【摘 要】干部人事檔案材料是直接反映干部履歷情況的基本憑證和重要的依據(jù)，是干部工作以及人才工作的重要信息。因此，在新時(shí)期里做好干部人事檔案管理工作是具有十分重要意義的。本文基于新時(shí)期干部人事檔案管理工作的現(xiàn)狀及存在的困境進(jìn)行分析，筆者并結(jié)合自身的經(jīng)驗(yàn)提出完善新時(shí)期干部人事檔案管理工作體系的對(duì)策，以期許給相關(guān)的管理人員有一定的借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】干部人事檔案；管理工作；困境；對(duì)策

干部人事檔案是反映干部職工個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、學(xué)識(shí)水平、工作實(shí)績(jī)等等一系列和干部相關(guān)人事履歷的真實(shí)記錄，是各級(jí)黨組織及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以通過(guò)查閱干部人事檔案歷史地、全面地考察了解該選聘人才相關(guān)的人事資料，從而能科學(xué)選拔任用干部的重要依據(jù)。而干部人事檔案材料的收集歸檔是干部人事檔案管理工作中的基礎(chǔ)工作，要不斷充實(shí)干部人事檔案的內(nèi)容，才能形成相對(duì)比較完整的干部人事檔案，從而才能做好干部人事檔案管理工作。

一、做好新時(shí)期干部人事檔案管理工作的意義

干部人事檔案是對(duì)干部的工作經(jīng)歷、思想政治、品德作風(fēng)、學(xué)識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī)的相關(guān)人事資料記錄。一卷真實(shí)可靠的干部人事檔案，不單可以真實(shí)深刻地反映出一個(gè)干部的成長(zhǎng)歷程及其干部處于每個(gè)職位及每個(gè)時(shí)代的精神風(fēng)貌和工作作風(fēng)，而且還是各黨組織和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)客觀(guān)公正評(píng)價(jià)和正確聘用干部的重要依據(jù)。干部人事檔案管理工作是組織人事管理工作的重要組成部分，是記錄干部工作、人才管理工作的最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和必不可少的環(huán)節(jié)。隨著干部人事管理的科學(xué)化，新時(shí)期做好干部人事檔案管理工作，在科學(xué)選聘干部和規(guī)范干部作風(fēng)等方面發(fā)揮著十分重要的作用和重要的意義。

二、新時(shí)期干部人事檔案管理工作的現(xiàn)狀及困境

（一）干部人事檔案管理工作重視程度不夠

受種種因素的制約，目前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及黨政組織對(duì)干部人事檔案管理工作重視程度不高，同時(shí)在認(rèn)識(shí)上仍存在一定的誤區(qū)。有的基層單位由于受經(jīng)濟(jì)和文化條件的制約，基層的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)檢查其單位干部的人事檔案，管理工作能拖則拖，對(duì)檔案管理工作不重視程度，就算上級(jí)部門(mén)要檢查干部的人事檔案管理工作，也是簡(jiǎn)單臨時(shí)應(yīng)付檢查而已，檢查完后仍放在角落無(wú)人管理。由于對(duì)干部人事管理工作的思想認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致在實(shí)際工作中干部人事檔案管理工作處于被動(dòng)應(yīng)付地位，難以高質(zhì)量高效率地進(jìn)行干部人事工作服務(wù)。

（二）干部人事檔案管理手段落后

由于對(duì)干部人事管理工作的思想認(rèn)識(shí)不到位，且干部人事檔案管理工作的步伐相對(duì)緩慢，重視力度不強(qiáng)，使得投入經(jīng)費(fèi)不多，沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的干部人事檔案管理基礎(chǔ)配套設(shè)施，導(dǎo)致干部人事檔案管理方式相對(duì)比較落后，管理方式大部分仍是采取手工操作和紙質(zhì)應(yīng)用階段，沒(méi)有隨著時(shí)代科技的發(fā)展而采取信息管理系統(tǒng)化的人事檔案管理，以及無(wú)紙化存檔。由于管理手段的落后，使得在查閱干部人事檔案信息的時(shí)候仍需要采用人工查閱的方式，導(dǎo)致管理人員和查閱人員的工作量加大，耗時(shí)費(fèi)力，浪費(fèi)人力和物力。

（三）干部人事檔案管理機(jī)制不完善

據(jù)了解，目前還有許多單位沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)用的干部人事檔案管理部門(mén)，有的單位直接就把檔案堆放在辦公室的柜子里或某一個(gè)閑置辦公室的角落，更是有的檔案與別的檔案一起混合堆放在一個(gè)檔案室里，沒(méi)有形成科學(xué)統(tǒng)一的檔案管理體制，這直接導(dǎo)致干部人事檔案歸屬不明，查找無(wú)根源。雖然各單位都按規(guī)定制定了相關(guān)的干部人事檔案管理工作制度，但在實(shí)際操作中力度不大，相關(guān)的制度落實(shí)不到實(shí)處。同時(shí)由于基層單位對(duì)干部人事檔案管理工作的不重視，更是導(dǎo)致干部人事檔案管理制度相對(duì)滯后，不夠完善。

（四）干部人事檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)及專(zhuān)業(yè)水平不高

基于各單位對(duì)干部人事檔案管理工作的不重視，間接影響了干部人事檔案管理工作人員的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)基層單位的干部人事檔案管理工作人員是不是本專(zhuān)業(yè)人士，大部分是“半路出家”或是面對(duì)就業(yè)壓力硬著頭皮選擇這份工作的，大多單位的干部人事檔案管理工作人員很少或基本沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的人事檔案管理培訓(xùn)就上崗，從而缺乏一定干部人事檔案管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，業(yè)務(wù)水平不強(qiáng)。由于不熟悉專(zhuān)業(yè)及制度，其管理人員的綜合素質(zhì)專(zhuān)業(yè)水平有待提高。并且大多數(shù)人事檔案管理人員是兼任的，本身還要完成其崗位的工作，使得檔案工作更無(wú)法及時(shí)開(kāi)展，更難以按規(guī)范管理的要求做好工作。

三、完善新時(shí)期干部人事檔案管理工作體系的對(duì)策

（一）加大干部人事檔案管理工作重視力度

要做好干部人事檔案管理工作，就必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大重視程度。只有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，才能會(huì)有做好干部人事檔案管理工作的意識(shí)增強(qiáng)。各單位還要高度重視干部人事檔案管理工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定可行性的工作方案，建立相應(yīng)的工作責(zé)任制度，將責(zé)任落實(shí)到人。增加資金投入是做好干部人事檔案管理工作最基本的保證，要在人力、財(cái)力、物力等各方面大力支持干部人事檔案管理工作的開(kāi)展。

（二）干部人事檔案管理手段信息化、電子化

隨著計(jì)算機(jī)的普及，我們已經(jīng)進(jìn)入信息化的時(shí)代，而將干部人事檔案管理材料系統(tǒng)信息化是順應(yīng)時(shí)代潮流，是勢(shì)不可擋的。傳統(tǒng)的干部人事檔案管理方式已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，更是阻礙了干部人事檔案管理工作的開(kāi)展。將干部人事檔案管理手段信息化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化，更能為廣大干部職工和各黨政組織提供更優(yōu)質(zhì)更便捷的服務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)人事檔案管理工作與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)各單位要根據(jù)自身的能力和特點(diǎn)，聯(lián)系實(shí)際，根據(jù)新時(shí)期干部人事檔案管理工作的實(shí)際需要，不斷提高信息化水平，要充分利用現(xiàn)有資源將干部人事檔案管理手段信息化、網(wǎng)絡(luò)化、無(wú)紙化。

（三）建立統(tǒng)一的管理機(jī)制，完善干部人事檔案管理工作體系

要更好地完善干部人事檔案管理工作體系，就必須要建立統(tǒng)一的管理機(jī)制，要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化管理。隨著干部人事制度改革的不斷推進(jìn)，干部信息形態(tài)、檔案的整理、保管和利用手段以及業(yè)務(wù)范圍等也隨著發(fā)生了相對(duì)應(yīng)的變化，傳統(tǒng)的和舊的人事檔案管理制度已不適應(yīng)新時(shí)期的社會(huì)發(fā)展的要求，需要進(jìn)一步完善機(jī)制和體系。建立了統(tǒng)一的管理機(jī)制，才能要求

（四）加強(qiáng)干部人事檔案管理工作人員隊(duì)伍的建設(shè)

干部人事檔案管理工作人員是做好干部人事檔案管理工作的主導(dǎo)者，干部人事檔案管理人員隊(duì)伍的建設(shè)應(yīng)引起各單位的重視。各單位在選用檔案管理人員時(shí)，盡量選配責(zé)任心強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平高的專(zhuān)業(yè)的檔案管理人士從事干部人事檔案工作。對(duì)其嚴(yán)格嚴(yán)格要求和嚴(yán)格管理的同時(shí)，要從政治上關(guān)心他們，工作上支持他們，思想上關(guān)心他們。同時(shí)各單位更要進(jìn)一步加強(qiáng)干部人事檔案管理人員的培訓(xùn)工作，定期組織管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的指導(dǎo)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，使管理工作人員更加熟悉相關(guān)的檔案管理制度，提高干部人事檔案管理工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使其努力做好干部人事檔案管理工作。

四、結(jié)語(yǔ)

干部人事檔案材料是反映干部人事情況的基本憑證，是干部工作、人才工作的重要信息，更是上級(jí)單位選任干部的重要依據(jù)。為了能更進(jìn)一步及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地掌握干部人事檔案資料，各單位要從根本上完善干部人事檔案工作體系，重視并加強(qiáng)干部人事檔案管理工作，從而能更好地為干部管理工作和社會(huì)服務(wù)，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的順利發(fā)展。

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