[摘要]現(xiàn)代社會中,公路建設(shè)發(fā)展迅猛,公路的養(yǎng)護(hù)體制也是在不斷的進(jìn)行深化改革,在這種環(huán)境下,對公路的統(tǒng)計工作提出了更高的要求。公路統(tǒng)計工作是公路養(yǎng)護(hù)和建設(shè)工作中的一項重要的內(nèi)容,應(yīng)該切實加強(qiáng)和完善。本文主要探討公路統(tǒng)計面臨的新形勢以及目前公路統(tǒng)計工作中存在的問題,并提出了在新形勢下加強(qiáng)公路統(tǒng)計工作的一些建議。
[關(guān)鍵詞]公路;發(fā)展形勢下;加強(qiáng);公路統(tǒng)計
公路統(tǒng)計工作是對公路進(jìn)行建設(shè)和養(yǎng)護(hù)過程中的一項重要的工作,其基本的工作內(nèi)容就是對公路的建設(shè)情況、養(yǎng)護(hù)情況和管理適應(yīng)情況進(jìn)行統(tǒng)計,而后進(jìn)行分析,為相關(guān)部門制定公路交通規(guī)劃工作和制定公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)計劃提供理論依據(jù)。隨著公路建設(shè)發(fā)展的不斷加快,公路養(yǎng)護(hù)體制的深化改革,對公路統(tǒng)計工作也有了新的要求。本文主要探討公路統(tǒng)計面臨的新形勢以及目前公路統(tǒng)計工作中存在的問題,并提出了在新形勢下加強(qiáng)公路統(tǒng)計工作的一些建議。
1.公路統(tǒng)計工作面臨的新形勢
1.1公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理體制改革不斷深化
目前我國的經(jīng)濟(jì)體制絕大多數(shù)是市場經(jīng)濟(jì),在這種環(huán)境下公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理體制也需要走向市場經(jīng)濟(jì)。在公路的建設(shè)工程中主要采用招投標(biāo)責(zé)任制度、工程監(jiān)理制度以及項目業(yè)主負(fù)責(zé)制度,而對于公路養(yǎng)護(hù)管理的實施工作則是采用“管養(yǎng)分離”、“企事業(yè)分開”,逐步將傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)下的的公路作業(yè)和公路管理工作合二為一,逐步向市場經(jīng)濟(jì)下的具體養(yǎng)護(hù)作業(yè)與政府管理分離的模式發(fā)展。而隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的變革,也必然會將公路統(tǒng)計工作的內(nèi)容和方法帶來一定的變動,以更好地適應(yīng)時代的發(fā)展。
1.2公路管理的信息化步伐加快
公路管理的信息化是加快我國公路現(xiàn)代化管理的必要保證,公路管理的信息化是從管理的根本上改變了對公路的管理模式和管理方法,通過信息化的管理手段提高了公路管理的技術(shù)水平和效益。隨著計算機(jī)技術(shù)的普及,公路統(tǒng)計工作的數(shù)據(jù)也更多的采用計算機(jī)技術(shù)進(jìn)行處理。雖然公路管理的信息化使得公路管理工作效率更高,但是各種數(shù)據(jù)庫的建立、更新以及各項任務(wù)的完善工作也是更加繁重,這就使得對公路統(tǒng)計工作的要求也是更高。
2.目前我國公路統(tǒng)計工作中存在的問題
2.1對公路統(tǒng)計工作不夠重視,公路統(tǒng)計的地位以及作用不夠明確
目前,我國的公路統(tǒng)計工作沒有被賦予足夠的地位,在我國的一些單位中,并沒有將公路統(tǒng)計工作作為生產(chǎn)管理中的一個組成部分,而是將公路統(tǒng)計工作置于服務(wù)部門之中,主要致力于編制年度養(yǎng)護(hù)計劃,或者是準(zhǔn)備年度總結(jié)。而在進(jìn)行年度總結(jié)工作時,公路統(tǒng)計工作主要是提供一些數(shù)據(jù)和資料,并不能真正的參與到公路的生產(chǎn)管理工作中去。且由于統(tǒng)計公布不被重視,沒有明確公路統(tǒng)計的地位和作用,導(dǎo)致在實際工作中,從事公路統(tǒng)計工作的人員并沒有實際的職權(quán),不能發(fā)揮更多的作用。
2.2公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計工作人員變更太快,統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低
由于公路養(yǎng)護(hù)中的統(tǒng)計工作每天主要是和枯燥的數(shù)字打交道,使得一些從事公路統(tǒng)計工作的工作人員有機(jī)會時就立即調(diào)換崗位,這就使得公路統(tǒng)計工作中的從業(yè)人員不斷變更,使得從事統(tǒng)計工作的人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。同時在公路統(tǒng)計共作中也是缺乏專業(yè)的人才,一般從事公路統(tǒng)計工作的人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化水平以及敬業(yè)精神都是參差不齊的,由于這些工作人員的的自身素質(zhì)以及統(tǒng)計工作的價值也有限,因此這些工作人員很難在公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計工作中創(chuàng)造出優(yōu)秀的成績。
2.3法律意識淡薄,數(shù)據(jù)存在很大的盲目性和隨意性
目前從事公路統(tǒng)計工作的工作人員由于法律意識的淡薄,缺乏專業(yè)的法律知識和法律能力,所以對我國的相關(guān)法律了解的不夠明確,使其在工作中出現(xiàn)了瞞報、虛報、篡改數(shù)據(jù)等情況,使得統(tǒng)計出的數(shù)據(jù)失去了自身的價值。
3.對公路統(tǒng)計工作提供的建議
3.1加強(qiáng)對公路統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)
通過加強(qiáng)對公路統(tǒng)計的領(lǐng)導(dǎo)工作,可以使得各級領(lǐng)導(dǎo)在思想上提高對公路統(tǒng)計工作的認(rèn)識。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國的公路越現(xiàn)代化就越需要公路統(tǒng)計工作,越需要統(tǒng)計公路的數(shù)據(jù)。因此需要加強(qiáng)對統(tǒng)計公路的領(lǐng)導(dǎo),使人們理解公路統(tǒng)計工作的重要意義和作用。公路統(tǒng)計工作是為了公路的發(fā)展制定建設(shè)計劃時需要的理論依據(jù),因此各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視公路的統(tǒng)計工作,在加強(qiáng)對其領(lǐng)導(dǎo)的同時,也為其配置專業(yè)的人員和必要的現(xiàn)代化設(shè)備。
3.2穩(wěn)定從業(yè)人員隊伍,提高統(tǒng)計人員專業(yè)素質(zhì)
穩(wěn)定的從業(yè)人員和專業(yè)的統(tǒng)計人員素質(zhì)是做好公路統(tǒng)計的基礎(chǔ)和條件。因此相關(guān)本門應(yīng)加強(qiáng)這方面的工作,在穩(wěn)定從業(yè)人員隊伍的同時,還需對其進(jìn)行必要的考核和培訓(xùn),以保證公路統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)[1]。由于公路統(tǒng)計工作越來越朝著信息化的方向發(fā)展,因此需要工作人員具備解決工作中難點(diǎn)、重點(diǎn)工作的能力。
3.3建立健全的公路信息統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)
隨著深化和改革的不斷發(fā)展和進(jìn)步,公路統(tǒng)計工作需要建立一個健全的公路信息統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò),同時還需要建立自身的全面的一個數(shù)據(jù)庫,這是公路統(tǒng)計工作中最為繁雜的一項工作[2]。但是這項工作是公路統(tǒng)計工作中不可少的一個環(huán)節(jié),更是順應(yīng)時代發(fā)展的必經(jīng)之路。數(shù)據(jù)庫的運(yùn)用和功能既能夠滿足上級部門的要求,又能夠滿足實際工作的需要。因此需要將公路的基礎(chǔ)建設(shè)工作、技術(shù)的進(jìn)步與公路統(tǒng)計信息化緊密的結(jié)合起來,以推動公路統(tǒng)計工作邁向新的臺階。
3.4建立完善的規(guī)章制度
建立出完善的規(guī)章制度是對公路統(tǒng)計工作中的真實性、可靠性、準(zhǔn)確性做出保證。也可以通過適當(dāng)?shù)挠嗅槍π缘呐嘤?xùn)來加強(qiáng)專業(yè)人員的法律法規(guī)意識。同時也可以采取一定的獎懲制度來提高工作人員工作的積極性和責(zé)任感,使得公路統(tǒng)計工作可以更加的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化[3]。
參考文獻(xiàn)
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[2]韋冬秀.新形式下公路統(tǒng)計工作完善與發(fā)展的對策探析[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2007,15.
[3]汪林.改進(jìn)方法 健全制度 提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量[J].中國水利,2007,18.