丹·斯坦博克
作者為印度、中國(guó)和美國(guó)國(guó)際商務(wù)研究所所長(zhǎng)
過(guò)去十年,中國(guó)一直被視為首屈一指的“金磚國(guó)家”,不僅人口規(guī)模巨大、宏觀環(huán)境穩(wěn)定,而且維持了較高的經(jīng)濟(jì)增速。普遍認(rèn)為,如果國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策與國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境持續(xù)企穩(wěn),中國(guó)仍有望在未來(lái)10至15年內(nèi)保持個(gè)位數(shù)的GDP較快增幅。
事實(shí)上,自2012年底中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)層上臺(tái)以來(lái),李克強(qiáng)總理及其改革團(tuán)隊(duì)即越來(lái)越注重改善本國(guó)營(yíng)商環(huán)境,大力發(fā)展中小企業(yè),以此打造更多本土品牌。
與此同時(shí),2013年秋季啟動(dòng)的上海自由貿(mào)易區(qū)也為中小企業(yè)提供了更多發(fā)展機(jī)遇,以升級(jí)和改善其產(chǎn)業(yè)布局。在過(guò)去,這些企業(yè)大多集中在勞動(dòng)密集型領(lǐng)域,而如今,它們正向資本密集型企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型。
但上海自貿(mào)區(qū)的建立,也僅是中國(guó)政府為中小企業(yè)提供支持的眾多舉措之一。李克強(qiáng)總理最為關(guān)心的“簡(jiǎn)化行政審批手續(xù),推行權(quán)力下放”,目的仍是為了改革企業(yè)注冊(cè)流程,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。
在最近參加山東濟(jì)南舉辦的一次企業(yè)家座談會(huì)時(shí),李克強(qiáng)指出,2014年上半年全國(guó)新增注冊(cè)中小企業(yè)170萬(wàn)家,同比增長(zhǎng)60%。其中160萬(wàn)家為私營(yíng)企業(yè),提供的就業(yè)崗位超過(guò)1000萬(wàn)個(gè)。就此而言,中國(guó)中小企業(yè)正迎來(lái)一個(gè)較為樂(lè)觀的開(kāi)端,但未來(lái)之路卻依然坎坷。
依據(jù)世界銀行(WB)發(fā)布的2014年《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》(Doing Business Report),中國(guó)排名第96位。這份影響巨大的出版物旨在評(píng)估企業(yè)在各個(gè)國(guó)家開(kāi)展運(yùn)營(yíng)的便利程度,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)主要是一系列經(jīng)商指數(shù)。通常而言,較高的排名意味著較為優(yōu)良的商業(yè)環(huán)境。
中國(guó)雖與新加坡(1)、香港(2)、美國(guó)(4)、韓國(guó)(7)及英國(guó)(10)等相比仍有較大差距,但卻在“金磚四國(guó)”(BRIC)中位列第二,僅次于俄羅斯(92),高于巴西(116)和印度(134)。
中國(guó)商業(yè)環(huán)境中較為有利的方面包括合約執(zhí)行、財(cái)產(chǎn)登記、獲得貸款和國(guó)際貿(mào)易,不足之處則表現(xiàn)在較難獲得建筑許可、稅收及電力供應(yīng)等。考慮到中國(guó)在全球競(jìng)爭(zhēng)力排名中位列第29,而營(yíng)商環(huán)境僅為96位,意味著在該領(lǐng)域,中國(guó)仍有較大進(jìn)步空間。
另一方面,就中小企業(yè)而言,中國(guó)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境又如何呢?全球創(chuàng)業(yè)觀察(GEM)是一家領(lǐng)先的國(guó)際性創(chuàng)業(yè)評(píng)價(jià)體系。在綜合考察地理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平后,GEM把中國(guó)視為亞洲新興經(jīng)濟(jì)體,并與印度尼西亞、馬來(lái)西亞和泰國(guó)等相提并論。
與上述國(guó)家相比,中國(guó)公司在“商業(yè)機(jī)遇”和“創(chuàng)業(yè)意向”方面的表現(xiàn)接近中等,而在“害怕失敗風(fēng)險(xiǎn)”、“把創(chuàng)業(yè)看作理想的職業(yè)選擇”、“創(chuàng)業(yè)者的社會(huì)地位”及“媒體對(duì)成功創(chuàng)業(yè)者的關(guān)注”等領(lǐng)域則具有明顯差距。
當(dāng)然,這些特色并非中國(guó)特有。在歷史上,發(fā)達(dá)國(guó)家也曾經(jīng)歷類似階段,比如法國(guó)的政府干預(yù)主義(dirigisme)、日本的發(fā)展至上(developmentalism)等。但后來(lái),這些國(guó)家都逐步轉(zhuǎn)向了全面自由的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
就此而言,無(wú)論國(guó)內(nèi)還是國(guó)際社會(huì),對(duì)中國(guó)創(chuàng)業(yè)公司的評(píng)價(jià)都依然偏低。但依據(jù)國(guó)際評(píng)比指標(biāo),中國(guó)中小企業(yè)完全沒(méi)有理由停滯不前,甚至可以說(shuō),它們要比本地區(qū)其他國(guó)家的公司更易取得成功。這是因?yàn)?,它們擁有全球最廣闊的市場(chǎng)、發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施、可供效仿的外資跨國(guó)企業(yè),以及日漸改善的營(yíng)商環(huán)境。
通常而言,中小型企業(yè)能雇傭比規(guī)模巨大的資本密集型企業(yè)更多的員工。無(wú)論在發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,它們都是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的真正動(dòng)力來(lái)源。此外,不論就國(guó)家發(fā)展,還是個(gè)人夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)而言,中小企業(yè)都發(fā)揮著主導(dǎo)性作用。因此若要充分發(fā)揮所有潛力,中國(guó)就應(yīng)大力發(fā)展中小企業(yè),包括小微企業(yè)在內(nèi)。
若要實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”,就需確保中小企業(yè)的持續(xù)繁榮。
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