“新常態(tài)”這一名詞首先由美國經(jīng)濟學(xué)家提出，表示美國金融危機之后發(fā)達(dá)經(jīng)濟體“低增長率、高失業(yè)率”的經(jīng)濟狀況。新常態(tài)最基本的含義是經(jīng)濟的“低增長率、高失業(yè)率”。

當(dāng)前最熱點的經(jīng)濟名詞莫過于“新常態(tài)”，圍繞著新常態(tài)，全社會的討論風(fēng)生水起，見仁見智。第十屆河南金融文化節(jié)召開，人們對經(jīng)濟新常態(tài)下的中國經(jīng)濟調(diào)整、金融改革以及河南經(jīng)濟展開了深入探討，期待打造新常態(tài)下的河南經(jīng)濟增長的升級版。

何為新常態(tài)

“新常態(tài)”這一名詞首先由美國經(jīng)濟學(xué)家提出，表示美國金融危機之后發(fā)達(dá)經(jīng)濟體“低增長率、高失業(yè)率”的經(jīng)濟狀況。新常態(tài)最基本的含義是經(jīng)濟的“低增長率、高失業(yè)率”。

今年5月，習(xí)近平總書記在河南考察工作時指出：“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?！边@是習(xí)近平總書記第一次用新常態(tài)表述中國經(jīng)濟狀況。

新常態(tài)的首要特征是經(jīng)濟增長速度放緩。改革開放以來，我國經(jīng)濟維持了三十年高速增長期，年平均增速10%，可謂世界經(jīng)濟史上的奇跡。而今面臨著經(jīng)濟換擋的要求，經(jīng)濟增速由高速轉(zhuǎn)化為中高速。面對新常態(tài)，我們既要謹(jǐn)慎思考，又要充滿信心。大多數(shù)學(xué)者預(yù)測從2015年到2020年中國經(jīng)濟的潛在增長率在6%到7%之間，即使保持6%的增速，我國人均GDP到2020年也將達(dá)到13000美元，接近發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟水平。

國務(wù)院總理李克強10月11日在中歐論壇漢堡峰會演講中說：“經(jīng)濟發(fā)展不是短跑，而是沒有終點的長跑，既要有一定的速度，更要有耐力和后勁。”新常態(tài)下，我國更加注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，經(jīng)濟增長的質(zhì)量。

在新常態(tài)下，經(jīng)濟增長的三駕馬車的關(guān)系發(fā)生著變化，出口與投資的比重下降，消費的貢獻(xiàn)率上升。在外貿(mào)領(lǐng)域，由于國際市場變化、發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的再工業(yè)化戰(zhàn)略和貿(mào)易保護(hù)主義，中國經(jīng)濟的外部市場逐步萎縮，出口貿(mào)易受到很大沖擊，尤其東南沿海地區(qū)受到很大影響，未來我國將更加關(guān)注進(jìn)口。

三十多年來的經(jīng)濟高速增長很大程度上依賴投資的推動。目前我國尤其中西部對基礎(chǔ)設(shè)施、城市化的缺口還很大，但隨著基礎(chǔ)設(shè)施的逐漸完備，投資在慢慢減速，對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率下降。

消費對經(jīng)濟增速的比重將不斷上升，在常規(guī)的吃穿住行用的需求之外，新的需求點如教育、健康醫(yī)療和閑暇日益受到關(guān)注。教育需求不僅是對子女的教育需求，而且包括勞動者終身教育的需求。人們對身體健康更加重視，醫(yī)療、健身、養(yǎng)生、養(yǎng)老成為新的需求點。隨著人們獲得更多的閑暇時間，旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等方面將獲得更大發(fā)展空間。

河南金融潛力巨大

在新常態(tài)的經(jīng)濟背景下，河南省委、省政府提出“堅定總坐標(biāo)，堅持總思路，完善總方略，加快中原崛起河南振興富民強省”的發(fā)展戰(zhàn)略，以先進(jìn)制造業(yè)大省、高成長服務(wù)業(yè)大省和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省作為經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)。這三個目標(biāo)的實現(xiàn)都有金融瓶頸的難題。

而金融業(yè)一直以來是河南經(jīng)濟的短板。新常態(tài)的背景下，國家大力鼓勵金融業(yè)發(fā)展，十八屆三中全會的決議中指出：“發(fā)展普惠金融，鼓勵金融創(chuàng)新，豐富金融市場層次和產(chǎn)品?！焙幽辖鹑跇I(yè)面臨著新一輪的機遇，表現(xiàn)出良好的成績。

在經(jīng)濟增速放緩的背景下，河南卻成為銀行業(yè)高度關(guān)注的熱點。銀行業(yè)對我省的信貸增速逆勢上揚，高于全國平均水平，而且信貸領(lǐng)域更加廣泛，信貸產(chǎn)品更加豐富，信貸模式更加多樣。例如：受工商銀行總行支持中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的信貸政策影響，河南工商銀行前八月的信貸規(guī)模已經(jīng)超過2013年全年的規(guī)模。

債券市場漸趨繁榮，政府、債券公司、企業(yè)都允許發(fā)行債券，而且名目多樣，拓展融資渠道。國務(wù)院近期下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》，首次允許地方政府可以獨立舉債，但是舉債成本和用途受到嚴(yán)格核算，而政府職能轉(zhuǎn)向公共社會管理職能。人民銀行總行在河南首次發(fā)行市政債，即“項目收益票據(jù)”，幫助政府獲取經(jīng)濟發(fā)展所需要的資金。

租賃、基金等非信貸金融不斷增加，既解決了大企業(yè)的資金困境，又為中小客戶增加了投資渠道。

新型的小微金融組織興起，各種小貸公司、資金互助社、村鎮(zhèn)銀行不斷涌現(xiàn)，起到增加資金供應(yīng)、活躍經(jīng)濟的意義。我省已經(jīng)有幾十個縣建立村鎮(zhèn)銀行，發(fā)展勢頭迅猛。

準(zhǔn)金融機構(gòu)不斷涌現(xiàn)，如擔(dān)保公司、典當(dāng)和財務(wù)公司，我省大型企業(yè)洛陽一拖、河南煤化、宇通、平煤等企業(yè)都有了自己的財務(wù)公司，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)可以開展金融業(yè)務(wù)。

2013年，余額寶掀起互聯(lián)網(wǎng)金融浪潮之后，互聯(lián)網(wǎng)金融有可能成為常態(tài)金融業(yè)的顛覆性力量?；ヂ?lián)網(wǎng)公司迅速跟進(jìn)，騰訊推出微信理財通，百度推出百發(fā)，蘇寧易購?fù)瞥隽沐X寶。傳統(tǒng)的銀行業(yè)積極適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融，招商銀行提出“手機銀行”的項目，中國銀行提出“智慧銀行”作為發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)銀行提出“善融商務(wù)”的項目。

互聯(lián)網(wǎng)金融是金融業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)精神、互聯(lián)網(wǎng)體系、互聯(lián)網(wǎng)特點相結(jié)合產(chǎn)生的新領(lǐng)域?；ヂ?lián)網(wǎng)金融在貨幣形態(tài)、貨幣職能、金融工具的利用方式等方面帶來巨大變化，對傳統(tǒng)的金融業(yè)的運行規(guī)則帶來沖擊。

回顧中國改革開放以來中國經(jīng)濟增長歷程，前十年主要依靠十一屆三中全會的改革開放的政策引導(dǎo)，上世紀(jì)90年代主要依靠十四屆三中全會關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟改革政策的推動，本世紀(jì)前十年的經(jīng)濟增長主要依靠我國加入WTO的開放政策促進(jìn)。十八屆三中全會制定了全面深化改革的總路線，未來十年經(jīng)濟增長主要依靠全面深化改革所釋放的改革紅利。

新常態(tài)，新征程，河南人民將用勤勞與智慧抓住有利機遇，積極利用各方面資源，創(chuàng)造幸福的新生活。