[摘要]人事檔案管理是一項(xiàng)重要的工作。這是因?yàn)闊o論什么工作,人的因素都是第一位的。要做好人的工作,人事檔案管理必不可少。人事檔案是單位所屬人員的籍貫、家庭出身、年齡、政治面貌、社會(huì)關(guān)系、個(gè)人履歷及所做的突出事情等等的材料集;是一個(gè)人成長和工作過程的客觀記錄;是一個(gè)人的諸如成長歷程、學(xué)歷情況、工資變動(dòng)、職位晉升等情況的客觀反映和考查依據(jù)[1]。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)通過人事檔案,可以對(duì)院屬每一個(gè)人員進(jìn)行較全面、詳細(xì)的了解,對(duì)人員合理使用與安排、職稱評(píng)定、福利待遇的確定等等,都具有重要的參考價(jià)值。因此,加強(qiáng)醫(yī)院人事檔案的管理,對(duì)醫(yī)院的整個(gè)工作都有非常重要的意義。
[關(guān)鍵詞]醫(yī)院;人事檔案管理;芻議
1、從目前醫(yī)院人事檔案管理現(xiàn)狀來看,有不少地方不盡人意
1.1管理制度不能與時(shí)俱進(jìn)。改革開放以來,我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速,因此要求醫(yī)院在選拔和使用醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)人才方面要知識(shí)化、科學(xué)化。然而,醫(yī)院人事檔案管理與醫(yī)院的快速發(fā)展相比,卻相對(duì)遲鈍和落后,管理制度沒有隨著形勢(shì)的發(fā)展進(jìn)行相應(yīng)完善,有些需要更新的制度卻沒有更新,所以在很大程度上羈絆了醫(yī)院人才的合理流動(dòng)和科學(xué)化配置。
1.2管理機(jī)制落后。機(jī)制落后造成了人事檔案材料的轉(zhuǎn)遞不暢,用人單位不能對(duì)需要的人才及時(shí)進(jìn)行考核、審驗(yàn),因此妨礙了人才引進(jìn)和必要的流動(dòng),給工作造成了損失。
1.3材料收集、歸類難度大。尤其是有些基層單位對(duì)檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠,缺乏重視,所以對(duì)檔案材料處理馬虎,應(yīng)該歸檔的材料不能及時(shí)送交檔案管理部門存檔,而有的不該歸檔的材料卻送給檔案管理部門歸了檔。例如:對(duì)職工表彰和處分的材料本應(yīng)該及時(shí)歸檔的,但卻沒有及時(shí)歸檔,以致散失;有的材料處理得不規(guī)范,該蓋公意的未蓋公章,導(dǎo)致一些檔案材料的可信性令人懷疑,失去了檔案材料的權(quán)威性;還有的內(nèi)容不完整,不能跟上干部、職工個(gè)人經(jīng)歷的變化,以致不該缺失的內(nèi)容缺失了,當(dāng)使用檔案時(shí)發(fā)現(xiàn)了問題,還要派人員進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。這些都給工作帶來了不應(yīng)有的麻煩,影響了工作效率,而且有時(shí)直接給工作造成了損失。
1.4立卷有不規(guī)范的現(xiàn)象。例如:檔案材料填寫前后不一致,常見的便是年齡的填寫,有的“兩齡一歷”,有的“三齡一歷”,甚至有的多齡一歷,記載混亂;個(gè)別人員年齡越填越小、參加工作時(shí)間越填越早、文化程度實(shí)際沒有變化卻越填越高,讓人啼笑皆非。再如檔案用紙規(guī)格不一,沒有統(tǒng)一用現(xiàn)在規(guī)定的A4標(biāo)準(zhǔn)紙,紙張大小不同,致使有的表格印制超過了裝訂線,給立卷帶來了麻煩。
1.5人員配備輕率,設(shè)施缺乏,經(jīng)費(fèi)沒有保障。這主要是由于一些基層單位檔案意識(shí)淡薄,沒有認(rèn)識(shí)到人事檔案工作是組織人事工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是干部和人員工作的一個(gè)重要組成部分,是做好干部和人員工作的基礎(chǔ)和前提。因此,對(duì)檔案管理人員配備輕率,往往把其他工作干不了的人放在檔案管理上,至于他們能不能做好這項(xiàng)工作,就不加考慮了。人的因素第一位,胡亂拿一個(gè)人放在檔案管理上,怎么能搞好檔案管理呢?這也說明有些單位領(lǐng)導(dǎo)根本沒認(rèn)識(shí)到檔案的重要性。由此,對(duì)庫房建設(shè)也不重視,至于所需經(jīng)費(fèi),也就能省就省了。人員沒能力,不知應(yīng)該積極、主動(dòng)地做好檔案材料的收集、上報(bào)等相關(guān)工作,檔案管理怎么能做得好呢?庫房破舊,以致造成有些檔案材料霉?fàn)€,加上管理不善造成遺失;沒有經(jīng)費(fèi)或經(jīng)費(fèi)不夠,使檔案管理應(yīng)該做的事情不能做。如此,使檔案無法起到應(yīng)有的作用。
2、解決以上問題的途徑
2.1健全檔案管理制度。檔案管理例會(huì)要定期開,由人事科帶頭,定期召開檔案管理人員座談會(huì),互相交流檔案管理情況與經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
2.2對(duì)檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,建立一支政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人事檔案隊(duì)伍。
2.3管理手段升級(jí)。現(xiàn)在是信息時(shí)代,要利用先進(jìn)工具管理檔案。用計(jì)算機(jī)管理,可以使人事檔案管理現(xiàn)代化,讓人事檔案管理數(shù)據(jù)庫維護(hù)及時(shí),檔案信息數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確[2]。由爾,檔案員的知識(shí)結(jié)構(gòu)要不斷更新,信息處理能力要不斷提高,知識(shí)面要不斷拓寬,使之適應(yīng)信息化時(shí)代檔案服務(wù)的新要求。
2.4增強(qiáng)法制建設(shè)力度。檔案管理要切實(shí)執(zhí)行《檔案法》。要通過學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識(shí),強(qiáng)化醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)干部以及檔案管理人員的法制觀念,進(jìn)而提高依法行政以及依法治檔的觀念。有道是“形勢(shì)好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”,因此領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動(dòng)地帶頭學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識(shí),給檔案管理人員作好表率,然后在對(duì)檔案管理人員進(jìn)行有關(guān)法律知識(shí)教育的同時(shí),把醫(yī)院檔案管理法規(guī)向群眾宣傳,號(hào)召大家都重視檔案管理工作。為促進(jìn)這一工作的開展,可建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,并使之與檔案管理人員的考評(píng)制度結(jié)合起來。對(duì)在檔案管理過程中出現(xiàn)的違反《檔案法》的行為要及時(shí)處理,絕不姑息。對(duì)好典型要樹榜樣,“榜樣的力量是無窮的”,榜樣就是一個(gè)標(biāo)桿,讓大家學(xué)有樣子,以利于提高工作水平。
2.5解決管理人員老齡化和庸人化問題。目前有些醫(yī)院人事檔案管理工作人員老齡化嚴(yán)重,對(duì)實(shí)行信息化管理不適應(yīng)。因此,該調(diào)換的要調(diào)換,讓老齡人員去做適合他們的工作,調(diào)具有信息化知識(shí)的青年人過來。有些單位讓什么工作都干不了的人員管理檔案,造成了檔案管理人員庸人化,這更該調(diào)換。對(duì)醫(yī)院什么工作也干不了的庸人要想辦法處理,讓熱愛檔案工作、有工作熱情且有一定能力的人來管理檔案。檔案管理人員不但要對(duì)檔案學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)有較多的了解,而且要具備一定的計(jì)算機(jī)、人事管理學(xué)、醫(yī)學(xué)以及英語等多方面的知識(shí)。更重要的是他們要具備高尚的思想,有全心全意為人民服務(wù)的意識(shí),只有這樣才能主動(dòng)提高自己的工作能力與水平。
醫(yī)院的人事檔案管理工作在醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及良好發(fā)展中起到的作用是無法取代的。因此,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)這項(xiàng)工作給以重視。解決當(dāng)前醫(yī)院檔案管理工作中存在的問題迫不及待。只有把存在問題解決好了,各項(xiàng)措施上去了,檔案管理工作才能達(dá)到理想的程度。檔案管理工作做好了,它應(yīng)該起到的作用起到了,帶來的將是醫(yī)院整體工作受益。只有各項(xiàng)工作相得益彰,才能使醫(yī)院發(fā)展的步伐加快。時(shí)代在快步前進(jìn),不斷革新醫(yī)院的檔案管理工作時(shí)不可待!
參考文獻(xiàn)
[1]鄧紹興,陳智為.檔案管理學(xué)[M].第二版.北京:中國人民大學(xué)出版社,2001,1.
[2]黃利華.淺論如何加強(qiáng)醫(yī)院人事檔案管理促進(jìn)人才選拔[J].企業(yè)家天志,理論版,2008,8.