摘要:京石段工程是南水北調(diào)中線總干渠最早開工建設(shè)的關(guān)鍵性工程,先后四次為北京應(yīng)急供水,有效緩解了北京水資源極度短缺的局面。京石段由工程建設(shè)向運(yùn)行管理轉(zhuǎn)變,培訓(xùn)創(chuàng)新型人才就顯得十分必要。本文試圖從人才培訓(xùn)的規(guī)劃、機(jī)制、實(shí)施等方面進(jìn)行探討,提出了創(chuàng)新人才培訓(xùn)的新思路。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新人才培訓(xùn)京石段工程運(yùn)行管理
南水北調(diào)工程是黨中央、國務(wù)院在統(tǒng)籌考慮新世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,統(tǒng)籌考慮人與自然全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展要求基礎(chǔ)上做出的戰(zhàn)略決策,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。南水北調(diào)工程建成后,長江、淮河、黃河和海河四大水系將聯(lián)成一體,構(gòu)成“四橫三縱”的水網(wǎng)總體布局,對緩解我國北方地區(qū)水資源短缺局面,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,改善生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),具有十分重要的作用。
在南水北調(diào)中線工程全線貫通供水以前,為盡快緩解北京市水源危機(jī),保障首都供水安全,先期實(shí)施京石段應(yīng)急供水工程。將河北省崗南、黃壁莊、西大洋、王快水庫與總干渠相連接,相機(jī)向北京供水。從2008年9月18日,河北省黃壁莊水庫向北京供水,截至2014年4月5日,河北省崗南、黃壁莊、王快三座水庫總出庫水量16億立方米,入北京水量16.06億立方米,京石段圓滿完成應(yīng)急調(diào)水任務(wù)。目前正在進(jìn)行中線全線通水試驗(yàn),2014年汛后將將正式通水。
京石段工程線路長度307.5公里,其中明渠渠道長201公里,建筑物長度106公里(含PCCP管道56公里,低壓暗涵17.9公里,其它建筑物32公里)。工程按立交輸水布置,在河北境內(nèi)以明渠輸水為主,在北京境內(nèi)以暗涵輸水為主。工程由滹沱河倒虹吸工程、永定河倒虹吸工程、漕河段工程、釜山隧洞工程、唐河倒虹吸工程、古運(yùn)河樞紐工程、北京市西四環(huán)暗涵工程、惠南莊泵站工程、北拒馬河暗渠工程等18個(gè)設(shè)計(jì)單元組成。沿線主要建筑物478座,包括隧洞、管道、泵站等工程以及河渠、渠渠、鐵路、公路等交叉建筑物。
面對南水北調(diào)中線工程首次長距離調(diào)水,建筑物數(shù)量多,工程技術(shù)和社會(huì)環(huán)境復(fù)雜,涉及范圍廣,不可預(yù)見因素多等情況。中線建管局河北直管建管部從通水運(yùn)行之初就確定了科學(xué)調(diào)度、安全供水的目標(biāo),積極探索創(chuàng)新型人才培訓(xùn)途徑,造就一支提高企業(yè)創(chuàng)新競爭力和核心競爭力的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。
1. 認(rèn)識(shí)人才培訓(xùn)的重要意義
南水北調(diào)工程是一項(xiàng)規(guī)模宏大,投資巨額,涉及范圍廣,影響十分深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施;同時(shí),又是一個(gè)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,采取“政府宏觀調(diào)控,準(zhǔn)市場機(jī)制運(yùn)作,現(xiàn)代企業(yè)管理,用水戶參與”方式運(yùn)作,兼有公益性和經(jīng)營性的超大型項(xiàng)目集群。其建設(shè)管理的復(fù)雜性、挑戰(zhàn)性都是以往工程建設(shè)中不曾遇到的,南水北調(diào)中線工程需要一支一流的建設(shè)和管理隊(duì)伍,需要大量的專業(yè)技術(shù)人才和管理骨干。
2. 制定長遠(yuǎn)的人才培訓(xùn)計(jì)劃
要實(shí)現(xiàn)南水北調(diào)中線京石段工程安全常年輸水的目標(biāo),必須破除“一日成才、終身受用”的觀念,在技術(shù)人才的教育培訓(xùn)中確立持續(xù)培訓(xùn)、終身培訓(xùn)的觀念。企業(yè)人力資源主管部門要在分析預(yù)測企業(yè)內(nèi)外環(huán)境變化的基礎(chǔ)上,預(yù)測人才隊(duì)伍在知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的需求走向,依據(jù)各類人才在不同時(shí)期的成長特點(diǎn),制定相應(yīng)的教育培訓(xùn)計(jì)劃,并采取單位與個(gè)人相結(jié)合的方法形成終身培訓(xùn)計(jì)劃。
3. 人才分層次實(shí)行培訓(xùn)
我們要在分析研究人才隊(duì)伍現(xiàn)狀、弄清各層次人員培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上,實(shí)行分層次培訓(xùn)。對新招聘的院校畢業(yè)生的培訓(xùn)要以如何實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換、繼承發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、愛崗敬業(yè)等為主要內(nèi)容;對具有中、初級職稱的技術(shù)人員應(yīng)以適應(yīng)現(xiàn)代科技進(jìn)步和工程運(yùn)行需要的技能培訓(xùn)為主;對技術(shù)骨干和高級技術(shù)人員應(yīng)以專業(yè)知識(shí)補(bǔ)充、更新、拓展、提高和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)為主;對各級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人則應(yīng)以及時(shí)了解掌握本專業(yè)國內(nèi)外前沿水平、最新動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢的培訓(xùn)為主,并使他們對相關(guān)專業(yè)和邊緣學(xué)科的進(jìn)展情況有所了解。
4. 以滿足工程運(yùn)行需要開展人員培訓(xùn)
京石段工程運(yùn)行管理在不同發(fā)展時(shí)期,對人才素質(zhì)的要求是有區(qū)別的。我們在制定繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)要結(jié)合工程運(yùn)行管理的實(shí)際需要,本著“缺什么補(bǔ)什么”的原則適時(shí)安排人員培訓(xùn)相關(guān)知識(shí),確保按需培訓(xùn)以提高針對性。在運(yùn)行前期,選派關(guān)鍵崗位的技術(shù)骨干進(jìn)行崗前復(fù)合專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),進(jìn)行管理制度、調(diào)度管理、操作方法規(guī)程等知識(shí)的培訓(xùn),以拓寬其專業(yè)知識(shí)覆蓋面、促進(jìn)思維創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。在冰期輸水時(shí)期,組織有關(guān)技術(shù)人員熟悉輸水運(yùn)行管理措施,有重點(diǎn)地培訓(xùn)融冰、攔冰方面的相關(guān)知識(shí),聘請國外專家開展冰期輸水知識(shí)講座。為做好運(yùn)行管理應(yīng)急工作,組織重要崗位的技術(shù)骨干專題研討,以提高技術(shù)能力和創(chuàng)新能力,平穩(wěn)調(diào)度流量,成功解決切換水源致使水質(zhì)混濁的難題。
5. 技術(shù)骨干優(yōu)先培訓(xùn)
學(xué)有所用,成就事業(yè),是現(xiàn)代社會(huì)科技人才的最高追求。把繼續(xù)教育作為一種激勵(lì)手段,在一定程度上滿足技術(shù)人才追求自身發(fā)展的需要。每年優(yōu)先選派技術(shù)骨干參加在職教育培訓(xùn),一方面能使技術(shù)人才的知識(shí)技能得到更新和提高,滿足其追求個(gè)性化發(fā)展的需要;另一方面又能使技術(shù)人才感受到企業(yè)對他們的重視和培養(yǎng),激發(fā)他們?yōu)槠髽I(yè)多做貢獻(xiàn)的工作熱情,進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競爭力。
6. 多樣性教育培訓(xùn)
京石段運(yùn)行通水,在中線全線通水前先期形成了華北地區(qū)水資源配置的新通道。由于工程規(guī)模大、線路長,加重了運(yùn)行管理難度,特別是冰期輸水極具挑戰(zhàn)性。我們只有轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思維、不斷探索實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育目標(biāo)的新途徑和新方法,才能實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)與運(yùn)行管理兼顧,工程運(yùn)行與人才開發(fā)并舉。在組織繼續(xù)教育的方式上以“五個(gè)結(jié)合”為主,即脫產(chǎn)與半脫產(chǎn)結(jié)合,函授學(xué)習(xí)與自學(xué)結(jié)合,專業(yè)課程進(jìn)修與提高學(xué)歷學(xué)位結(jié)合,考察培訓(xùn)與學(xué)術(shù)交流結(jié)合,參與課題研究與實(shí)踐鍛煉結(jié)合。實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)目標(biāo)的主要途徑有:外送培養(yǎng)、送教上門、委托辦班、聯(lián)合辦學(xué)、網(wǎng)上培訓(xùn)等形式。
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