【摘 要】文章從影響建筑工程預(yù)結(jié)算的主要因素入手,分析了建筑工程預(yù)結(jié)算審核中存在的問題,并根據(jù)這些問題,提出了工程預(yù)結(jié)算審核的控制措施,以供參考。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;造價;預(yù)結(jié)算;問題
一、工程造價預(yù)算審核方法分析
1、全面審核法
全面審核法就是根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定對工程項目子工程進行逐一審核的一種方式,該種審核法可以涵蓋在工程的各個環(huán)節(jié),審核內(nèi)容全面,但是會花費大量的時間。特別是對于建筑時間長、建筑規(guī)模大的工程,審核的工作量很大,因此,該種審核方法不適宜應(yīng)用在對審核時間要求嚴格的工程中。
2、對比審核法
對于不同地區(qū)的工程,如果其建筑結(jié)構(gòu)、建設(shè)標(biāo)準與建設(shè)用途較為接近,那么造價不會出現(xiàn)大的差別,在進行造價審核時,可以對相關(guān)的預(yù)算資料進行分析,找出類似的造價指標(biāo),對這些指標(biāo)進行分析,看是否存在大的差別,該種方法就是對比審核法。
3、重點審核法
重點審核法主要針對工程的重點環(huán)節(jié)進行審核,該種審核法適宜用在規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程中,采用重點審核法能夠有效提升審核的效率,如磚石工程、基礎(chǔ)工程、門窗幕墻、鋼筋混凝土工程等等,都適宜采用重點審核法。
4、篩選審核法
篩選審核法就是根據(jù)工程情況選擇價格、工程量與用工指標(biāo)制定的審核方法,篩選審核法有著操作簡單、時間短的優(yōu)勢,但是也存在出錯率高的不足,因此,在采用篩選審核法時,必須要考慮到審核工程的準確性。
5、常見病審核法
每個預(yù)算人員的立場、地位都是不同的,因此,審核方法與審核觀點也存在一定的差異,在進行預(yù)算編制過程中也會出現(xiàn)各種“常見病”,有該種因素引發(fā)的造價失真問題也屢見不鮮。因此,在審核施工圖預(yù)算時,就需要根據(jù)“常見病”的產(chǎn)生原因?qū)⑵渲械牟缓侠聿糠秩コ?,完善相關(guān)的預(yù)算內(nèi)容,對工程量進行科學(xué)的計算,合理的決定定額單價,提升工程造價的準確性。
二、建筑工程預(yù)結(jié)算控制中存在的問題
1、施工圖與竣工圖存在問題
在建筑施工的招投標(biāo)過程中,最重要的依據(jù)和憑證就是設(shè)計單位提供的施工圖。竣工圖紙就是對工程施工完成后進行驗收的重要標(biāo)準,其中包括了工程中產(chǎn)生的工程清單、工程聯(lián)系單、工程簽證單、計劃變更單、工程洽商記錄等等相關(guān)內(nèi)容。在進行一些大型項目的建筑時,由于工程項目本身規(guī)模較大,并且施工工序相對比較復(fù)雜,實際的操作與項目書中標(biāo)準會存在很大的出入,所以就會給一些施工單位留下機會,將已經(jīng)取消或者經(jīng)過變更的項目也算入工程費用,人為地提高工程預(yù)算造價。
2、工程造價概預(yù)算審核對造價的控制不夠
很多工程要經(jīng)過一系列的招標(biāo)和投標(biāo),中標(biāo)之后有關(guān)單位所給出的中標(biāo)價就可以作為竣工結(jié)算價,其中若有其他變更只需按照招標(biāo)文件或者合同中的一些條款進行變更和結(jié)算就行。但很多工程在實際工作中并不是依照以上行事,二是對按實結(jié)算的方式加以采用。工程造價概預(yù)算審核對造價的控制不夠,導(dǎo)致概預(yù)算審核中一些工程造價出現(xiàn)與合同和招標(biāo)文件不符合的問題。
3、現(xiàn)場簽證混亂
在建筑工程項目造價控制的過程中,由于一些工程監(jiān)理人員對有關(guān)規(guī)定、預(yù)結(jié)算知識和造價管理掌握不夠準確,從而發(fā)生對不該簽證的項目進行盲目簽證的現(xiàn)象,有的簽證甚至只由施工單位填寫,不護以認真核實就簽字蓋章:同時,一些施工部門制造假簽證,進而設(shè)計相應(yīng)的名目,當(dāng)出現(xiàn)實際弊端時并不會辦理簽證,只是當(dāng)項目結(jié)算時辦理簽證:一些施工單位甚至還辦理一些沒有緣由的簽證。施工過程中的簽證工作相對混亂,建筑工程項目的正常市場秩序己經(jīng)被嚴重破壞。
三、工程造價結(jié)算審核技巧分析
1、工程量的審核技巧
在對建筑工程進行審核時,首要的工作就是確定好工作量,這能夠為確定后續(xù)的施工材料、施工人員與設(shè)備數(shù)量提供準確的參考,防止出現(xiàn)浪費情況。同時,在實際的工作過程中,需要重點審核工程量,準確的分析工程造價,為此,審核人員需要細致的查看設(shè)計圖紙與工程內(nèi)容,看兩者是否相符,并根據(jù)具體的實施細則來確定工程量。此外,在具體的審核過程中還要多使用對比、驗算等方式來分析數(shù)據(jù)的精度,以上流程完成后即可計算子工程環(huán)節(jié)。
2、機械準確定審核技巧
機械準確性審核技巧即審查工程造價中的文字與計算是否符合標(biāo)準要求,對工程造價進行審查能夠幫助企業(yè)詳細了解工程項目多花費的費用,及時發(fā)現(xiàn)造價工作中存在的不合理問題,并以此為基礎(chǔ)制定出完善的解決措施,避免出現(xiàn)浪費的情況。同時,機械審核還能夠幫助企業(yè)對各項費用進行精準的分配,提升投入成本效益?;谝陨系囊蛩兀陂_展機械準確性審核時需要對計算過程進行詳細的檢查,還是否存在符號出錯的問題,看子工程總造價與總工程造價是否存在偏頗。
3、工程費用審核技巧
工程費用會受到建設(shè)標(biāo)準、建設(shè)規(guī)模、具體用途等多種因素的影響,不同地區(qū)的費用標(biāo)準也存在差異,此外,工程項目中涉及的費用也很多,這就給工程費用的審核帶來一些難度??紤]到這一因素,在審核工程費用時,需要詳細的分析合同的內(nèi)容,看工程建設(shè)情況是否與合同規(guī)定的標(biāo)準一致,同時,還要做好市場調(diào)研工作,詳細了解材料與設(shè)備的價格,保障審核結(jié)果的正確性與合理性。
4、分析性審核技巧
分析性審核就是以工程項目建設(shè)過程中各種資料作為審核對象,對其進行系統(tǒng)、合理的分析,看是否存在隱瞞工程量的情況,分析性審核的內(nèi)容包括工程設(shè)計方案的審核、合同的審核以及工程投標(biāo)資料的審核,在具體的審核過程中,需要將重點放置在工程量的問題上,看是否存在偷工減料的問題。
5、定額選用審核技巧
在開展定額選用審核工作時,需要確定施工單位定額套涉及的人工、單價與工程量與定額子項目是一致的,若出現(xiàn)不一致問題,就需要編寫相關(guān)的說明書。同時,還要看采購發(fā)票與合同是否準確無誤,定額選用對于工程造價有著直接的影響,因此,各個單位必須要做好定額選用審核工作,提升工程造價的準確性與合理性。
四、工程造價預(yù)結(jié)算的控制方法
1、審核編制的完善
工程造價預(yù)結(jié)算審核可分多種編制,均有著特有的工作特點與特定的工作人員,所以,實際編制必需根據(jù)企業(yè)的要求選擇適合的編制。業(yè)務(wù)多變或穩(wěn)定,都可視實際情況進行選擇,業(yè)務(wù)穩(wěn)定的可選擇固定預(yù)算編制,而業(yè)務(wù)變動性較大的可選擇滾動式預(yù)算編制。而隨著時代的發(fā)展,編制方式不可能一成不變,它也要隨著時代的步伐不斷創(chuàng)新,才可以滿足不同時代的需求。因而,編制應(yīng)把創(chuàng)新建立在原有的連續(xù)性與完整性之上,把存在問題的地方進行改良,新舊編制的結(jié)合,揚長避短,剔除存在的弊端,充分發(fā)揮優(yōu)勢。編制文件力求真實性,有效地編制文件可減少審核工作量,從而提高工作效率,因此,對預(yù)結(jié)算而言,編制有著提供文件的重要作用。
2、審核方法的改進
在預(yù)結(jié)算方法的選擇上,一般以現(xiàn)場情況與實際施工情況作為主要考慮的因素。由于預(yù)結(jié)算審核方法較多,而每種方法都自有特點,在實際選擇上,可就當(dāng)時具體情況而定。在審核過程中,無論采用何種審核方法,必須遵循從大到小、查找誤差、簡化審核、對比分析的原則,這是所有的審核方法在審核過程中都必須用到的方法,以確保審核的全面性、科學(xué)性。在實際應(yīng)用中,較為科學(xué)、常用的方法有對比審核法、分組計算審核法、篩選審核法、全面審核法、重點審核法等。
3、加強審核管理制度
強化審核管理制度有助于提高審核質(zhì)量,建筑企業(yè)應(yīng)有正確、科學(xué)的審核管理觀念。在審核過程中應(yīng)重視理念指導(dǎo),而建筑企業(yè)應(yīng)對審核管理制度加強建設(shè),力求健全與完善。在加強審核管理制度的問題上,負責(zé)工程造價預(yù)結(jié)算審核部門必須精準定位,分工明細、具體,以一人一項目進行針對性的管理,審核過程一旦出現(xiàn)問題,責(zé)任可直接細化到個人身上,這樣也在一定程度上保證工作人員的認真工作態(tài)度。
4、加大審核力度
在經(jīng)濟體制不斷完善的形勢下,工程造價管理體制也在發(fā)生變化。原本的預(yù)結(jié)算模式變?yōu)檎型稑?biāo)模式。招投標(biāo)模式在提高了對承包商要求的同時,增加了建筑企業(yè)的內(nèi)在實力,提高了市場競爭力,實現(xiàn)了工程項目承包公開化。然而,在落實過程中,由于項目內(nèi)容復(fù)雜,工程的設(shè)計尚不能完全解決所有問題,所以,工程計劃尚不周全、完善,從而也致使招投標(biāo)只流于形式,而沒有得到真正完全實現(xiàn)。因此,要加大審核力度,必須從模式抓起,加大審核力度,完善模式,以使得招投標(biāo)公平、公正。
結(jié)束語
工程項目的快速發(fā)展,相應(yīng)地對工程的預(yù)結(jié)算審核工作也提出了更高的要求。要想使我國工程造價管理得到更好的發(fā)展,就必須對工程的每個環(huán)節(jié)進行仔細的研究,并注重審核工作中的要求,盡可能避免審核人員在工作中出現(xiàn)錯誤。這樣才能突出工程項目的實際性問題,為我國建筑行業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
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