【摘 要】預算造價作為建筑工程控制全局的重要點之一，其管理能將整個工程所涉及到的會計項目集中起來，并將實際過程中支出的費用同收入進行對比，讓預算造價更加周密精確，讓整個建筑工程的造價管理可以更加順利地開展?；诖耍瑢ㄖこ淘靸r預算控制有效性的分析探討就顯得尤其重要。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；預算；成因；措施

1、建筑工程造價預算控制的重要性

其一，工程造價預算可以保障工程順利施工。工程造價預算控制工作順利實施，可以有效減少因造價控制不完善引起的返工、設(shè)計更變等問題，如果工程造價控制工作出現(xiàn)問題，勢必會增加工程建設(shè)的投入資金，阻礙建筑行業(yè)的發(fā)展；其二，工程造價預算直接影響建筑工程的盈利狀況，對工程造價進行有效地控制可以減少建筑單位的投入資金，還可以在資金預算使用的范圍內(nèi)將企業(yè)獲得的經(jīng)濟效益最大化；其三，工程造價預算控制對各建設(shè)項目指明方向。很多建設(shè)單位由于工程造價控制管理體系不夠完善，項目施工建設(shè)比較盲目，對于資金的使用不夠明確，導致大量資金浪費，工程造價控制可以有效地處理這些問題，保障企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟效益。

2、建筑工程造價超預算成因分析

2.1、人員問題：工程造價預算人員，在預算之前對施工資料沒有全面和深入的了解，對施工中必要的條件之外的其他條件沒有進行分析，導致工程造價的預算不準確，在工程中出現(xiàn)資金支出點遺漏的情況。這種誤差會對工程前期的施工和設(shè)計產(chǎn)生不良的影響，甚至影響到工程質(zhì)量和進度。在預算的工作中沒有科學與合理性的依據(jù)，那么編制出來的工程造價預算資料在實際的工程中就會顯得無一用處。

2.2、編制問題：對工程造價預算進行編制的時候，需要對很多施工中的要素進行分析，分析的過程中，很難做到完美無瑕。比如：政策的變化、市場的變動、材料價格的波動、勞動力人員的因素、工程施工的條件等，這些都是在造價預算中難以確定的因素。市場的經(jīng)濟活動，也會對工程造價預算的準確性有一定的影響。

2.3、監(jiān)督問題：在工程施工中，現(xiàn)場的監(jiān)督管理情況也會對造價有一定的影響，如果施工現(xiàn)場的管理人員沒有專業(yè)的管理技能，在現(xiàn)場的施工過程中，對材料分配的不合理，和材料損耗率的升高，都會導致施工材料的成本費增加，就會造成工程造價超預算。

2.4、施工變動問題：在工程施工中，施工單位在建設(shè)中沒有安排好工作人員的配置，在工程造價預算之后才對人員做出初步的分配，在施工過程中，在工程項目有新的要求提出后，人員也跟著變動。施工單位對人員進行重新調(diào)整，使工程中的人力支出費用提高，造成工程造價超預算。

2.5、施工環(huán)境問題：在工程建設(shè)中，因為施工中環(huán)境的變化和材料標準的差別，所以具體的施工環(huán)境不能和施工前設(shè)計的圖紙保持完全一致，導致工程造價的不穩(wěn)定，就會出現(xiàn)工程造價超預算的情況。

2.6、全過程造價控制問題：對于工程的造價控制，很多的建筑企業(yè)都將它看做是一個單獨的過程，僅在投標的時候和完工的時候進行造價預算控制，將在施工中的造價控制忽略了，因此導致建筑工程造價超預算。

3、強化建筑工程造價預算控制的措施探討

3.1、提高管理人員專業(yè)素質(zhì)

建筑工程造價預算管理工作涉及諸多學科知識的綜合運用，所以，對從業(yè)人員提出了更高的要求，要求其了解相應(yīng)的法律法規(guī)，還要求其了解一定的設(shè)計，采購以及施工工藝等方面的知識。在開展造價預算管理工作的過程中，管理人員需要頻繁地深入一線以實現(xiàn)對有關(guān)資料，信息的有效收集，因此預算人員除具備扎實的專業(yè)技術(shù)之外，而且要具有愛崗敬業(yè)，認真負責的職業(yè)精神，若想保證造價預算工作得以有效落實，提高造價預算管理人員的專業(yè)素質(zhì)是必要工作，如積極為在職人員提供再教育機會，建立科學的人才引入機制，完善并落實管理制度等，從而促進造價預算管理隊伍專業(yè)素質(zhì)的提高。

3.2、控制設(shè)計階段造價預算

建筑工程的施工設(shè)計是從最初的設(shè)計構(gòu)想到設(shè)計制訂詳細計劃的實施過程。在進行建筑工程施工設(shè)計的時候，只有把握好施工設(shè)計的尺度、標準，并將施工設(shè)計與相關(guān)經(jīng)濟指標進行有機結(jié)合才能做好工程造價控制的工作。第一，在進行建筑工程施工工作期間，一定要盡量避免施工圖紙的變更。施工設(shè)計圖紙的變更會給建筑工程預算帶來極其惡劣的影響，并會影響到對工程造價的科學控制。有關(guān)事實說明，建筑工程施工過程中的工程變更越多，則工程的成本越高，所以在進行施工設(shè)計工作時要盡可能保證其完善性，以降低工程的成本。第二，設(shè)置完善的競爭機制，并選擇最適宜的方案。建筑工程的設(shè)計工作通?？吭O(shè)計院進行，在建筑工程建設(shè)的過程中對設(shè)計競爭制度給予進一步完善對設(shè)計成本的控制具有重要的作用。目前大部分的工程設(shè)計方案大多偏重于工程的技術(shù)指標而忽視經(jīng)濟指標，因而要對設(shè)計競爭的制度給予進一步完善，才能較好地控制工程造價。

3.3、控制實施各階段預算控制

工程造價預算的主要目的就是控制工程成本，提高經(jīng)濟效益。對于這樣的目標，在實際的施工過程中，就要重視起工程各施工環(huán)節(jié)的預算控制，有效避免細節(jié)上的超預算問題，促進各項目良好實施。其次，造價人員還應(yīng)針對設(shè)備材料和施工人員進行管理，避免造成材料設(shè)備與人員的浪費，能夠根據(jù)項目的實際情況進行具體的實施布置，遇到情況能及時對預算做出調(diào)整，進而最大程度與實際工程數(shù)額相符合，進一步保障工程的成本及經(jīng)濟效益。

3.4、利用先進的信息技術(shù)

先進的信息技術(shù)不僅能提高建筑企業(yè)建筑工程預算的效率及質(zhì)量，還能提高建筑工程預算的準確性，從而保證工程造價控制的質(zhì)量。目前我國建筑工程預算及工程造價管理的方法還比較落后，各類數(shù)據(jù)資料還不能實時、有效地為工程造價的進一步控制提供充足的保障。所獲取的很多基礎(chǔ)資料也未進行認真的保管或是處理，這使其存在著極大的浪費，并且也影響了工程造價控制工作的效果。所以，借助高效、先進的信息技術(shù)開展建筑工程預算和工程造價管理工作有著非常積極的意義。建筑企業(yè)必須善于使用先進的工程造價信息技術(shù)，并借助電腦、互聯(lián)網(wǎng)等各種信息平臺開展建筑工程預算和工程造價管理工作，這樣才能保證管理的高效性，保證工程預算和造價控制工作的高質(zhì)量。

3.5、實施強有力的審核及監(jiān)督

進行建筑工程預算審核工作時，必須要明確預算審核的關(guān)鍵點，并設(shè)置一套科學的審核步驟和規(guī)章制度，并將承包方、貸款銀行、發(fā)包方等各方應(yīng)承擔的權(quán)責進行落實。建筑企業(yè)還必須審核各種虛假預算和超預算現(xiàn)象，然后從套價、取費、工程量、材料價差等方面開展工作，分析工程量與施工圖和變更圖是否相符，套價有無漏套或錯套等情況，材料價格和市場價格是否具有一致性，取費的標準是否為最新的等；要設(shè)立一套工程預算監(jiān)督標準，以確保預算管理工作者預算工作的規(guī)范性，保證建筑工程預算工作的高質(zhì)量。

總之，在以后的工作中，我們必須知道在建設(shè)中加強建筑工程造價預算控制的重要性，緊密結(jié)合建筑工程造價預算的控制要點，分析導致建筑工程造價預算控制不當?shù)某梢颍⒓皶r的采取相應(yīng)有效的措施對其進行控制，以此確保建筑工程經(jīng)濟效益的最大化實現(xiàn)。

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