【摘 要】要充分認(rèn)知高層住宅土建工程造價管理的實質(zhì)，這是實現(xiàn)土建工程全面管理的基礎(chǔ)，也是完成土建工程建設(shè)目標(biāo)的根本保障。高層住宅土建工程造價管理非常復(fù)雜，其中關(guān)系著經(jīng)濟(jì)原理、技術(shù)手段、科學(xué)方法和法律知識，因此，要將土建工程造價管理工作進(jìn)行行業(yè)內(nèi)的科學(xué)研究，以土建工程各階段的要點出發(fā)，形成土建工程造價的根本依據(jù)與基本方法，在把握土建工程建設(shè)市場和工程材料市場的基礎(chǔ)上，避免可能出現(xiàn)的資金、人力和物力浪費與流失，最大限度地確保土建工程造價對投資、質(zhì)量和進(jìn)程能指標(biāo)的最佳化管理與保障。本文分析了加強(qiáng)高層住宅土建工程造價管理的作用和意義，探討了影響高層住宅土建工程造價的因素及控制造價的措施。

【關(guān)鍵詞】高層住宅；土建工程造價；因素；管理對策

隨著城市人口的不斷增長，高層住宅建筑已經(jīng)成為了我國城市地產(chǎn)開發(fā)的重點項目，因此該類工程在建期間的成本控制問題將直接關(guān)系到社會的實際發(fā)展，對高層住宅樓土建工程造價進(jìn)行系統(tǒng)研究的呼聲與日俱增。實施有效的工程造價管理，可以保證在建設(shè)項目中合理地使用人力、物力、財力，使投資效益和社會效益實現(xiàn)最大化。

一、加強(qiáng)高層住宅土建工程造價管理的作用和意義

1.隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府對建筑行業(yè)的支持，我國建筑業(yè)目前已經(jīng)形成了比較成熟的的高層住宅土建工程造價管理體系，并且已經(jīng)在實際工程建設(shè)中發(fā)揮出了突出的作用。特別是最近幾年，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢一片大好，建筑業(yè)得到飛速發(fā)展的情形下，加強(qiáng)高層住宅土建工程造價管理更是具有十分重要意義。

2.高層住宅土建工程造價管理管理貫穿于項目的決策階段、設(shè)計階段、實施階段以及竣工階段，工程的造價管理關(guān)系到整個項目的各個階段。高層住宅土建工程造價管理不僅可以根據(jù)項目實際編制項目設(shè)計，合理估計投資預(yù)算，把項目的資金預(yù)算控制在工程允許范圍之內(nèi)。而且可以幫助建設(shè)企業(yè)控制成本，將建設(shè)項目資金合理分配到項目中各個分工程以及分單位之間，保證資金得到科學(xué)合理的使用，以便建設(shè)單位的投資能得到更高的資金回報。而且對于我國建筑業(yè)來說可以節(jié)約成本，促進(jìn)行業(yè)更好的發(fā)展。

二、影響高層住宅土建工程造價的因素及控制造價的措施

1.工程投資決策的因素。

（1）項目建設(shè)地點的選擇。確定項目建設(shè)的地址，需要經(jīng)過建設(shè)地區(qū)和地點選擇。選擇建設(shè)地區(qū)，就是根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，結(jié)合市場需要以及各地社會經(jīng)濟(jì)資源條件等，選擇擬投資項目的建設(shè)地區(qū)。項目具體建設(shè)地點的不同直接導(dǎo)致土地費、拆遷補(bǔ)償費的不同。建設(shè)基地的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地形、供電、供水、交通條件也直接影響建設(shè)項目建設(shè)的費用。

（2）項目建設(shè)規(guī)模的設(shè)定。建設(shè)規(guī)模也稱項目生產(chǎn)規(guī)模，是指項目設(shè)定的正常生產(chǎn)年份可能達(dá)到的生產(chǎn)能力或使用效益。合理選擇擬建項目的生產(chǎn)規(guī)模非常重要，項目建設(shè)規(guī)模直接決定投資水平以及工程造價。

（3）項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范要求的確定。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低直接關(guān)系到項目的設(shè)計荷載、層高、跨度、設(shè)備、材料等方面的確定，直接對工程的造價產(chǎn)生影響。建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的高低直接影響工程造價，如果質(zhì)量要求很高，必然導(dǎo)致人工、材料、設(shè)備等費用增加，使建筑安裝工程費用上升。

2.政府對工程建設(shè)的管理因素。高層住宅土建工程建設(shè)從立項到竣工驗收的整個實施過程中，都需要接受政府的有關(guān)部門的管理，并需要支付相關(guān)規(guī)費。政府頒發(fā)的對施工企業(yè)的社會保障、保險、勞動保護(hù)方面等規(guī)定，以及對于安全、文明施工等方面的要求都會不同程度地直接引起工程造價的變化。政府對工程的管理程序、內(nèi)容、要求的改變導(dǎo)致工程建設(shè)其他費用的變化。政府規(guī)劃部門對項目用地確定的建筑密度指標(biāo)直接影響項目單位面積的土地費用。建筑控制高度、建筑覆蓋率、容積率、綠地率等規(guī)劃指標(biāo)直接對建安工程費用產(chǎn)生影響。政府為保證建設(shè)的質(zhì)量，通過制定強(qiáng)制性的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計、施工規(guī)范等措施來實現(xiàn)。這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要涉及產(chǎn)品的質(zhì)量、安全、節(jié)能、抗震等要求，這些要求會不同程度地引起建安工程費用的變化。

3.設(shè)計施工和人員因素對高層住宅土建工程造價的影響。設(shè)計圖紙是編制概預(yù)算的基本依據(jù)，是工程實施過程中影響建設(shè)投資的關(guān)鍵因素。在初步設(shè)計階段，對地理位置、占地面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、工藝設(shè)備水平，以及建筑結(jié)構(gòu)選型等的確定，設(shè)計是否經(jīng)濟(jì)合理，對工程造價具有較大的影響，優(yōu)秀的設(shè)計可節(jié)約大量投資。施工因素雖然沒有設(shè)計的影響因素那樣突出，但施工組織設(shè)計和施工技術(shù)措施，也是編制工程概預(yù)算的重要依據(jù)之一。它不僅對概預(yù)算的編制有較大的影響，而且施工階段的工程造價管理，對于保證建設(shè)項目預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)具有重要作用。

4.建設(shè)期間的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境及自然環(huán)境等因素。高層住宅土建工程造價主要包括安裝工程費用、工器具及設(shè)備的使用費用、預(yù)備費用、工程建設(shè)的其他費用、其他稅費等，從現(xiàn)行的安裝工程費用組成內(nèi)容來講，主要包括直接費用、間接費用、利潤和稅金四個方面。在工程造價控制中，影響較大的是工程的直接成本費用，包括直接費用和間接費用。工程造價中，直接費用通常由直接工程費和措施費構(gòu)成，而直接工程費又包括人工費、材料費及機(jī)械設(shè)備臺班使用費等構(gòu)成。

（1）人工費。工程項目建設(shè)是勞動力密集型的項目建設(shè)類型，在項目建設(shè)過程中，施工機(jī)械的使用程度相對較小，較多的工程都需要勞動力的手工勞動，工程中用工較多，人工費的支出也相對較多。工程造價中人工費的多少，主要取決于人工的單價和用工的數(shù)量，用工數(shù)量在每一階段來講相對固定，而人工單價主要取決于國家的收入分配調(diào)控政策和勞動生產(chǎn)率的大小，總體來講，人工單價呈逐步上升的趨勢。對人工費的控制，主要是要在勞動生產(chǎn)率上來下功夫，通過努力提高工程操作工人的勞動生產(chǎn)效率，合理有效的控制人工費用。這其中要解決提高工人工資和降低人工費用的矛盾，要求工程建設(shè)單位在現(xiàn)有的施工技術(shù)水平和工程工藝水平基礎(chǔ)之上，要對工程項目的用工量進(jìn)行科學(xué)的估量，通過使用新技術(shù)和新方法、新設(shè)備來提高施工的勞動生產(chǎn)效率，控制人工費用。

（2）材料費用。高層住宅土建工程的造價中，約占60%-70%比例的成本為材料的費用，是影響工程造價比例最大的因素。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，材料的價格往往受到市場的供應(yīng)需求狀況的影響，價格的浮動直接影響了材料費用，同時也影響了工程建設(shè)成本，影響工程造價的大小。材料費用的控制，主要是要做好材料價格的控制，在工程項目的建設(shè)的各個階段，要加強(qiáng)對材料采購、貯存、使用、保管、消耗的監(jiān)控，工程設(shè)計階段時要合理設(shè)計，避免出現(xiàn)設(shè)計問題而造成材料浪費。材料采購時，要提前做好市場調(diào)查，確認(rèn)材料的價格、質(zhì)量、性能，要盡量采購價格低廉質(zhì)量過硬的材料。

（3）機(jī)械使用費用。近年來來，高層住宅土建工程建設(shè)過程中，工程建設(shè)的機(jī)械化程度不斷提高，施工中機(jī)械設(shè)備使用費用也呈直線上升的趨勢。利用機(jī)械進(jìn)行施工，其初衷是要替代人工，完成工程建設(shè)，一般來講，機(jī)械使用費增多，人工費相對減少，反之同理。在工程造價中，施工機(jī)械費所反映的就是機(jī)械臺班使用費，其費用具體取決于設(shè)備的來源，設(shè)備自購或租賃，會產(chǎn)生如設(shè)備使用費、折舊費及租賃費用等合理控制機(jī)械使用費，主要是要根據(jù)設(shè)備的來源渠道來進(jìn)行區(qū)別對待。在工程建設(shè)過程中，要加大機(jī)械設(shè)備的使用效率，減少機(jī)械設(shè)備的閑置時間，對機(jī)械設(shè)備的使用頻度要合理統(tǒng)籌安排，要盡量達(dá)到機(jī)械的最佳使用效果和最優(yōu)配置，同時要做好機(jī)械保養(yǎng)，提高設(shè)備的完好率。。

科學(xué)管理高層住宅土建工程造價工作是行業(yè)的目標(biāo)，在行業(yè)留有計劃經(jīng)濟(jì)影響、造價管理尚不被行業(yè)接受、土建市場和材料市場還存在不規(guī)范等負(fù)面因素的情況下，實現(xiàn)高層住宅土建工程造價的科學(xué)管理還需要很長的路途去走。應(yīng)該從高層住宅土建工程造價工作中不科學(xué)、不系統(tǒng)、不適合市場經(jīng)濟(jì)的方面和問題分析入手，重點對高層住宅土建工程造價前期控制，設(shè)計變更頻繁和造價與施工分離等問題展開分析，以高層住宅土建工程建設(shè)的整個過程為研究對象，以更為科學(xué)的措施實現(xiàn)土建工程造價管理，達(dá)到高層住宅土建工程造價管理的價值，進(jìn)而為高層住宅土建工程建設(shè)和施工提供科學(xué)的、管理保證。

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