【摘 要】對于火災(zāi)而言，科學(xué)、規(guī)范的調(diào)查可以提高人民群眾對于火災(zāi)防范意識，在一定程度上可以減少不必要的人身和財(cái)產(chǎn)安全的損失。文章結(jié)合火災(zāi)調(diào)查工作的重要性，闡述了或火災(zāi)調(diào)查工作中存在的一些問題，并提出了如何加強(qiáng)火災(zāi)調(diào)查工作的幾點(diǎn)對策。

【關(guān)鍵詞】消防；火災(zāi)調(diào)查；火災(zāi)現(xiàn)場

0.引言

火災(zāi)事故調(diào)查是公安機(jī)關(guān)消防部隊(duì)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，專業(yè)性、技術(shù)性和知識性較強(qiáng)?；馂?zāi)調(diào)查工作的質(zhì)量高低，直接影響著公安機(jī)關(guān)消防部隊(duì)執(zhí)法工作的有效程度，并對國家公益部門形象有著深遠(yuǎn)的影響。因此，公安機(jī)關(guān)消防部隊(duì)要加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，定期在業(yè)務(wù)和管理上查缺補(bǔ)漏，尋找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)完善，從而提高火災(zāi)調(diào)查工作的準(zhǔn)確性。

1.火災(zāi)調(diào)查工作的重要性

1.1火災(zāi)調(diào)查確保公民人身和財(cái)產(chǎn)安全

火災(zāi)調(diào)查工作直接關(guān)系到公民個(gè)人的人身和財(cái)產(chǎn)安全，對火災(zāi)事故的調(diào)查涉及到對火災(zāi)現(xiàn)場的全面勘察，以及對火災(zāi)形成原因、蔓延途徑的分析判斷，可以了解并防范類似的火災(zāi)事故發(fā)生?；馂?zāi)調(diào)查工作的及時(shí)、有效關(guān)系著公民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

1.2火災(zāi)調(diào)查工作是維系社會穩(wěn)定的需要

社會的和諧、有序、健康的發(fā)展離不開安全保障工作，當(dāng)前建設(shè)與發(fā)展是中國的重要目標(biāo)，而這一目標(biāo)和使命的達(dá)成是以社會的穩(wěn)定和民眾的和諧生活為前提的，對火災(zāi)進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的調(diào)查可以使當(dāng)事人對火災(zāi)發(fā)生的原因有一個(gè)客觀的認(rèn)知，也可以對社會面火災(zāi)的現(xiàn)狀形成一個(gè)具體的統(tǒng)計(jì)和分析。可以說，火災(zāi)調(diào)查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了維護(hù)社會的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)調(diào)查工作的責(zé)任其實(shí)就是在為和諧社會貢獻(xiàn)力量。

2.火災(zāi)調(diào)查中存在的一些問題

2.1火災(zāi)調(diào)查工作重視程度不夠

首先，一些基層消防大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)沒有將火災(zāi)調(diào)查當(dāng)做日常工作的重中之重來抓，從而導(dǎo)致了在一些調(diào)查環(huán)節(jié)上出現(xiàn)漏洞，例如對當(dāng)事人的詢問，對火災(zāi)現(xiàn)場的固定，對物證的提取和保護(hù)等等。其次，對于一些影響力較大的火災(zāi)，部分大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)到場后僅僅組織火災(zāi)的撲救，而將火災(zāi)現(xiàn)場走訪、初期調(diào)查的工作全部交由大隊(duì)參謀負(fù)責(zé)。

2.2火災(zāi)現(xiàn)場證據(jù)保護(hù)能力不足

對于火災(zāi)現(xiàn)場的證據(jù)的保護(hù)，并沒有引起一些基層消防大隊(duì)的重視，殊不知，對于火災(zāi)現(xiàn)場的證據(jù)分析，能夠獲得大量的資料，為火災(zāi)調(diào)查工作提供寶貴的信息和調(diào)查思路，能夠能夠?qū)馂?zāi)原因的判定起到有力的支持作用。然而，在一些火災(zāi)調(diào)查案例中，因工作麻痹大意，對火災(zāi)現(xiàn)場的證據(jù)保護(hù)不及時(shí)，采集工作開展不規(guī)范，對存在縱火嫌疑的人員未能在第一時(shí)間控制的情況屢有發(fā)生，導(dǎo)致一些有效的火災(zāi)證據(jù)的遺失。

2.3火災(zāi)調(diào)查工作缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性

在進(jìn)行火災(zāi)調(diào)查工作時(shí)，很多火災(zāi)調(diào)查人員并沒有嚴(yán)格根據(jù)客觀實(shí)際進(jìn)行判定，在一些火災(zāi)原因的評估和確認(rèn)上，也沒有嚴(yán)格根據(jù)程序進(jìn)行，不能提出有效的證據(jù)和檢測鑒定。在對火災(zāi)事故原因的調(diào)查上，隨意性大，缺乏科學(xué)合理性和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)人經(jīng)驗(yàn)主義較強(qiáng)，甚至在一些重大火災(zāi)調(diào)查上，缺乏一定的邏輯推理性，盲目將各種可能起火因素進(jìn)行疊加，或是將往常的火災(zāi)經(jīng)驗(yàn)套用。

2.4隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)整體滯后

火災(zāi)調(diào)查工作直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定以及人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全，必須依靠一直過硬的技術(shù)隊(duì)伍來完成。目前基層大隊(duì)的防火參謀多數(shù)通過工作調(diào)動進(jìn)入防火崗位，通常具備了較好的教育背景和較高的文化水平，但是在實(shí)際業(yè)務(wù)的處理上，往往顯露出實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不足，導(dǎo)致火災(zāi)調(diào)查工作的科學(xué)性、規(guī)范性、針對性、妥當(dāng)性不足。一些大隊(duì)對于火災(zāi)調(diào)查隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)關(guān)注程度不足，導(dǎo)致火災(zāi)調(diào)查工作的整體提升發(fā)展緩慢。

3.加強(qiáng)火災(zāi)調(diào)查的措施和對策

3.1提高認(rèn)識，高度重視火災(zāi)調(diào)查工作

火災(zāi)調(diào)查是公安機(jī)關(guān)消防部隊(duì)的一項(xiàng)重要任務(wù)，調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)的原因，衡量火災(zāi)損失、查清火災(zāi)事故責(zé)任，是為消防工作做好決策的重要依據(jù)，也是消防部隊(duì)履行執(zhí)法義務(wù)的體現(xiàn)。因此，大隊(duì)主官和防火參謀要提高對于火災(zāi)調(diào)查工作的認(rèn)識，通過研究和分析以往火災(zāi)調(diào)查案例積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高火災(zāi)調(diào)查能力。同時(shí)，在一些影響較大的火災(zāi)現(xiàn)場，特別是有人員傷亡的火災(zāi)現(xiàn)場，大隊(duì)主官要親自到現(xiàn)場第一時(shí)間組織火災(zāi)調(diào)查工作，聯(lián)系各相關(guān)部門展開聯(lián)合調(diào)查。對于一些疑難復(fù)雜或存在矛盾糾紛的火災(zāi)，大隊(duì)主官要在大隊(duì)內(nèi)部以集體議案對火災(zāi)調(diào)查情況開展分析討論。

3.2加強(qiáng)火災(zāi)現(xiàn)場證據(jù)保護(hù)

火災(zāi)現(xiàn)場的證據(jù)保護(hù)工作直接關(guān)系到調(diào)查工作的正常有效開展。因此，作為火災(zāi)調(diào)查人員，大隊(duì)值班參謀要隨消防車出動，在第一時(shí)間趕赴到火災(zāi)現(xiàn)場，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場和證據(jù)，對于存在防火嫌疑的，要在第一時(shí)間控制嫌疑人，并對其進(jìn)行詢問，制作詢問筆錄，防止證據(jù)丟失。

3.3嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)調(diào)查程序

開展火災(zāi)調(diào)查時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)調(diào)查程序，先找起火部位和起火點(diǎn)，再從起火點(diǎn)分析可能存在的起火原因，而不是憑借調(diào)查人員的主觀經(jīng)驗(yàn)隨意判斷起火緣由，再尋找起火部位和起火點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)調(diào)查程序可以在最大程度上減少錯誤判斷造成的損失。

3.4強(qiáng)化火災(zāi)調(diào)查隊(duì)伍的建設(shè)

要全面提升火災(zāi)調(diào)查人員的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，這是提高火災(zāi)調(diào)查工作隊(duì)伍的重要基礎(chǔ)。因此，大隊(duì)主官要加強(qiáng)火災(zāi)調(diào)查隊(duì)伍的建設(shè)工作，定期組織大隊(duì)防火工作人員參與火災(zāi)調(diào)查知識的學(xué)習(xí)和討論活動，向新任職防火崗位的干部傳授火災(zāi)調(diào)查基礎(chǔ)知識、現(xiàn)場的勘探方法、調(diào)查詢問技巧等具體業(yè)務(wù)，并結(jié)合相關(guān)案例進(jìn)行講解。同時(shí)調(diào)配火災(zāi)調(diào)查經(jīng)驗(yàn)不足的新參謀參與到火災(zāi)調(diào)查一線，以老帶新，有一定經(jīng)驗(yàn)后可以辦理較為簡單的火災(zāi)調(diào)查案件，積累現(xiàn)場調(diào)查經(jīng)驗(yàn)的不足。一方面提升火災(zāi)調(diào)查人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平，另一方面提升火災(zāi)調(diào)查人員對于工作重要性的認(rèn)識，激發(fā)工作熱情。

提升火災(zāi)調(diào)查工作質(zhì)量對于維護(hù)廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定、有序發(fā)展有著突出極為重要的意義。目前消防部隊(duì)的火災(zāi)調(diào)查工作還存在著重視程度不夠、火災(zāi)現(xiàn)場證據(jù)保護(hù)能力不足、火災(zāi)調(diào)查工作缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性、隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)整體滯后等問題。對此，消防部隊(duì)要結(jié)合工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有針對性的展開分析，并在現(xiàn)有能力的基礎(chǔ)上進(jìn)行管理創(chuàng)新、對策改進(jìn)，不斷提升火災(zāi)調(diào)查工作的成效。

4.結(jié)束語

總之，火災(zāi)調(diào)查是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)的基礎(chǔ)性工作。做好火災(zāi)事故調(diào)查工作，對撲救火災(zāi)和火災(zāi)預(yù)防都具有重要的指導(dǎo)意義、同時(shí)對依法查處火災(zāi)案件提供科學(xué)依據(jù)。因此，我們應(yīng)認(rèn)真、細(xì)致，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)培養(yǎng)火災(zāi)調(diào)查員的責(zé)任意識，從狠抓火災(zāi)調(diào)查質(zhì)量的提高入手，做好火災(zāi)事故調(diào)查工作、準(zhǔn)確找出火災(zāi)原因?qū)Ψ乐位馂?zāi)、確保社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 [科]

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