【摘 要】我區(qū)公安教育要以黨的十八大為指導(dǎo)，全面實(shí)施“科教興國”、“科教強(qiáng)警”戰(zhàn)略，進(jìn)一步密切學(xué)校教育與西藏公安實(shí)戰(zhàn)的聯(lián)系，深化公安教育改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力培養(yǎng)我區(qū)公安機(jī)關(guān)滿意的人才，為西藏公安事業(yè)提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。新世紀(jì)的公安教育工作，要求我們每一位公安教育工作者必須進(jìn)一步密切與公安實(shí)戰(zhàn)部門的聯(lián)系，培養(yǎng)適應(yīng)公安工作需要的高素質(zhì)人才，提高服務(wù)公安實(shí)戰(zhàn)的能力，更好地為我區(qū)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)服務(wù)，而實(shí)習(xí)教學(xué)和實(shí)習(xí)基地建設(shè)在實(shí)現(xiàn)這一人才培養(yǎng)目標(biāo)的過程中具有不可替代的重要作用。

【關(guān)鍵詞】實(shí)習(xí)基地；科教強(qiáng)警；科教興國

實(shí)習(xí)基地建設(shè)，是進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的根本保障，是學(xué)校事業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)的需要，也是學(xué)校與公安一線實(shí)戰(zhàn)部門互動的需要。隨著我校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，加大投入，加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，已成為當(dāng)前我校實(shí)踐教學(xué)亟待解決的重要課題。2005年，我校教學(xué)實(shí)習(xí)基地掛牌成立后，得到了全區(qū)各級公安機(jī)關(guān)的大力支持和幫助，這是我校和各地公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，共同培養(yǎng)適應(yīng)新世紀(jì)公安工作需要的高素質(zhì)專門人才的新起點(diǎn)，標(biāo)志著學(xué)校教學(xué)實(shí)習(xí)基地建設(shè)進(jìn)入了新的階段，必將對深化我區(qū)公安教育教學(xué)改革，加快學(xué)校改革發(fā)展步伐和加強(qiáng)我區(qū)公安隊(duì)伍建設(shè)，必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的推動作用。

近年來，我校大力實(shí)施“科教強(qiáng)警”戰(zhàn)略，在推進(jìn)公安教育教學(xué)改革中，堅(jiān)持把加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)和實(shí)習(xí)基地建設(shè)作為密切與實(shí)際聯(lián)系、培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要方面，采取一系列切實(shí)可行的措施，加大工作力度，特別是2005年在全區(qū)各地（市）公安機(jī)關(guān)建立了40余個相對固定的教學(xué)實(shí)習(xí)基地，并舉行了掛牌儀式后，標(biāo)志著我校實(shí)習(xí)基地建設(shè)走上規(guī)范化的軌道。近幾年來，在各地（市）公安機(jī)關(guān)的高度重視和大力支持下，實(shí)習(xí)基地建設(shè)取得了明顯成效，在提高學(xué)生動手能力和綜合素質(zhì)、增強(qiáng)適應(yīng)公安工作的本領(lǐng)、深化學(xué)校教學(xué)改革、培養(yǎng)高素質(zhì)人才、以及推進(jìn)我區(qū)公安隊(duì)伍建設(shè)方面發(fā)揮了積極的作用。現(xiàn)在，不僅形成了遍布全區(qū)各地（市）公安機(jī)關(guān)、涵蓋學(xué)校所有專業(yè)的比較健全合理的實(shí)習(xí)基地格局，而且學(xué)生實(shí)習(xí)工作和實(shí)習(xí)基地建設(shè)逐步實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。通過加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，不僅密切了教學(xué)與實(shí)戰(zhàn)部門雙方的聯(lián)系，提高了培養(yǎng)人才的質(zhì)量和效益，而且對各實(shí)習(xí)基地的業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)產(chǎn)生了積極的影響，涌現(xiàn)了一大批領(lǐng)導(dǎo)重視、管理規(guī)范、成效顯著的優(yōu)秀實(shí)習(xí)基地。這些成績的取得是學(xué)校和各地（市）公安機(jī)關(guān)共同努力的結(jié)果，特別是與我區(qū)各地（市）公安機(jī)關(guān)實(shí)習(xí)單位的高度重視、關(guān)心和支持分不開的。多年來，全區(qū)各級公安機(jī)關(guān)對我校公安教育事業(yè)的發(fā)展十分關(guān)心，掛牌以后，各地公安機(jī)關(guān)對實(shí)習(xí)教學(xué)和實(shí)習(xí)基地建設(shè)更加重視，許多市（縣）公安局的政委親自掛帥，政治處主任親自抓，并從人、財(cái)、物等各個方面提供強(qiáng)有力的保障，使實(shí)習(xí)教學(xué)得以順利開展。加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)和實(shí)習(xí)基地建設(shè)，是密切公安教育與公安實(shí)戰(zhàn)聯(lián)系，培養(yǎng)高素質(zhì)公安專門人才的重要舉措和重要途徑，是深化公安教育教學(xué)改革的重要內(nèi)容。公安工作的特點(diǎn)決定了公安教育必須緊密聯(lián)系公安實(shí)戰(zhàn)，必須切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。公安廳黨委對此十分重視，反復(fù)強(qiáng)調(diào)學(xué)校教育要與公安實(shí)戰(zhàn)緊密結(jié)合，要為基層公安工作服務(wù)，并多次提出具體要求。我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，與新形勢下公安教育改革發(fā)展的新的更高要求相比，實(shí)習(xí)教學(xué)和實(shí)習(xí)基地建設(shè)還需要進(jìn)一步完善，還面臨許多新情況、新問題。如何正確認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)的重要意義，充分發(fā)揮實(shí)習(xí)基地在人才培養(yǎng)工作中的特殊作用，為新世紀(jì)的公安工作培養(yǎng)更多更好的合格人才，是我們公安教育工作者必須探索的一個重要問題，為此，我們課題組于2013年12月對我校實(shí)習(xí)基地進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)簡要匯總?cè)缦拢?/p>

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)的重要性

科學(xué)發(fā)展觀為我校的發(fā)展指明了方向，同時(shí)也對公安教育工作提出了新的更高要求。我校要以黨的十八大為契機(jī)，全面實(shí)施“科教興國”、“科教強(qiáng)警”戰(zhàn)略，全面實(shí)施素質(zhì)教育，進(jìn)一步密切學(xué)校教育與公安實(shí)戰(zhàn)的聯(lián)系，深化公安教育教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)公安機(jī)關(guān)滿意的人才，努力為新世紀(jì)的公安事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。新世紀(jì)的公安工作，無論是在內(nèi)容上，還是在方法手段上，都發(fā)生了重大而深刻的變化，而公安教育如果因循守舊，墨守成規(guī)，就難以完成培養(yǎng)一大批適應(yīng)新世紀(jì)公安工作需要的合格人才的目標(biāo)。如何抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，根本出路就在于加快公安教育改革的步伐，按照全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求，在抓好基本理論、基礎(chǔ)知識教育的同時(shí)，大力加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，從而培養(yǎng)出具有扎實(shí)的理論功底和較強(qiáng)實(shí)踐能力、高素質(zhì)、應(yīng)用型的公安專門人才。這就要求我們必須進(jìn)一步密切與公安實(shí)戰(zhàn)的聯(lián)系，培養(yǎng)適應(yīng)公安工作需要的高素質(zhì)人才，提高服務(wù)公安實(shí)戰(zhàn)的能力，更好地為公安工作和隊(duì)伍建設(shè)服務(wù)。而實(shí)習(xí)教學(xué)和實(shí)習(xí)基地建設(shè)在實(shí)現(xiàn)這一人才培養(yǎng)目標(biāo)的過程中具有不可替代的重要作用。

第一，加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，是提高教育質(zhì)量的重要內(nèi)容和必然要求

當(dāng)前，如何進(jìn)一步提高辦學(xué)質(zhì)量和效益，盡快建成合格公安院校，是擺在全校師生面前的根本任務(wù)，也是歷史賦予我們的光榮使命。完成好這個歷史性課題，關(guān)鍵是必須堅(jiān)持教育密切聯(lián)系公安實(shí)戰(zhàn)的基本方向，進(jìn)一步深化教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，進(jìn)一步縮短學(xué)校教育與實(shí)戰(zhàn)工作的距離以及畢業(yè)生的上崗適應(yīng)期。教師通過到基層公安機(jī)關(guān)掛職鍛煉，可以獲得公安工作的最新信息，了解公安工作對人才培養(yǎng)的需求，增強(qiáng)教學(xué)的針對性和適應(yīng)性。從學(xué)生角度看，實(shí)習(xí)作為一種實(shí)踐性的教學(xué)活動，具有綜合性、全面性的特點(diǎn)，與公安現(xiàn)實(shí)工作的聯(lián)系最為密切，也最為廣泛，它是學(xué)校教育的拓展和延伸，并且具有學(xué)校教育無法替代的作用。實(shí)習(xí)、見習(xí)可以促進(jìn)學(xué)生理論教育與實(shí)踐感知的結(jié)合，促進(jìn)課堂教學(xué)與社會實(shí)踐的結(jié)合。由于實(shí)習(xí)基地不同于學(xué)校的教育環(huán)境，更有利于學(xué)生在現(xiàn)實(shí)斗爭中全面提高綜合能力和綜合素質(zhì)，有利于縮短學(xué)生走上工作崗位的適應(yīng)期。多年來的實(shí)踐充分證明，實(shí)習(xí)在學(xué)校教育和公安一線之間架起了一座橋梁，對于學(xué)生邁好從校園到社會這至關(guān)重要的一步有著十分積極的意義和作用。

第二，加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)有助于養(yǎng)成公安民警良好的思想作風(fēng)

公安工作的特點(diǎn)，決定了人民警察不僅要具備過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，還要具備良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德。這種素質(zhì)和能力的培養(yǎng)靠學(xué)校教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要在實(shí)際工作中增強(qiáng)認(rèn)識。實(shí)習(xí)基地作為公安工作的前沿陣地，是一個最具社會教育意義的生動的大課堂。在這里，學(xué)生可以學(xué)到從課本上學(xué)不到的東西，獲得從課堂上獲取不到的對基層公安工作更加深刻而廣泛的感性認(rèn)識，樹立起理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)，不斷強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，通過學(xué)習(xí)一線民警愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神，增強(qiáng)獻(xiàn)身公安事業(yè)的責(zé)任感、使命感。

第三，加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)也有利于促進(jìn)公安機(jī)關(guān)的自身建設(shè)

今天的在校生，就是明天公安隊(duì)伍的“生力軍”。學(xué)生最終要充實(shí)到我區(qū)各地公安隊(duì)伍中去，并將成為未來全區(qū)公安隊(duì)伍的主體。因此，學(xué)生素質(zhì)的提高也同樣意味著公安隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，提高學(xué)校教育質(zhì)量，就是為提高明天的公安隊(duì)伍素質(zhì)打基礎(chǔ)。同時(shí)，加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)對基層公安機(jī)關(guān)建設(shè)也具有明顯的促進(jìn)作用。青年學(xué)生存在缺少實(shí)踐經(jīng)歷等方面的不足，同時(shí)也普遍具有知識新、腦子活、善學(xué)習(xí)等優(yōu)勢。我們應(yīng)當(dāng)看到并注意發(fā)揮其長處，做到揚(yáng)長避短、相互促進(jìn)。我們要從全區(qū)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，對于提高公安人才培養(yǎng)質(zhì)量所具有的重大而深遠(yuǎn)的意義，更加重視實(shí)習(xí)基地建設(shè)和實(shí)習(xí)工作，把這項(xiàng)工作不斷提高到新的水平。

二、切實(shí)加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地的管理與建設(shè)，努力把實(shí)習(xí)基地建設(shè)成為造就高素質(zhì)公安專門人才的重要陣地

搞好實(shí)習(xí)基地建設(shè)，是學(xué)校的責(zé)任，同樣也是基層各公安機(jī)關(guān)的責(zé)任，要真正把實(shí)習(xí)基地建設(shè)好、管理好，使之成為培養(yǎng)和造就我區(qū)公安專門人才的重要陣地，需要充分發(fā)揮學(xué)校和各地公安機(jī)關(guān)兩個方面的優(yōu)勢?！熬瘜W(xué)”雙方本著相互支持、相互協(xié)作、共同建設(shè)的原則，高度重視實(shí)習(xí)基地在培養(yǎng)高素質(zhì)公安專門人才中的地位和作用，認(rèn)真研究探索加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)的新途徑和新方法。

第一，要加強(qiáng)對實(shí)習(xí)基地建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)重視是做好推動實(shí)習(xí)基地建設(shè)上新臺階的前提和保障。區(qū)公安廳黨委對實(shí)習(xí)基地建設(shè)一直非常重視和關(guān)心。積極支持學(xué)校實(shí)習(xí)基地建設(shè)，全力協(xié)調(diào)并解決工作中的困難。學(xué)校和各地公安機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識到實(shí)習(xí)基地在深化公安教育教學(xué)改革，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，服務(wù)西藏公安工作和隊(duì)伍建設(shè)中的重要地位和作用，進(jìn)一步把加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)作為一項(xiàng)共同的工作放到應(yīng)有的位置抓細(xì)抓實(shí)。學(xué)校和基層公安機(jī)關(guān)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對實(shí)習(xí)基地建設(shè)和實(shí)習(xí)教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)，要在認(rèn)真研究協(xié)商的基礎(chǔ)上，成立由雙方領(lǐng)導(dǎo)參加的專門領(lǐng)導(dǎo)班子，落實(shí)具體職能部門，保證對實(shí)習(xí)基地建設(shè)的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

第二，“警學(xué)”雙方要共同努力，建立健全符合人才培養(yǎng)需要的良好的工作機(jī)制

學(xué)校要對學(xué)生實(shí)習(xí)教學(xué)的內(nèi)容、要求、考核、管理等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行深入細(xì)致的研究，制定完善切實(shí)可行、符合實(shí)際的實(shí)習(xí)教學(xué)方案并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各實(shí)習(xí)基地要把學(xué)生實(shí)習(xí)工作和實(shí)習(xí)基地建設(shè)納入每年政治工作和隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃，認(rèn)真部署落實(shí)，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，確保實(shí)習(xí)的質(zhì)量。要選擇民警素質(zhì)好的科、所、隊(duì)作為實(shí)習(xí)點(diǎn)，選派責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)好的民警擔(dān)任指導(dǎo)老師。要根據(jù)本單位工作特點(diǎn)，科學(xué)合理安排學(xué)生實(shí)習(xí)的內(nèi)容、方法，把“真經(jīng)”傳授給實(shí)習(xí)學(xué)生，真正使學(xué)生學(xué)有所得、學(xué)有所獲。要加強(qiáng)對實(shí)習(xí)生的管理，把“從嚴(yán)治警”的要求貫徹到學(xué)生實(shí)習(xí)期間學(xué)習(xí)、工作、訓(xùn)練和生活的全過程。要重視加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育和德育工作，抓好警容風(fēng)紀(jì)、紀(jì)律作風(fēng)教育和警體訓(xùn)練，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。要積極創(chuàng)造條件，為學(xué)生實(shí)習(xí)提供必要的后勤保障和服務(wù)。

第三，要加強(qiáng)信息溝通，不斷在實(shí)踐中總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)

做好新形勢下的實(shí)習(xí)基地建設(shè)工作，對學(xué)校和各地公安機(jī)關(guān)來說，都是一個新的課題。如何抓好實(shí)習(xí)基地建設(shè)，需要大家在實(shí)踐中不斷摸索和總結(jié)，研究新情況，開創(chuàng)新局面。學(xué)校要改進(jìn)工作方式，經(jīng)常深入實(shí)習(xí)基地，了解掌握情況，加強(qiáng)對學(xué)生實(shí)習(xí)工作的檢查、指導(dǎo)和督促，加強(qiáng)與實(shí)習(xí)基地的溝通與交流。各實(shí)習(xí)基地要主動加強(qiáng)與學(xué)校的溝通、交流與配合，及時(shí)做好學(xué)生實(shí)習(xí)及人才培養(yǎng)方面的信息溝通、反饋，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。要認(rèn)真總結(jié)，特別是要大力宣傳、推廣優(yōu)秀實(shí)習(xí)基地的經(jīng)驗(yàn)。各實(shí)習(xí)基地對過去承擔(dān)畢業(yè)實(shí)習(xí)的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真的回顧和總結(jié)，并在此基礎(chǔ)上大膽探索實(shí)踐，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，推動實(shí)習(xí)基地建設(shè)上新臺階，為做好新形勢下的學(xué)生實(shí)習(xí)工作作出更大的貢獻(xiàn)。

三、充分發(fā)揮實(shí)習(xí)基地的陣地作用，進(jìn)一步深化公安教育“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化

實(shí)踐證明，實(shí)習(xí)基地作為密切學(xué)校教育同公安實(shí)戰(zhàn)聯(lián)系的重要陣地，在深化教育改革中具有多方面的功能。實(shí)習(xí)基地的掛牌，使學(xué)校與公安機(jī)關(guān)在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步建立了長期穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系，必將在加快學(xué)校建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。學(xué)校要在抓好學(xué)生實(shí)習(xí)的同時(shí)，把實(shí)習(xí)基地作為檢驗(yàn)教學(xué)成果的“試金石”，用實(shí)踐來檢驗(yàn)教學(xué)，通過學(xué)生實(shí)習(xí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校教育教學(xué)方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，努力培養(yǎng)出西藏公安機(jī)關(guān)滿意的人才；要把實(shí)習(xí)基地作為學(xué)校教師吸收公安工作新鮮營養(yǎng)、豐富公安實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的信息源，有組織、有意識地讓教師到實(shí)習(xí)基地“充電”，從而進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量；要把實(shí)習(xí)基地作為加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)基本建設(shè)的重要依據(jù)，從實(shí)習(xí)教學(xué)和實(shí)習(xí)基地中及時(shí)了解掌握生動豐富的一線社會治安狀況和公安工作最新動態(tài)，了解公安工作和公安機(jī)關(guān)對人才的新要求，推動人才培養(yǎng)模式和課程體系改革，推動學(xué)科、專業(yè)、課程、教材、教學(xué)方法等方面的改革；對于基礎(chǔ)較好的實(shí)習(xí)基地單位，學(xué)校應(yīng)積極主動與這些單位加強(qiáng)公安科研方面的合作，共同開展科研活動，在實(shí)習(xí)基地單位率先進(jìn)行科研成果的應(yīng)用試驗(yàn)，加快科研成果向現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力的轉(zhuǎn)化，提高公安理論研究和公安科技為公安實(shí)戰(zhàn)服務(wù)的能力與水平。

加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量，是一項(xiàng)永無止境的任務(wù)，也是一項(xiàng)需要不斷探索，不斷創(chuàng)新的事業(yè)。是學(xué)校本著開拓創(chuàng)新指導(dǎo)思想，推進(jìn)公安教學(xué)改革的重要步驟，也是改革和完善實(shí)習(xí)工作的一個新的起點(diǎn)。我們將繼續(xù)努力，充分發(fā)揮好實(shí)習(xí)基地作用，進(jìn)一步深化教學(xué)改革，積極探索符合我區(qū)公安高等教育發(fā)展規(guī)律、突出西藏公安特色的教學(xué)改革之路，我們堅(jiān)信，有各級公安機(jī)關(guān)的關(guān)心支持，有各實(shí)習(xí)基地公安機(jī)關(guān)的積極配合和大力協(xié)助，有學(xué)校全體師生的共同努力，學(xué)校教學(xué)實(shí)習(xí)基地一定能夠在促進(jìn)學(xué)校教育與公安實(shí)戰(zhàn)緊密結(jié)合、培養(yǎng)高素質(zhì)公安專門人才，推進(jìn)我區(qū)公安隊(duì)伍建設(shè)方面將發(fā)揮更大的作用！