橫向壟斷

市場(chǎng)主體是零部件廠商，主要集中在零部件領(lǐng)域。該種壟斷形式比較隱蔽，包括：

a.如果零部件是特定車(chē)型專(zhuān)用，在汽車(chē)制造商定型生產(chǎn)前，通常提前幾年定制招標(biāo)。零部件廠商們會(huì)事前協(xié)商輪流中標(biāo)，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)通常較高;b.通用車(chē)型的零部件無(wú)需提前定制，由汽車(chē)制造商隨時(shí)采購(gòu)，零部件廠商們會(huì)統(tǒng)一報(bào)價(jià)，操縱價(jià)格。

上述兩種壟斷均抬高了零部件價(jià)格，而使用這些零部件生產(chǎn)出的整車(chē)價(jià)格也水漲船高。

縱向壟斷

市場(chǎng)主體為汽車(chē)制造商和經(jīng)銷(xiāo)商，主要存在于銷(xiāo)售和售后領(lǐng)域。該種壟斷形式較為普遍，包括：

a.汽車(chē)制造商利用市場(chǎng)支配地位要求經(jīng)銷(xiāo)商遵守獨(dú)家購(gòu)買(mǎi)協(xié)議、區(qū)域限制協(xié)議和搭售協(xié)議等，即禁止經(jīng)銷(xiāo)商從其他供應(yīng)商進(jìn)貨、禁止經(jīng)銷(xiāo)商跨區(qū)域銷(xiāo)售。此外，供應(yīng)商還會(huì)在提供暢銷(xiāo)車(chē)型的同時(shí)，要求經(jīng)銷(xiāo)商搭售滯銷(xiāo)車(chē)型;b.經(jīng)銷(xiāo)商必須從制造商手中購(gòu)買(mǎi)零部件和裝飾品，這個(gè)價(jià)格一般高于市場(chǎng)價(jià)。

我國(guó)汽車(chē)流通領(lǐng)域廣泛實(shí)行以4S店為主的品牌銷(xiāo)售模式。上述縱向價(jià)格和非價(jià)格限制，都會(huì)捆綁經(jīng)銷(xiāo)商，并造成汽車(chē)售后維修保養(yǎng)的高昂代價(jià)。

壟斷法

2008年8月1日，《中華人民共和國(guó)反壟斷法》正式實(shí)施。法案涉及壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位及經(jīng)營(yíng)者集中等多個(gè)方面，但并不追究刑事責(zé)任，只對(duì)壟斷行為的行政處罰和民事賠償作出規(guī)定。

執(zhí)法部門(mén)

商務(wù)部、發(fā)改委、工商總局三部門(mén)將分別對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中、濫用市場(chǎng)支配地位和價(jià)格壟斷行為進(jìn)行執(zhí)法。在今年備受矚目的車(chē)企反壟斷案爆發(fā)前，發(fā)改委已陸續(xù)查處液晶面板、奶粉和白酒等行業(yè)的反壟斷案件。

罰款金額

《中華人民共和國(guó)反壟斷法》第四十六條規(guī)定，若經(jīng)營(yíng)者違反本法，將由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處上一年度銷(xiāo)售額1%以上10%以下的罰款。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)在確定具體罰款數(shù)額時(shí)，還需考慮違法行為的性質(zhì)、程度和持續(xù)時(shí)間等因素。

罰款去向

財(cái)政部專(zhuān)門(mén)設(shè)立了執(zhí)法賬戶(hù)用于罰款接收。境外企業(yè)需將罰款匯至該賬戶(hù)，之后上繳國(guó)庫(kù)。

自今年7月起，國(guó)家發(fā)改委頻頻發(fā)力，在汽車(chē)市場(chǎng)掀起一股反壟斷調(diào)查風(fēng)暴。調(diào)查涉及零部件供應(yīng)商、汽車(chē)制造商、經(jīng)銷(xiāo)商及保險(xiǎn)商等多個(gè)領(lǐng)域，包括奧迪、奔馳、克萊斯勒、寶馬及廣汽本田在內(nèi)的多家車(chē)企紛紛下調(diào)價(jià)格。截至目前，仍有超過(guò)千家企業(yè)正接受調(diào)查。

序幕

4月10日，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)與中國(guó)汽車(chē)維修協(xié)會(huì)披露了18種常見(jiàn)車(chē)型的整車(chē)配件零整比，該行業(yè)畸高的零配件價(jià)格首度公布于眾。報(bào)告顯示，奧迪、奔馳、寶馬等車(chē)企的零整比超過(guò)300%，最高達(dá)到1273%，這意味著更換所有零配件的費(fèi)用可購(gòu)買(mǎi)12輛新車(chē)。

政府反應(yīng)

5月底，商務(wù)部向中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展地區(qū)封鎖行業(yè)壟斷問(wèn)卷調(diào)查的通知》，開(kāi)始征詢(xún)打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷的意見(jiàn)與訴求。7月初，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局正式接手調(diào)查。

首張罰單

8月13日，湖北省物價(jià)局通報(bào)了武漢4家寶馬4S店的壟斷行為，并依法給予行政處罰，罰金為162.67萬(wàn)元。這是今年車(chē)企反壟斷的首張罰 單。

最大罰單

8月20日，發(fā)改委對(duì)日本12家零部件企業(yè)開(kāi)出12.35億元的罰單。這些企業(yè)為減少競(jìng)爭(zhēng)，十年來(lái)互相協(xié)商價(jià)格，多次達(dá)成訂單報(bào)價(jià)協(xié)議并予實(shí)施，以最有利的價(jià)格得到汽車(chē)制造商的零部件訂單。其中，發(fā)改委對(duì)日立、電裝、愛(ài)三、三菱電機(jī)、三葉、矢崎、古河、住友八家企業(yè)依法處罰8.32億元，對(duì)不二越、精工、捷太格特和NTN四家軸承企業(yè)處罰4.03億元。率先報(bào)告壟斷協(xié)議情況，并提供證據(jù)的兩家企業(yè)得以免除處罰。

最新進(jìn)展

目前，仍有超過(guò)1000家汽車(chē)制造商、零部件供應(yīng)商及經(jīng)銷(xiāo)商在接受反壟斷調(diào)查。

捷豹路虎

7月25日宣布，自2014年8月1日起路虎攬勝加長(zhǎng)版5.0V8、路虎攬勝運(yùn)動(dòng)版5.0V8及捷豹F-TYPE敞篷版全系車(chē)型的廠商指導(dǎo)價(jià)平均下調(diào)20萬(wàn)元。另外，公司還將制定針對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商與已購(gòu)車(chē)主的補(bǔ)償政策。

一汽-大眾奧迪

7月26日發(fā)布聲明稱(chēng)，將自8月1日起主動(dòng)下調(diào)國(guó)產(chǎn)車(chē)型的原裝備件價(jià)格，涉及旗下所有國(guó)產(chǎn)車(chē)型，備件平均降幅達(dá)20%。同時(shí)表示，將根據(jù)市場(chǎng)情況不斷完善原裝備件價(jià)格體系。

奔馳

7月1日開(kāi)始進(jìn)行售后保養(yǎng)價(jià)格的下調(diào)。8月3日宣布，從9月1日起主動(dòng)調(diào)整部分維修配件價(jià)格，涉及超過(guò)1萬(wàn)個(gè)配件，下調(diào)幅度約為15%。

克萊斯勒

8月5日宣布，即日起調(diào)整部分產(chǎn)品及零配件價(jià)格，其中零配件下調(diào)20%。旗艦產(chǎn)品Jeep大切諾基SRT8價(jià)格下調(diào)6.5萬(wàn)元，大切諾基5.7L旗艦尊悅版下調(diào)4.5萬(wàn)元。

寶馬

今年上半年，寶馬將原廠零部件產(chǎn)品的批發(fā)價(jià)格下調(diào)15%。8月7日表示，自8月11日起，進(jìn)一步下調(diào)車(chē)身、壓縮機(jī)、剎車(chē)盤(pán)等2000余件原廠零部件的批發(fā)價(jià)格，平均降幅為20%。

雷克薩斯

8月20日宣布，自今年9月1日起在中國(guó)市場(chǎng)下調(diào)約1.5萬(wàn)件零部件價(jià)格，平均降幅26%。其中，散熱器總成下調(diào)35%，發(fā)動(dòng)機(jī)總成、自動(dòng)變速箱總成下調(diào)30%，空氣囊總成下調(diào)25%。

零部件廠商

推動(dòng)零配件采購(gòu)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，零部件供貨價(jià)格的下降將帶動(dòng)整個(gè)汽車(chē)市場(chǎng)的價(jià)格下調(diào)。

汽車(chē)制造商

外資車(chē)企或?qū)⒁庾R(shí)到在中國(guó)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)亦面臨壟斷風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范自身行為已勢(shì)在必行。

經(jīng)銷(xiāo)商

促使銷(xiāo)售和售后市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更趨公平，推動(dòng)經(jīng)銷(xiāo)商重新調(diào)整競(jìng)爭(zhēng)策略。

保險(xiǎn)公司

車(chē)險(xiǎn)保費(fèi)由新車(chē)購(gòu)置價(jià)決定，賠付額則取決于零部件價(jià)格。反壟斷帶來(lái)的零部件價(jià)格下調(diào)，也將降低車(chē)險(xiǎn)賠付支出。

消費(fèi)者

使消費(fèi)者擁有更多選擇，同時(shí)可提升反壟斷意識(shí)。