【摘 要】近幾年來，隨著社會的飛速發(fā)展，經(jīng)濟體制的改革，城市化建設的步伐加快，諸多的問題和矛盾日益的突顯出來，并且以不同的形式放映到信訪工作中。信訪作為國家重要檔案資源的組成部分，對于促進社會穩(wěn)定和諧發(fā)展具有十分重要的作用。在現(xiàn)代社會中，信訪量的不斷增加，給信訪檔案工作帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。本文主要針對信訪檔案工作的作用和特點進行分析和探討，進一步加強對信訪工作作用的認識，對于規(guī)范信訪工作，充分發(fā)揮信訪檔案的作用具有重要的意義。

【關鍵詞】信訪檔案工作；作用和特點；檔案資源

信訪檔案是信訪部門處理來信來訪來電工作中直接形成并經(jīng)過登記歸檔保存起來的歷史真實記錄。而信訪檔案管理作為信訪工作的重要組成部分，加強對信訪檔案的收集整理、歸檔管理，不僅能夠有效的豐富檔案資源，為信訪工作有序進行提高基礎依據(jù)，并且加強對信訪檔案工作管理，能夠有效的促進社會和諧和穩(wěn)定，使上訪人能夠行使自己的合法權利，增強信訪工作人員的責任心，對于充分發(fā)揮信訪檔案的作用具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、信訪檔案工作的作用

信訪檔案工作是構建社會主義和諧社會的援助力，加強對信訪檔案的管理能夠及時的維護和滿足上訪人的合法權益，調節(jié)上訪人之間的各種利益。拓展信訪渠道，完善信訪檔案服務，能夠有效的為領導決策提供更多的依據(jù)。充分的認識信訪檔案的作用，分析其特點有助于科學的管理信訪檔案，最大限度的發(fā)揮信訪檔案的作用。下面主要具體闡述信訪檔案的主要作用：

信訪檔案方便了指導工作的開展。信訪檔案作為歷史遺留下的證據(jù)，保持了最為真實和客觀的記錄，對于處理同類的問題提供了有利的參考依據(jù)。特別是對于一些歷史遺留信老案時，信訪檔案更是能在一定程度上還原當時的過程，提高了處理對問題處理的真實性和科學性，避免了案件的處理失誤。通過信訪檔案充分的掌握歷史資料，使案件處理更具有依據(jù)性和真實性，真正的處理和解決問題。

信訪檔案促進了改進工作的順利進行。信訪檔案記錄的詳細的、真實的資料，反映信訪人民的問題和信訪答復的正常依據(jù)。對于提高人們群眾的參與度，保障上訪人合法權益發(fā)揮著重要的作用，加強信訪檔案的管理能夠更加全面的了解人民群眾的需求，幫助領導決策，對于促進社會主義和諧發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。信訪檔案為社會發(fā)展提供了歷史借鑒，是人類精神財富的象征。信訪檔案記錄各個歷史階段的情況，為現(xiàn)代社會的發(fā)展提供了寶貴的依據(jù)，促進了現(xiàn)代信訪檔案工作順利的開展，并且有利于今后的統(tǒng)籌安排，同時，為社會經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展提高了寶貴的經(jīng)驗和重要的依據(jù)，具有重要的參考作用。

二、信訪檔案的特點

信訪檔案是信訪工作的重要組成部分，加強對信訪檔案工作的管理，能夠充分的發(fā)展信訪工作的作用，從而推動社會的發(fā)展和進步。信訪檔案它作為信訪活動的真實歷史記錄，具有真實性、歷史性、依據(jù)性、價值性等特點，同時還具有自身公正性的特點，它作為一種專門檔案，在國家檔案工作中占據(jù)特殊的地位。信訪檔案的特點主要表現(xiàn)在以下的幾個方面：

第一，真實性和全面性。信訪檔案真實的記錄了不同時期信訪活動的狀況，以及當時信訪工作的一些處理方法和思想，還原當時的信訪工作實際情況，對于今后的查考、研究、爭辯等都提供了有效的資料支撐和憑證。

第二，歷史性、價值性和依據(jù)性。信訪檔案是各單位檔案的重要組成部分，它記錄著國家發(fā)展歷程以及不同階段國家的政治、思想、文化、教育等方面的具體情況，可以直接的說信訪檔案見證了一個國家的發(fā)展與演變，是國家改革的重要依據(jù)。真實的歷史事件記錄，為人類的發(fā)展提供巨大的寶藏，信訪檔案的原始性、記錄性、知識性和信息性更是直接體現(xiàn)了它的價值，是國家發(fā)展和社會進步的重要依據(jù)。

三、加強信訪檔案管理工作充分發(fā)揮信訪檔案的作用

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的改革和深入發(fā)展，人們對信訪檔案工作的認識不斷加強。信訪工作內容、任務的變化，都迫切的要求信訪檔案的管理必須要符合現(xiàn)代化社會發(fā)展要求，信訪檔案管理作為信訪工作的重要組成部分，是一種重要的信息資源，同時也是對社會發(fā)展真實性的反映和資料依據(jù)，是維護上訪人合法權益和維護歷史真實面貌的基礎性工作。提高對信訪檔案工作作用的認識，為信訪工作規(guī)范服務。充分認識到信訪檔案工作的作用，了解其真實性、歷史性、依據(jù)性、價值性特點，在實際中，加強對信訪檔案的參考，能有效的避免隨意性，減少失誤的發(fā)生。做好信訪檔案的收集和整理工作。做好材料收集工作，最大程度上保證檔案記錄的真實性和完整性，提高完整的信訪檔案，豐富檔案內容，保持歷史的真實面貌，使檔案更具有價值，為日后重訪鬧訪時備查。做好信訪檔案工作還要做好整理工作。檔案整理是檔案管理業(yè)務工作中關鍵性的環(huán)節(jié)，加強對檔案的整理，使信訪檔案工作能夠實現(xiàn)規(guī)范化和制度化。

四、結束語

信訪檔案工作作為信訪工作的重要組成部分，具有十分重要的作用，在現(xiàn)代經(jīng)濟體制改革和城市化進度日益加強的情背景下，社會中存在的矛盾和問題也日益突出，信訪檔案工作的重要性不斷的突顯，加強對信訪檔案工作的作用認識，了解信訪檔案的基本特征，能夠充分的發(fā)揮信訪檔案的作用，對于維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧，保證上訪人的合法權益發(fā)揮著重要的作用。

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作者簡介：

劉虹伶，女，漢族，廣西北海市合浦縣人，2007年畢業(yè)于廣西大學公共管理專業(yè)，管理學位，現(xiàn)任職廣西北海市人民群眾來訪接待中心。