【摘 要】中國是一個農(nóng)業(yè)大國，但是中國遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是一個農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。雖然中國的城市現(xiàn)代化已經(jīng)發(fā)展到一定的程度，但是中國的農(nóng)村卻沒有相應(yīng)地跟上城市發(fā)展的步伐而走上現(xiàn)代化的道路。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。中國農(nóng)業(yè)必須實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，才能解決當(dāng)今中國出現(xiàn)的諸多問題。本文試論述中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化現(xiàn)狀與實(shí)現(xiàn)途徑。

【關(guān)鍵詞】三農(nóng)問題；現(xiàn)代化；實(shí)現(xiàn)途徑

農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。沒有基礎(chǔ)牢固的農(nóng)業(yè)，就不可能有我國經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展，就不可能有農(nóng)民的小康生活，就不可能有全國人民更高水平的小康，不可能有整個社會的長治久安，更不可能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”。沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就不可能有整個國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。解決好農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題始終是全黨乃至全國工作的重中之重。

一、中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵

中國的現(xiàn)代化已經(jīng)邁進(jìn)了一個新的時代，城市化的進(jìn)程發(fā)展迅速。但中國的農(nóng)村卻沒有得到相應(yīng)地發(fā)展，中國的三農(nóng)問題一直是一個非常嚴(yán)峻的問題。因此，中共十七大報告提出：“要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路?！敝泄彩舜髨蟾嬷兄赋觯骸凹涌彀l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。”十八屆三中全會提出，“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。必須健全體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工業(yè)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果?！?/p>

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程，是一種從舊的模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦湍Ｊ降倪^程?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵：“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是在國民經(jīng)濟(jì)中具有較強(qiáng)競爭能力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，因而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)是發(fā)達(dá)的科學(xué)農(nóng)業(yè)，它是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和用現(xiàn)代組織管理方法來經(jīng)營的社會化、商品化農(nóng)業(yè)，也是人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)。” ①很顯然，中國農(nóng)業(yè)離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的距離是很大的，尤其值得注意的是，中國的農(nóng)業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、氣候等因素的影響呈現(xiàn)不同的面貌，發(fā)展水平也大相徑庭，農(nóng)民的收入情況和經(jīng)濟(jì)條件也很迥異。例如東三省的農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和我國西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r就有很大的差距，由于我國東北地區(qū)土地肥沃、地勢平坦、水源充足，有良好的適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，再加上東北地區(qū)工業(yè)發(fā)達(dá)為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)提供了現(xiàn)代化設(shè)備，因此東三省地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展先天條件優(yōu)越后天設(shè)備先進(jìn)，很快地很好地走上了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路；但是，中國西南、西北等偏遠(yuǎn)地區(qū)由于人多地少，土地貧瘠，工業(yè)發(fā)展相對落后，現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備少，那里的大部分地區(qū)依然保留著一戶人、一頭牛、一把鋤頭的傳統(tǒng)耕作方式，導(dǎo)致人力投入大反而農(nóng)業(yè)產(chǎn)量少，農(nóng)民的生活條件并沒有得到改善，仍舊保持著貧窮的面貌。因此，中國的農(nóng)業(yè)需要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化迫在眉睫。

二、中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)狀

中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從建國后就一直在進(jìn)行，但是由于工業(yè)化和城市化的發(fā)展，要求農(nóng)業(yè)做出相應(yīng)的讓步或是政策上的傾斜，導(dǎo)致中國農(nóng)業(yè)沒有得到適時地發(fā)展。這導(dǎo)致了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的滯緩與工業(yè)化、城市化的飛速發(fā)展

而在中國工業(yè)化、城市化迅猛發(fā)展的情況下，中國的三農(nóng)問題卻成為了制約中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要因素。以筆者的老家，甘肅省白銀市會寧縣柴家門鄉(xiāng)雞兒嘴村為例來看中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化由于伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程而出現(xiàn)的城市吞并農(nóng)村，工業(yè)侵蝕農(nóng)業(yè)的狀況。

甘肅省會寧縣是個縣級市，是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，是甘肅省的歷史文化名城，紅軍三主力1936年于此會師，也是中國的教育名縣、以“會寧三苦精神”而聞名全國。由于這里旅游資源和教育資源豐富，而白銀市又是礦產(chǎn)城市，因此工業(yè)化和城市化的發(fā)展都相對比較快，而會寧縣也一直是甘肅省重點(diǎn)開發(fā)的旅游縣。但是，正是由于會寧縣豐富的旅游資源，柴家門鄉(xiāng)雞兒嘴村離會寧縣城僅僅八公里，由于城鎮(zhèn)化發(fā)展，城市擴(kuò)建的的需要，這里耕地被挖、被占現(xiàn)象嚴(yán)重；地底被挖空、農(nóng)業(yè)用水缺乏；農(nóng)民流入到城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中求生存，留守現(xiàn)象比較突出，務(wù)農(nóng)人員越來越少；農(nóng)民的民房被占相應(yīng)的得到了一筆對于他們來說是巨額的補(bǔ)償，但是他們的素質(zhì)并沒有得到相應(yīng)地提高，黃賭毒的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在筆者今年回家省親時，發(fā)現(xiàn)村里的耕地已經(jīng)蓋起了商品房和房改房，耕地被占的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被化為兩片，一片是工業(yè)區(qū)一片是商品房還有兩個大水庫。而農(nóng)村青年多外出打工，好吃懶做的多，勤勞刻苦的少；有的青年已經(jīng)成為了富二代而逐漸被金錢和毒品腐蝕，攀比現(xiàn)象很嚴(yán)重；而在村干部中腐化的現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，農(nóng)村的基層選舉中，賄選的比例很大。這些都給會寧縣柴家門鄉(xiāng)雞兒嘴村的發(fā)展帶來了諸多困難和不健康的影響。

當(dāng)然，會寧縣柴家門鄉(xiāng)雞兒嘴村的例子不能推而廣之，但是作為國家貧困縣中發(fā)展速度較快的的代表縣之一，從會寧縣的例子可以窺探出中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)狀：畸形發(fā)展、片面強(qiáng)調(diào)GDP、不注重農(nóng)民素質(zhì)的提高、政治不民主等問題。古語有云：“窺一斑可見全豹?！敝袊霓r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的良性發(fā)展勢在必行，刻不容緩。

三、中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)途徑

中國三農(nóng)問題比較突出，這些問題的出現(xiàn)不只是阻礙了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，同時也阻礙了中國現(xiàn)代化的步伐。當(dāng)然，中國的現(xiàn)代化是一個大的工程，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化只是其中的一個重要組成部分。在中國的工業(yè)化和城市化取得成績的同時，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市扶助農(nóng)村的行動應(yīng)該開始了。

（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，很多基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路上必須要面多的問題。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中首當(dāng)其沖的就是農(nóng)業(yè)的水利設(shè)施建設(shè)，因?yàn)檫@直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和收成。在我國，農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)目前主要是缺乏投入和缺少良好有效的管理機(jī)制。眾所周知，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有一共性就是建設(shè)周期長，投資大，這在很大程度上制約了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，水利建設(shè)更是如此。在國家財力有限的情況下，吸引社會資金積極投入到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去就顯得很重要。把社會上的閑散資金吸引到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，這需要工業(yè)的機(jī)械支持以及城市的資金調(diào)入。另外，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后，最重要的就是進(jìn)行維護(hù)和管理，在我國，就有很多水利工程，年久失修和缺乏維護(hù)管理，不僅沒有發(fā)揮積極的作用，反而成為了威脅農(nóng)田安全甚至是農(nóng)民人身安全的隱患，因此加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的全面管理，是確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施長期發(fā)揮作用的關(guān)鍵，這需要國家制定相關(guān)的管理政策來確保資金的到位，設(shè)施的建設(shè)和后期的維護(hù)保養(yǎng)。

（二）完善土地承包制，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)

土地是進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提，保護(hù)現(xiàn)有的土地是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，國家提出的確保18億畝耕地的紅線，就足以說明了黨和政府高度重視保護(hù)農(nóng)業(yè)用地的重要性，但伴隨著我國城鎮(zhèn)化的進(jìn)程加快，耕地被破壞的現(xiàn)象仍然屢禁不止，保護(hù)農(nóng)業(yè)耕地的安全確實(shí)任務(wù)艱巨，這需要國家繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)耕地的管理和保護(hù)。

現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式比較，一個重要的特征是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率高，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，就必須要運(yùn)用先進(jìn)的生產(chǎn)工具，而這對土地的規(guī)模提出了要求。如何實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模的擴(kuò)大，最重要的就是完善我國的土地承包制，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。國家通過鼓勵和支持那些有能力進(jìn)行農(nóng)業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)的農(nóng)民承包土地，不僅可以有效解決農(nóng)業(yè)用地的規(guī)模問題，還可以使農(nóng)業(yè)耕地資源得到很好的配置和使用，尤其在當(dāng)下，很多農(nóng)村外出務(wù)工的農(nóng)民增多，使得耕地資源沒有得到很好的利用，甚至有很多地方出現(xiàn)了拋荒現(xiàn)象，而這可以有效解決上述問題。

（三）推廣農(nóng)業(yè)科技，支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。這個真理告訴我們，在中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)途徑上科學(xué)技術(shù)仍然是第一生產(chǎn)力。因此，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，要依靠科技，依靠先進(jìn)的生產(chǎn)工具，要擺脫我國當(dāng)前落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段，國家需要大力推廣農(nóng)業(yè)科技，支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化大生產(chǎn)。這更加少不了中國的工業(yè)支持。

在推廣農(nóng)業(yè)科技方面，一方面可以派遣部分農(nóng)業(yè)專家直接下鄉(xiāng)給農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)指導(dǎo)，傳授先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技知識，每年政府都在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時刻派遣農(nóng)業(yè)專家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，但這缺少一種制度化，往往都是臨時性；另一方面，就是對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，不過這需要一個長期的過程。在推廣農(nóng)業(yè)科技方面，最重要的是調(diào)動農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和識學(xué)習(xí)的自主性和積極性，只有調(diào)動了農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)和知識的主動性，農(nóng)業(yè)科技的推廣才會更加深入有效。

（四）加大教育投資，培養(yǎng)新型農(nóng)民

在中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的道路上，最應(yīng)該受到重視的就是農(nóng)民這個群體了。而農(nóng)民也是三農(nóng)問題中的重中之重。可以這樣說，只要解決了農(nóng)民問題，就解決了三農(nóng)問題中的關(guān)鍵，中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)也需要提高農(nóng)民的素質(zhì)。這就需要加大對農(nóng)村教育投資的支持，在加強(qiáng)對青少年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，加大對中老年農(nóng)民，尤其是農(nóng)村婦女的教育，使得中國的農(nóng)民具有現(xiàn)代化的氣質(zhì)，從自身身份的轉(zhuǎn)換來主動加入到中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)道路上，才是解決中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)途徑的根本。

因此，對中國農(nóng)民的教育問題上，在加大教育投資等硬件設(shè)施的扶持基礎(chǔ)上，也應(yīng)該相應(yīng)的加大軟件方面的投入。比如在農(nóng)村進(jìn)行宣傳教育、派專家學(xué)者親自下鄉(xiāng)教育等行動。這些都是培養(yǎng)新型農(nóng)民的好方法，但是培養(yǎng)新型農(nóng)民是一個長期的工程。我們要做好長期的準(zhǔn)備，不能見利忘義、無功而返。這樣才能真正地解決這些問題，也能很好地實(shí)現(xiàn)中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，更能很好地解決中國城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的諸多問題和困擾。

四、結(jié)語

中國是個地大物博的國家，農(nóng)業(yè)是其中最大也是最重要的組成部分。自古以來，農(nóng)業(yè)作為第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)支撐，為中國的工業(yè)化和城市化的發(fā)展提供著必不可少的物質(zhì)支持，而農(nóng)民為中國的文明昌盛更是做出了很多的貢獻(xiàn)，尤其是在新中國建立后，農(nóng)民用自身的無私付出，給當(dāng)今中國帶來了許多成績。中國農(nóng)村的面貌隨著新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展也呈現(xiàn)出欣欣向榮的繁榮景象，但是農(nóng)村發(fā)展不平衡、地區(qū)差異大的問題仍然存在著，中國新農(nóng)村的建設(shè)亟需更上一層樓。中國的市民在過上富足的生活后，更應(yīng)該幫助農(nóng)民過上富足的日子。只有國家政策的大力傾斜和支持，發(fā)達(dá)地區(qū)對落后地區(qū)的扶持以及二三產(chǎn)業(yè)對第一產(chǎn)業(yè)的幫助再加上農(nóng)民自身的努力。中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)民市民化終有一天會實(shí)現(xiàn)。

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注釋：

①肖毅諶.關(guān)于中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略的思考[D].華中師范大學(xué)，2004.