【摘 要】隨著社會經(jīng)濟的不斷進步與發(fā)展，我國建筑土建施工行業(yè)從之前的粗放型管理逐漸轉(zhuǎn)化為精細(xì)化管理，取得了比較顯著的進步，也形成了一套完整的工程造價控制體系。工程的造價控制在建筑施工中扮演著非常重要的角色，直接影響企業(yè)是否盈利及生存能力。它不僅是工程質(zhì)量的重要衡量指標(biāo)，而且還是維護工程建設(shè)供需雙方利益的重要基礎(chǔ)與保障。由此可見，工程造價控制對整個建筑土建工程的施工有著非常重要的現(xiàn)實意義與戰(zhàn)略意義。然而，由于土建工程施工項目增多，施工形勢日益復(fù)雜，建筑成本控制方法過于單一，落后，導(dǎo)致工程的造價成本上升，同時又對整個工程項目的施工質(zhì)量帶來極為不利的影響。所以，針對這種情況，建筑土建工程的施工單位，應(yīng)該做好工程的造價的控制與管理工作，確保工程的施工質(zhì)量滿足實際發(fā)展的需要，從而創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益。本文對如何加強建筑土建工程造價控制的方法進行分析。

【關(guān)鍵詞】建筑土建；工程造價；控制；方法

隨著我國建筑業(yè)的快速發(fā)展，土建工程造價也越來也得到重視，土建工程造價控制貫穿于項目的前期可行性研究、投資決策、建筑施工、竣工交付等全過程，是建筑行業(yè)建設(shè)管理的核心部分，其重要性不言而喻。土建工程造價控制不僅能夠促進施工建設(shè)等各個單位對財力、物力等資源的有效運用，而且還可以有效防止投資突破預(yù)算限額，以取得最佳的社會效益和經(jīng)濟效益。因此對土建工程造價控制的學(xué)習(xí)研究，具有十分重要的實際意義。

一、建筑土建工程造價控制概述

1.建筑土建工程造價控制的內(nèi)涵。在土建施工中，工程造價就是建設(shè)一個項目工程花費的所有費用。而土建工程造價的控制就是運用先進的理念和專業(yè)的管理手段對建設(shè)項目所花費的費用進行專業(yè)控制協(xié)調(diào)的過程。在整個土建工程的施工中，造價控制占據(jù)著非常重要的地位，其控制效果的好壞將直接關(guān)系到整個建筑工程施工質(zhì)量的高低。

2.建筑土建工程造價控制的重要意義。土建工程是一項系統(tǒng)復(fù)雜的工程，對土建工程進行成本控制，有助于降低工程造價，提升建筑企業(yè)競爭力，為建筑企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。同時，有效的工程造價控制，可以促進建設(shè)資金的優(yōu)化配置，提高資金的利用效率，這樣就能為整個工程項目的施工帶來更多的經(jīng)濟效益。對土建工程的進行專業(yè)的工程造價控制具有重要意義。工程管理人員必須要高度重視造價控制。

二、加強企業(yè)內(nèi)部造價管理控制工作

目前，建筑企業(yè)的生存和發(fā)展面臨著國家緊縮性財政政策的實施，因此對于建筑企業(yè)來講，想要從土建工程開放項目中獲得巨大的利潤比較困難。由于建筑企業(yè)具備的人力、財力和物力比較有限，因此想要保證土建工程的經(jīng)濟效益目標(biāo)實現(xiàn)，就必須要做好造價管理控制工作。

1.認(rèn)真做好成本預(yù)測。企業(yè)內(nèi)部要認(rèn)真做好土建工程的成本預(yù)測工作，做好成本目標(biāo)和成本水平的規(guī)劃工作，通過將各個成本目標(biāo)實踐方案進行對比分析論證，選擇出最有效、有合理、最效益的方案，為土建工程的成本決策提供重要依據(jù)。在土建工程施工之前，要對施工圖紙、市場價格、圖集等進行充分的了解和熟悉，保證成本預(yù)測工作能夠符合市場價格環(huán)境和工程項目要求，盡量減少工程變更的發(fā)生幾率。對土建工程項目在各個時期內(nèi)的成本目標(biāo)、成本水平以及相關(guān)資料進行收集和研究，制定出相應(yīng)的規(guī)劃，從而制定出工程項目的總成本，保證成本預(yù)測是科學(xué)、合理、有效的。

2.成本監(jiān)督和審核。進行成本監(jiān)督和審核工作，可以將編制出來成本決策內(nèi)容作為依據(jù)，在此基礎(chǔ)之上進行成本計劃的編制工作，加強在土建工程施工過程中的成本監(jiān)督和審核工作。一旦發(fā)現(xiàn)施工過程中，出現(xiàn)一些浪費、閑置、損失的情況，要立即采取有效的措施進行解決和處理。在土建工程施工過程中，要盡量認(rèn)真、仔細(xì)的組織成本核算工作，建立健全成本核算的各項制度，做好成本核算的各項基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格按照成本開支計劃中的內(nèi)容執(zhí)行。通過選擇合適的成本計算方法，能夠正確核算出土建工程項目的成本；通過嚴(yán)格把關(guān)、仔細(xì)審查，能夠圓滿完成成本監(jiān)督和審核的各項工作。

三、加強建筑土建工程造價控制的方法

1.加強工程設(shè)計管理力度，工程設(shè)計是保證建筑土建工程建設(shè)施工順利實施的關(guān)鍵所在。作為土建工程的核心，在土建工程建設(shè)施工前對工程設(shè)計方面的造價進行嚴(yán)格的控制，能對土建工程造價的管理起到尤為顯著的效果。工程設(shè)計在很大程度上影響著建設(shè)單位的投資方向，對土建工程造價管理的效果甚為明顯，對工程設(shè)計的造價直接影響著施工效率，能給投入產(chǎn)比帶來很大的幫助。在實際的施工過程中，設(shè)計環(huán)節(jié)所占用的金額在工程總體造價中的比例是比較小的，但對整個工程造價的影響卻是極大的。然而，在當(dāng)前的土建工程項目當(dāng)中卻存在著很多重視設(shè)計而忽視經(jīng)濟的現(xiàn)象。在土建工程的建設(shè)中，對工程的工期較長，施工環(huán)境復(fù)雜的工程則采取先設(shè)計再建造的原則，對工程的投資從質(zhì)量和造價的角度出發(fā)，做好施工、材料、設(shè)計等方面的協(xié)調(diào)工作，對土建工程的管理從全局出發(fā)，進行整體控制。另外土建工程的管理工作中設(shè)定專業(yè)的監(jiān)管人員，做好工程設(shè)計的監(jiān)管工作，最大限度的降低土建工程的造價。

2.加強施工階段的造價控制，規(guī)范簽證制度和成本責(zé)任制。

（1）建設(shè)單位應(yīng)著力于進行施工現(xiàn)場簽證變更的造價審核，確保三方簽證制度的落實，規(guī)范現(xiàn)場簽證行為。造價控制人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場跟進現(xiàn)場簽證變更的狀況，收集多方信息，確保變更簽證合理規(guī)范，按流程對現(xiàn)場簽證進行統(tǒng)一編號管理，同時也要加強對隱蔽工程量的審核。

（2）施工企業(yè)權(quán)、責(zé)、利的關(guān)系處理的好壞是落實和加強施工企業(yè)成本管理的重要基礎(chǔ)。從造價控制管理制度來說，不僅要明確責(zé)、權(quán)、利的內(nèi)容，還要依靠一定的機制去約束責(zé)、權(quán)、利，并使三者相互結(jié)合并相互制約，這樣才能保證造價控制的措施真正執(zhí)行到位。首先，明確成本管理目標(biāo)，加強日常管理，建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的企業(yè)文化；其次，促進企業(yè)管理層人員管理觀念和思想的轉(zhuǎn)變，將成本管理的思想運用到實際的管理工作中去；最后，加強財務(wù)預(yù)算工作和財務(wù)管理工作。施工單位應(yīng)建立健全項目成本責(zé)任制，把成本管理責(zé)任到人，堅持完善成本原始記錄。為了及時發(fā)現(xiàn)實際成本與預(yù)算成本的差異，可以采用成本差異考核辦法，將差異通過考核的辦法及時反饋給企業(yè)，加強對造價成本的控制。同時，可以企業(yè)需要加強對各種資源的需求控制，關(guān)于勞動力資源可以在企業(yè)組織展開不同工種勞動力在不同時間對同一產(chǎn)品的施工作業(yè)，調(diào)節(jié)企業(yè)對勞動力資源的需求，協(xié)調(diào)好每道工序。

（3）要利用造價管理來控制施工索賠。在工程施工過程中，經(jīng)常會因為各種各樣的原因影響到工程量，從而引發(fā)索賠情況，影響到工程成本。因此，要對索賠事項進行嚴(yán)格控制。從索賠發(fā)生的原因入手，例如工程延誤類的索賠情況、不可抗力的延誤情況等，通過對索賠性質(zhì)和原因進行分析，合理的對索賠事項進行監(jiān)督和控制。

3.工程結(jié)算階段。工程竣工階段階段是造價控制的最后一個環(huán)節(jié)，也是最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。承包人要為工程竣工結(jié)算提供一些必要的資料和數(shù)據(jù)，例如設(shè)計單位的變更通知書、發(fā)包人的變更、追加工程量的通知書、圖紙的會審記錄、隱蔽工程的驗收、現(xiàn)場簽證和索賠報告等，所有和工程量有關(guān)的資料都要準(zhǔn)備齊全，保證竣工結(jié)算的價格能夠與實際成本價格相符，并能夠反映出工程的實際造價。因此，要對這些數(shù)據(jù)、信息等進行統(tǒng)一的收集和整理。結(jié)算階段造價控制的核心，即為核算實際的完成工程量，審定清單中沒有列出的項目單價，處理合同價格的調(diào)整和變化，審核竣工結(jié)算的總金額，報給業(yè)主進行審批等。

4.對施工材料的價格進行控制，在土建工程建設(shè)的過程中，施工材料的費用占據(jù)了比較大的比例，對土建工程項目的投資金額有比較大的影響。因此要建立合理的材料價格監(jiān)控制度，對材料價格信息進行收集。在進行工程造價控制的過程中，要嚴(yán)格按照材料費=Σ（工程量×材料定額消耗量×材料相應(yīng)預(yù)算價格）的公式進行控制。

總而言之，建筑土建工程的造價控制是一項系統(tǒng)而又復(fù)雜的工程，其中會涉及方方面面的知識體系，這就要求相關(guān)職能部門在工作的時候，要綜合考慮問題。同時，各相關(guān)部門還應(yīng)該在此過程中充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，配合造價控制部門的監(jiān)督與管理。只有完善的造價監(jiān)督與管理體系，才能確保工程造價控制的規(guī)范化與科學(xué)化，從而有效提高其管理的水平，為整個工程項目帶來更多社會經(jīng)濟效益及企業(yè)的經(jīng)濟更大利潤。

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