近年來(lái)，城市化進(jìn)程快速推進(jìn)，但征地、拆遷問(wèn)題仍沒(méi)有找到全盤(pán)解決的頂層設(shè)計(jì)。每當(dāng)中國(guó)人遇到解決不了的難題時(shí)，就會(huì)習(xí)慣性地想到國(guó)際慣例。而美國(guó)是國(guó)際慣例中的典范。

美國(guó)華盛頓州西雅圖市有個(gè)老太婆叫伊迪絲·梅斯菲爾德，居住在該市巴拉德西北一所小房里。2007年，開(kāi)發(fā)商要建商業(yè)大樓，在老太婆那里碰了釘子。老人家的房產(chǎn)市值8000美元，開(kāi)發(fā)商價(jià)開(kāi)到12萬(wàn)美元，但她不為所動(dòng)。最終，開(kāi)發(fā)商知難而退，讓商業(yè)大樓凹進(jìn)一塊，老太婆仍住在她8000美元的房子里。

美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)是兩條，一是商業(yè)拆遷和政府拆遷要嚴(yán)格區(qū)分，二是補(bǔ)償必須按市場(chǎng)價(jià)格落實(shí)。為了解決公共利益界定的難題，美國(guó)要求每一起政府征地案必須由當(dāng)?shù)刈h會(huì)決定是否為公共利益。而根據(jù)中國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情，不可能照搬美國(guó)做法。于是，如何界定是政府拆遷還是商業(yè)拆遷，就成了大難題。中國(guó)的事需要中國(guó)智慧、中國(guó)辦法來(lái)解決。摘自《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》