jié)征收存在很大的不確定性,首先目前國家層面上沒有政策公布;另外,白酒銷售環(huán)節(jié)較多也是阻礙實(shí)施的一個(gè)原因。 目前,消費(fèi)稅主要在高端化妝品、高檔首飾、汽車、高耗能產(chǎn)品、煙酒等行業(yè)內(nèi)實(shí)施。但是,這些產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)主要在商超和專賣店出售,征收環(huán)節(jié)比較清晰。而白酒的銷售渠道眾多,煙酒店、商超、團(tuán)購、批發(fā)商等渠道都有銷售,因此,在哪個(gè)環(huán)節(jié)征收很難掌控。
/ 王亮 營銷專家
稅收政策的變化對白酒行業(yè)會產(chǎn)生巨大的影響,從歷次的稅收改革歷史很容易說明問題。這次稅收改在批發(fā)環(huán)節(jié),會使以前酒廠所在地的稅收大幅縮水,特別像茅五劍等全國性品牌,稅收會從生產(chǎn)企業(yè)所在地流向產(chǎn)品銷售所在地,以前在生產(chǎn)企業(yè)征收,和地方利益掛鉤,那么稅改后,生產(chǎn)企業(yè)所在地地方政府會不會進(jìn)行博弈?其次,流通環(huán)節(jié)上生產(chǎn)企業(yè)要不要改變市場運(yùn)作方式,雖然目前還不確定稅改消費(fèi)稅的稅率等計(jì)算方式是否會發(fā)生變化,但是可以肯定的是,消費(fèi)稅征收的基數(shù)越高,消費(fèi)稅負(fù)擔(dān)會越重,那么以前高額市場費(fèi)用的投入方式將會被打破;再次,在批發(fā)環(huán)節(jié)征稅的方式與方法是否能夠合理的征到稅,也會是一個(gè)技術(shù)難點(diǎn)。
/ 晉育鋒 資深白酒營銷人
對白酒消費(fèi)稅調(diào)整一事表示懷疑:1. 還在調(diào)研中,能否出臺未定;2. 消費(fèi)稅是中央稅,要改為地方稅不應(yīng)只有酒業(yè);3. 稅源歸屬、征管方式、計(jì)稅價(jià)格、抵扣問題。酒廠的銷售公司算不算批發(fā)環(huán)節(jié)?如果是,下游是否不征收?如果不是,在哪個(gè)環(huán)節(jié)征收?如何界定批發(fā)和零售、確保不重復(fù)計(jì)征?
/ 趙禹 白酒資深專家
白酒行業(yè)的消費(fèi)稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)是必要的。國內(nèi)白酒行業(yè)由于存在監(jiān)管不到位,導(dǎo)致行業(yè)競爭秩序混亂。不同區(qū)域間的稅收政策不同,也導(dǎo)致了酒企間的稅收比重不同,加上地方政府對酒企存在保護(hù)主義,部分酒企存在偷稅漏稅現(xiàn)象,而流通環(huán)節(jié)的偷漏稅更加嚴(yán)重。不同的稅負(fù)也造成了市場上的不公平競爭,如果國家統(tǒng)一將消費(fèi)稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié),就會讓大小酒企和批發(fā)商站在同一起跑線上公平競爭。白酒消費(fèi)稅的轉(zhuǎn)向?qū)⒔鉀Q三個(gè)方面的問題。首先將解決國家和地方政府對稅收的分賬問題;第二,解決長期存在的稅收不公平問題;第三,解決白酒流通環(huán)節(jié)偷漏稅的問題。打破地方政府對酒企的地方保護(hù)主義,讓整個(gè)酒行業(yè)處于統(tǒng)一的稅收比重,利于行業(yè)的有序競爭,對整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展將起到積極作用。白酒消費(fèi)稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié),雖然目前沒有明確的信息體現(xiàn)出來,但是,從以往的案例看,每次國家調(diào)整消費(fèi)稅,都會對白酒行業(yè)的稅收進(jìn)行調(diào)整。這次國家要調(diào)整消費(fèi)稅,白酒行業(yè)也不會避免。由于白酒上市公司每年都按照相關(guān)法律納稅,如果消費(fèi)稅轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié),對合法經(jīng)營的上市公司是利好。生產(chǎn)企業(yè)減少了消費(fèi)稅,但不等于不納稅,其他的稅收其照樣會上交,但是,對于那些曾經(jīng)不合法交稅的企業(yè)將是不利的。因此,如果真的實(shí)施白酒消費(fèi)稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié),必將加速行業(yè)的大洗牌。而每個(gè)行業(yè)都是在經(jīng)歷過不斷地洗牌后才能健康發(fā)展。
白酒消費(fèi)稅的歷程節(jié)點(diǎn):稅收政策變遷已經(jīng)在有意無意中屢次改變中國酒業(yè)的發(fā)展軌跡。
1994年:稅制改革時(shí)設(shè)置消費(fèi)稅,當(dāng)時(shí)主要選擇了煙、酒、小汽車、化妝品等11類應(yīng)稅產(chǎn)品。
2001年:酒類消費(fèi)稅主要調(diào)整了征稅辦法和稅率水平,從量稅的征收是白酒行業(yè)發(fā)展史上的三大行業(yè)政策導(dǎo)向性事件之一,對白酒實(shí)行從價(jià)和從量相結(jié)合的復(fù)合計(jì)稅方法。2001年白酒行業(yè)的從量稅政策,使過去以量取勝的模式陷入終結(jié),老窖、沱牌、全興紛紛轉(zhuǎn)型求生,推出高檔品牌,品牌力因素是第一原因。
2006年:為了增強(qiáng)消費(fèi)稅的調(diào)節(jié)功能,國家對消費(fèi)稅政策進(jìn)行了調(diào)整,將消費(fèi)稅的征稅稅目定為14個(gè)。取消糧食白酒25%和薯類白酒15%的差別消費(fèi)稅率,改為20%的統(tǒng)一稅率。
2009年:7月下發(fā)從嚴(yán)征收白酒消費(fèi)稅的文件,文件提出,要加強(qiáng)納稅評估,有效監(jiān)控生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)、銷售情況,堵塞漏洞,增加收入。
2011年:為了適應(yīng)新形勢下稅收管理的要求,促進(jìn)公平競爭,規(guī)范企業(yè)納稅行為,保護(hù)消費(fèi)稅稅基,對計(jì)稅價(jià)格明顯偏低的酒類產(chǎn)品要按管理體制和權(quán)限的有關(guān)規(guī)定,重新核定計(jì)稅價(jià)格?!熬萍熬凭鄙a(chǎn)企業(yè)銷售給關(guān)聯(lián)企業(yè)的“酒及酒精”的計(jì)稅價(jià)格。