【摘 要】 工程造價(jià)管理的發(fā)展經(jīng)歷了較長(zhǎng)的時(shí)間，國(guó)家在立法方面均有了較多的規(guī)定，但是在實(shí)踐的過(guò)程中，其還是會(huì)受到各種因素的影響，使得其無(wú)法達(dá)到良好的效果，影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)其進(jìn)行深入的研究與探討是十分有必要的?；诖?，本文對(duì)建筑工程造價(jià)資金管理模式的問題進(jìn)行了具體分析。

【關(guān)鍵詞】 建筑工程；工程造價(jià)；資金管理

工程造價(jià)資金管理是一個(gè)工程項(xiàng)目的管理核心，對(duì)項(xiàng)目的順利實(shí)施具有重要意義。在目前建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境當(dāng)中，要想保持競(jìng)爭(zhēng)力，要想讓企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，就必須做好項(xiàng)目的造價(jià)資金管理。工程造價(jià)管理科學(xué)與否，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。工程造價(jià)資金管理實(shí)際上就是工程在建設(shè)實(shí)踐中，投入建設(shè)的所有費(fèi)用的總稱，也就是工程建設(shè)投資總成本。此外，工程造價(jià)資金管理一方面要求工程的預(yù)期額限不被超越，同時(shí)還與工程實(shí)踐過(guò)程中的人力組織、施工質(zhì)量、物質(zhì)分配具有直接聯(lián)系。

一、我國(guó)工程造價(jià)的模式現(xiàn)狀分析

1.我國(guó)工程造價(jià)存在的不足分析

現(xiàn)階段我國(guó)的工程造價(jià)模式仍不夠完善，工程造價(jià)管理方式需要進(jìn)一步改善和不斷進(jìn)行創(chuàng)新。城市建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的管理是建筑項(xiàng)目工程中非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，管理的成功與否直接關(guān)系著整個(gè)建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)命脈。工程投資項(xiàng)目過(guò)程中，不管是在投資決策階段，設(shè)計(jì)階段，建設(shè)項(xiàng)目承包階段，還是在建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段，都需要將城市建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)控制在允許的造價(jià)額度范圍內(nèi)，從工程項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備階段的項(xiàng)目建議書，可行性投資的估算，到設(shè)計(jì)階段的初步設(shè)計(jì)預(yù)算，以及施工圖的預(yù)算，再到承包合同價(jià)，以及最終的竣工結(jié)算等等每個(gè)階段過(guò)程的造價(jià)資料都不是孤立的，而是彼此互相制約，相輔相成。工程造價(jià)的評(píng)估更是如此，它是對(duì)每個(gè)實(shí)施階段總體的報(bào)價(jià)和評(píng)估，是對(duì)不同階段，城市建筑項(xiàng)目工程建設(shè)環(huán)節(jié)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的綜合反映，采用精確的統(tǒng)計(jì)、分析，預(yù)測(cè)評(píng)估方案，利用現(xiàn)有的資料對(duì)未來(lái)的建設(shè)發(fā)展進(jìn)行估價(jià)和測(cè)試，提供專業(yè)性的工程服務(wù)，不論是承包商，施工單位還是建筑的設(shè)計(jì)單位，評(píng)估團(tuán)隊(duì)，都可以利用這些現(xiàn)成的資料進(jìn)行大體的分析，保證整個(gè)城市建設(shè)項(xiàng)目的正常進(jìn)行。

2.我國(guó)工程造價(jià)面臨的前景分析

當(dāng)前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵的時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正在迅速形成，尤其是在建筑工程行業(yè)當(dāng)中，很多過(guò)程正在慢慢的向全壽命周期過(guò)渡，正確的預(yù)測(cè)和控制可以更好地讓投資方在整個(gè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)得到降低，而且，能夠在施工前期以及整個(gè)的施工階段對(duì)造價(jià)進(jìn)行更加有效的控制和掌握。目前，很多施工單位更加注重在整個(gè)的施工過(guò)程中對(duì)于造價(jià)的有效控制，可以更好的減少整個(gè)施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)和利潤(rùn)。當(dāng)前形勢(shì)下，單位在施工過(guò)程中需要考慮更多的因素，并且需要將各個(gè)因素進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)和分析，這種情況對(duì)于所有研究人員的工作就會(huì)帶來(lái)諸多的困難。所以，建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)就需要考慮更多的因素，并且需要保證整個(gè)工程資料的完整性，從而根據(jù)相應(yīng)的情況采取具體的計(jì)算和估算方式，并在最后時(shí)期根據(jù)相應(yīng)的準(zhǔn)則和規(guī)范對(duì)擬建的工程造價(jià)進(jìn)行計(jì)算和評(píng)估，但是，這種計(jì)算方式往往會(huì)受到主觀因素的影響，鑒于以上情況，我國(guó)工程造價(jià)管理模式的研究和改進(jìn)還需要經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，更需要在相應(yīng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系之下來(lái)進(jìn)行完善。一方面，需要更好的運(yùn)用相應(yīng)的管理模式和理論。

二、建筑工程造價(jià)資金管理模式改進(jìn)的具體措施

1.合理編制企業(yè)定額

工程量清單模式下，施工企業(yè)需要按照個(gè)別成本來(lái)確定工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)，以客觀地反映施工企業(yè)在工程項(xiàng)目上的消耗量。施工企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的目的是盈利，在編制企業(yè)定額過(guò)程中，不僅要考慮到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是確保企業(yè)能夠中標(biāo)，而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前，施工企業(yè)更多的是降低報(bào)價(jià)以提高中標(biāo)幾率。作為施工企業(yè)，要想既確保較高的中標(biāo)率，又保證可觀的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，就必須要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理水平和技術(shù)水平，盡量加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，降低管理成本和經(jīng)營(yíng)成本，加大施工成本的科學(xué)核算和評(píng)估力度，以編制具有較高競(jìng)爭(zhēng)力、能夠客觀反映自身實(shí)力的企業(yè)定額。在企業(yè)定額的編制上，施工企業(yè)首先應(yīng)該從自身實(shí)際出發(fā)，深入了解和掌握企業(yè)的技術(shù)水平。其次要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)的展現(xiàn)，加強(qiáng)先進(jìn)施工工藝的選擇，降低人力、物力等成本支出，嚴(yán)格控制材料采購(gòu)環(huán)節(jié)，以制定出具有較高影響力的企業(yè)定額。

2.進(jìn)一步改進(jìn)工程造價(jià)的管理體制

目前，工程全過(guò)程的計(jì)價(jià)依據(jù)基本完整，使用定額與清單兩大體系的基礎(chǔ)也比較成熟，資源的市場(chǎng)價(jià)格信息充分透明，相關(guān)政策規(guī)定日漸科學(xué)合理，這都為工程造價(jià)的市場(chǎng)形成奠定了機(jī)制條件。按照十八屆三中全會(huì)的精神，下一步造價(jià)管理改革的關(guān)鍵就在于政府部門轉(zhuǎn)變職能，簡(jiǎn)政放權(quán)。首先是發(fā)改委、財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)各部門間的政策協(xié)調(diào)，不應(yīng)相互掣肘。其次，造價(jià)管理要擺正和市場(chǎng)的關(guān)系，減少對(duì)價(jià)格形成的行政干預(yù)，發(fā)揮市場(chǎng)主體的自主作用和行業(yè)協(xié)會(huì)的自律功能。再次，依法監(jiān)管，維護(hù)公平正義。

3.投資決策階段的造價(jià)控制

投資決策對(duì)工程造價(jià)和投資效益起決定性影響。在這一階段，工程量清單計(jì)價(jià)模式的關(guān)鍵是要全面考慮所有可能的影響因素，以投資估算額作為選擇投資方案的依據(jù)，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行多方案的分析和評(píng)價(jià)，最終選擇技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的方案。接著，編制出決策方案的投資估算額，并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的審查，確定工程造價(jià)控制的總目標(biāo)。這一階段的造價(jià)控制為接下來(lái)的造價(jià)控制奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，明確目標(biāo)，便于造價(jià)人員掌握控制重點(diǎn)。

4.提高建筑工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)

加強(qiáng)工程造價(jià)管理專業(yè)理論知識(shí)的深化，定期開展職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)取得資格證書人才的培養(yǎng)，以計(jì)劃性、層次性、目標(biāo)性繼續(xù)教育為基礎(chǔ)，嚴(yán)格實(shí)施業(yè)務(wù)考核制度，建立合理的淘汰機(jī)制，以篩選出一批高素質(zhì)、高水平的工程造價(jià)管理人才隊(duì)伍。同時(shí)要引進(jìn)先進(jìn)的管理模式和管理理念，不斷提升造價(jià)管理人員的管理能力，進(jìn)而提高工程造價(jià)管理水平，促進(jìn)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5.施工階段的造價(jià)控制

施工階段的造價(jià)控制，將決定施工企業(yè)的直接利益，施工階段的造價(jià)控制必須要本著科學(xué)、合理和規(guī)范的原則進(jìn)行。首先，施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)施工管理工作，提升企業(yè)對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)的關(guān)注力度，以控制采購(gòu)環(huán)節(jié)所造成的資金浪費(fèi)。其次，施工企業(yè)要制定全面的過(guò)程管理制度，對(duì)施工過(guò)程中的各環(huán)節(jié)開展嚴(yán)格的監(jiān)管工作，優(yōu)化施工技術(shù)和施工方案，避免資源的無(wú)端消耗，減少設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)費(fèi)用，同時(shí)降低施工安全事故的發(fā)生。在變更管理上，施工企業(yè)要優(yōu)化工程變更的流程，明確直接責(zé)任制度，由工程管理人員簽字和認(rèn)可工程變更資料，以提升工程變更管理水平。在工程項(xiàng)目施工過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)簽證管理上，應(yīng)該明確簽證管理的規(guī)范性和嚴(yán)格性，實(shí)施責(zé)任制簽證管理，保證現(xiàn)場(chǎng)簽證的客觀性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。在工程項(xiàng)目實(shí)際施工過(guò)程中，由于工程進(jìn)度和管理上的疏漏，往往會(huì)出現(xiàn)簽證不及時(shí)和記錄不全等現(xiàn)象，這就造成了部分工程資料數(shù)據(jù)無(wú)法核實(shí)，工程造價(jià)也因此不能夠得到準(zhǔn)確控制。為此，必須要在工程施工階段加強(qiáng)簽證管理，杜絕事后簽證和竣工驗(yàn)收集中簽證的現(xiàn)象發(fā)生。

6.竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制

工程量完工后，進(jìn)入竣工結(jié)算階段，這一環(huán)節(jié)是造價(jià)控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，若把握不好，會(huì)使前面的努力前功盡棄。此時(shí)需要編制竣工結(jié)算并進(jìn)行細(xì)致的審核，應(yīng)建立完善的臺(tái)賬記錄。因?yàn)楣こ塘俊⒉牧嫌昧坑?jì)算對(duì)工程造價(jià)具有持續(xù)不斷的影響，這要求臺(tái)賬的記錄力求完整、準(zhǔn)確，充分發(fā)揮出造價(jià)管理人員的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高造價(jià)管理水平。

7.實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理法制化監(jiān)督與管理

建立健全市場(chǎng)監(jiān)督體系，通過(guò)市場(chǎng)這只無(wú)形的手正確引導(dǎo)工程造價(jià)逐漸進(jìn)入市場(chǎng)化法制化階段。建立健全一系列相關(guān)法律規(guī)章條例，確保建筑工程造價(jià)每個(gè)環(huán)節(jié)都有法可依，進(jìn)而完成市場(chǎng)工程建筑體系的建立。另一方面，當(dāng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能無(wú)法控制建筑工程造價(jià)時(shí)，要充分利用政府手段和職能，以強(qiáng)硬的法制手段打擊市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)壟斷現(xiàn)象。確保建筑市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法利益。除此之外，為了更好地發(fā)揮政府的監(jiān)管力度，應(yīng)將工程造價(jià)相關(guān)業(yè)務(wù)納入到咨詢市場(chǎng)，形成有形市場(chǎng)，這樣不僅有利于政府實(shí)施監(jiān)督與管理，還規(guī)范工程造價(jià)市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)與業(yè)務(wù)良性運(yùn)行，提高建筑工程造價(jià)管理的有效性。

綜上所述，建筑工程造價(jià)管理水平的高低直接影響著建筑工程造價(jià)管理效益的高低，同時(shí)也影響著整個(gè)建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的高低。因此，建筑企業(yè)應(yīng)針對(duì)當(dāng)前工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀采取積極有效的措施，以提高工程造價(jià)管理水平，促進(jìn)建筑行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

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