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        馬英九用臨時(shí)工當(dāng)“部長(zhǎng)”

        2014-04-29 00:00:00
        鳳凰資訊報(bào) 2014年2期

        近年,臺(tái)灣政壇有一個(gè)很特別的現(xiàn)象:馬英九愛用的“教授部長(zhǎng)”,其實(shí)并非端著金飯碗的公務(wù)員,他們都是要看老板臉色,隨時(shí)可能下崗,不下崗借調(diào)期滿也得回去教書的“臨時(shí)工”。

        “臨時(shí)工中的戰(zhàn)斗機(jī)”:江宜樺5年成“閣揆” 歷屆臺(tái)灣當(dāng)局,都不乏學(xué)者型官員,但馬英九任內(nèi)尤甚。從劉兆玄“內(nèi)閣”時(shí)代的“校長(zhǎng)班”、“臺(tái)大幫”,到如今江宜樺“內(nèi)閣”的“教授班”,有專業(yè)素養(yǎng)、形象清新的大學(xué)教授一直屢屢得到馬英九垂青,一夜之間從政治素人變成“部會(huì)”首長(zhǎng)的大有人在。近來(lái)臺(tái)媒傳言江宜樺要以“借調(diào)期滿”為由換掉李鴻源,其實(shí)江宜樺自己,也是馬英九2008年上臺(tái)之后從臺(tái)灣大學(xué)政治學(xué)系借調(diào)來(lái)的學(xué)者型政務(wù)官。當(dāng)然,江宜樺能在短短5年之內(nèi),就從完全不曾涉足政壇的學(xué)者一躍成為一人之下萬(wàn)人之上的“閣揆”,那絕對(duì)是學(xué)者從政的經(jīng)典范例。

        除了江宜樺、李鴻源這種臺(tái)大出身的學(xué)者官員外,現(xiàn)任江“內(nèi)閣”的“教授部長(zhǎng)”還不少,如現(xiàn)任“教育部長(zhǎng)”蔣偉寧,“入閣”前則是臺(tái)“中央大學(xué)”土木工程學(xué)系教授、該校校長(zhǎng)……其他“教授部長(zhǎng)”還有“交通部長(zhǎng)”葉匡時(shí)、“原能會(huì)主委”蔡春鴻、“衛(wèi)福部長(zhǎng)”邱文達(dá)、“政務(wù)委員”薛琦……毫不夸張地說(shuō),教授撐起了江“內(nèi)閣”的半邊天。

        上述“部會(huì)”首長(zhǎng)的共同之處,除了都是學(xué)者出身之外,還有一點(diǎn)就是并無(wú)任期保障。在臺(tái)灣的文官體系中,與常任事務(wù)官相對(duì)的,是隨執(zhí)政黨進(jìn)退的政務(wù)官。他們由選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)人提名任命,任期長(zhǎng)短自然由領(lǐng)導(dǎo)人決定。而從高校借調(diào)來(lái)的學(xué)者型政務(wù)官,還得受借調(diào)期限限制,可謂“臨時(shí)工中的臨時(shí)工”。

        “教授部長(zhǎng)”的甜蜜煩惱:搞科研遭批“不務(wù)正業(yè)” 雖說(shuō)“教授部長(zhǎng)”時(shí)常被詬病不知人間疾苦,施政與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)。但有些人似乎天生就很適合從政,并且干得風(fēng)生水起,比如江宜樺,比如李鴻源。既然在“內(nèi)閣”混得好,有時(shí)就會(huì)面臨新的機(jī)遇,比如頂頭上司想推你去選市長(zhǎng),或者干脆一步到位,推你去選“總統(tǒng)”;又或者,教授們習(xí)慣了政壇的呼風(fēng)喚雨,不愿再回去當(dāng)個(gè)清苦的教書匠,但頂頭上司卻想讓你下臺(tái)走人。對(duì)一個(gè)“臨時(shí)工”來(lái)說(shuō),這兩種情況下都得作出一個(gè)艱難的決定。

        “教授部長(zhǎng)”因?qū)I(yè)能力突出、形象清新廉潔為馬英九所喜,但教授生涯中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,都可能在成為“部長(zhǎng)”之后,被有心人士用放大鏡檢視,隨時(shí)成為政治生涯的地雷。馬英九任內(nèi)的首位文職“國(guó)防部長(zhǎng)”楊念祖,就曾因所編著學(xué)術(shù)書籍涉嫌抄襲,上臺(tái)6天就閃電請(qǐng)辭,創(chuàng)臺(tái)“部會(huì)”首長(zhǎng)任期最短紀(jì)錄。

        按照借調(diào)處理規(guī)定,學(xué)者在出任政務(wù)官之后,仍然可以提出研究計(jì)劃,也可以指導(dǎo)學(xué)生,只要不拿研究主持經(jīng)費(fèi)即可。從李鴻源到蔣偉寧、蔡春鴻,擔(dān)任“部長(zhǎng)”之后都不忘教授本職,繼續(xù)進(jìn)行科研活動(dòng)。今年5月,此舉惹惱了民進(jìn)黨籍“立委”段宜康。段宜康認(rèn)為,“內(nèi)閣”施政不彰、百?gòu)U待舉,“閣員”還忙著接研究案大賺科研經(jīng)費(fèi),是為“不務(wù)正業(yè)”。大學(xué)教授借調(diào)擔(dān)任政務(wù)官,到底教授是本職?還是當(dāng)“部長(zhǎng)”是正事?這真讓人有點(diǎn)傻傻分不清楚。摘自《海峽導(dǎo)報(bào)》

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