【摘 要】安全監(jiān)理是建設(shè)工程安全管理的重要內(nèi)容，是促進(jìn)施工現(xiàn)場安全管理水平提高的有效方法。文章就從建筑工程安全監(jiān)理的必要性 入手，分析了建筑安全監(jiān)理中存在的問題，并根據(jù)這些問題提出了具體的解決對策，以供參考。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工安全；監(jiān)理；措施

一、建筑工程安全監(jiān)理的必要性

建筑工程的安全監(jiān)理可以促進(jìn)安全生產(chǎn)機(jī)制的建立，對于提高工程質(zhì)量和建筑工程的管理水平起到重要作用。建筑工程安全生產(chǎn)管理體系主要分為兩個(gè)部分，分別是企業(yè)內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理體制和外部的政府部門安全監(jiān)督機(jī)制。建筑工程的安全監(jiān)理工作可以為這兩個(gè)體系配備專職安全生產(chǎn)管理人員，確保施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查有效性。施工安全是施工質(zhì)量的前提和保障，只有具備健全的安全生產(chǎn)制度和技術(shù)才能保障工程質(zhì)量的可靠性。施工過程中的安全監(jiān)理可以保障工程質(zhì)量的有效性。此外，安全監(jiān)理可以確保施工現(xiàn)場的正常施工和有序施工，在企業(yè)相關(guān)人員的監(jiān)理下，員工能夠按照具體的施工規(guī)定和施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，通過安全監(jiān)理可以對建筑的整個(gè)施工過程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，方便管理人員了解現(xiàn)場的施工情況，對存在的安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行處理，保障施工現(xiàn)場的正常施工。

二、建筑施工監(jiān)理工作存在的問題

1、施工安全的監(jiān)理

許多建設(shè)單位請監(jiān)理來主要是進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督， 很少重視安全監(jiān)督，監(jiān)理人員也是根據(jù)建設(shè)單位的要求進(jìn)行監(jiān)督，很少有人堅(jiān)持按監(jiān)理職責(zé)執(zhí)行。其實(shí)工程質(zhì)量和施工安全是統(tǒng)一的，是工程建設(shè)的兩大永恒主題。工作質(zhì)量是產(chǎn)品質(zhì)量的保證，產(chǎn)品質(zhì)量在一定程度上又是工作質(zhì)量的反映， 安全正是工作質(zhì)量的一種具體體現(xiàn)?？梢赃@樣說：施工不安全，工程質(zhì)量是難以保證的。

2、監(jiān)理中的成品保護(hù)質(zhì)量檢查

在施工過程中，有些分項(xiàng)工程已經(jīng)完成，而其它分項(xiàng)工程尚在施工，或者分項(xiàng)工程某些部位已經(jīng)完成，而其它部位正在施工，如果對已完成的成品不采取妥善的措施加以保護(hù)， 就會(huì)造成損傷，影響質(zhì)量。監(jiān)理人員應(yīng)對成品保護(hù)質(zhì)量經(jīng)常進(jìn)行巡視檢查，要求施工單位對成品采取“護(hù)、包、蓋、封”的保護(hù)措施。目前這方面的工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、暖、電等專業(yè)的監(jiān)理

許多建設(shè)單位只重視土建專業(yè)的監(jiān)理， 對其他非土建專業(yè)不夠重視，有的單位只聘請土建監(jiān)理工程師，其實(shí)這種做法是不對的。比如電線管的配管施工不僅工程量大，而且涉及面廣，且大部分均為預(yù)埋，一旦有問題很難補(bǔ)救，尤其是高層水、暖、電設(shè)備施工安裝的質(zhì)量監(jiān)理更要注意

4、監(jiān)理的起止時(shí)間

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)該在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段就開始進(jìn)行監(jiān)理， 而不是等正式施工才進(jìn)行監(jiān)理。在決策階段，監(jiān)理單位可協(xié)助可行性研究單位收集社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然條件等資料，監(jiān)理單位有監(jiān)督與指導(dǎo)的職責(zé)，在可行性研究中應(yīng)協(xié)助解決好項(xiàng)目為什么上、何時(shí)上、怎么上、投資多少、投資效益如何等關(guān)鍵問題。一個(gè)項(xiàng)目的收尾階段也要注意監(jiān)理， 保修期內(nèi)的監(jiān)理工作也是監(jiān)理的一個(gè)組成部分，也很重要。保修期的監(jiān)理工作主要有：保修期的確定、檢查工程狀況、鑒定質(zhì)量責(zé)任、督促和檢查保修工作。但是許多單位在工程竣工驗(yàn)收后就不再進(jìn)行監(jiān)理了，只留個(gè)別人做善后工作，這就很難保證保修期內(nèi)任務(wù)的完成。

5、工程監(jiān)理取費(fèi)存在問題

現(xiàn)階段建筑工程施工過程中主要存在兩方面的監(jiān)理取費(fèi)問題，首先是取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低，導(dǎo)致工程監(jiān)理企業(yè)的工作難以正常開展。其次是監(jiān)理市場發(fā)展不夠成熟，市場中存在嚴(yán)重的違規(guī)壓價(jià)行為，較多工程的費(fèi)用沒有達(dá)到施工的監(jiān)理成本要求。較低的工程監(jiān)理取費(fèi)使得監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重的阻礙，一些監(jiān)理單位往往因?yàn)殡y以承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任而導(dǎo)致監(jiān)理出現(xiàn)問題。

三、建筑工程安全監(jiān)理的強(qiáng)化策略

1、提高監(jiān)理人員的素質(zhì)

為了確保安全監(jiān)理工作的有效落實(shí)，監(jiān)理單位需要對安全監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)，篩選知識(shí)豐富、素質(zhì)較高的安全監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作。并不是所有能控制施工質(zhì)量的監(jiān)管人員就能夠進(jìn)行安全監(jiān)理，監(jiān)理人員除了具有豐富的專業(yè)知識(shí)外還應(yīng)該具備安全管理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和管理責(zé)任，只有確保監(jiān)管人員合格的情況下才能確保施工單位按照具體的施工標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范進(jìn)行施工。對專業(yè)知識(shí)不全面的監(jiān)理人員可以進(jìn)行培訓(xùn)，以此提高監(jiān)理隊(duì)伍的質(zhì)量，促使他們更好地服務(wù)于建筑施工。此外，企業(yè)管理部門應(yīng)該制定安全監(jiān)理業(yè)務(wù)考核制度，將考核方式和員工的薪酬掛鉤，從而激發(fā)員工對監(jiān)理知識(shí)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

2、明確安全監(jiān)理的責(zé)任

建筑施工中要想確保安全施工，首先應(yīng)該對監(jiān)理部門承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行有效落實(shí)，明確監(jiān)理部門的具體工作，避免監(jiān)理人員受到不必要的批評，從而更好地提高他們工作的積極性，對施工安全也能起到一定的保障。根據(jù)施工質(zhì)量安全條例規(guī)定可知，建筑施工中監(jiān)理部門應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任有因?yàn)樵谑┕ぶ袩o作為而承擔(dān)的監(jiān)理責(zé)任、在施工現(xiàn)場進(jìn)行違章指揮導(dǎo)致施工事故而承擔(dān)的監(jiān)理責(zé)任。對于施工中因?yàn)楣芾砘蚴鞘┕げ牧系膯栴}而導(dǎo)致的施工安全事故不應(yīng)該由監(jiān)理部門承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。此外，安全監(jiān)理工作中應(yīng)該進(jìn)行責(zé)任分工，必須對總監(jiān)和現(xiàn)場監(jiān)理人員賦予不同的責(zé)任，確保明確分工才能保障施工現(xiàn)場各個(gè)環(huán)節(jié)的連續(xù)性，才能使每個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)督到位。通過施工現(xiàn)場監(jiān)理人員的協(xié)作可以保障施工的有效性。

3、制定合理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

為了確保監(jiān)理單位的合法權(quán)益，應(yīng)該根據(jù)相應(yīng)的監(jiān)理規(guī)章制定合適的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，避免取費(fèi)過低造成的施工困難，確保施工的正常開展和實(shí)施。此外，還應(yīng)該根據(jù)施工的具體監(jiān)理成本調(diào)整監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制止市場中的違規(guī)壓價(jià)行為，提高監(jiān)理價(jià)格使其達(dá)到施工的成本價(jià)格。加強(qiáng)監(jiān)理法律法規(guī)的普及工作，確保監(jiān)理單位明確具體的法律法規(guī)，在監(jiān)理工作出現(xiàn)問題時(shí)，及時(shí)履行相關(guān)的法律責(zé)任。

4、監(jiān)理過程中加強(qiáng)對項(xiàng)目的管理

在工程的監(jiān)理過程中，為了確保監(jiān)理工作的正常實(shí)施，監(jiān)理工程師應(yīng)該對項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格考察，分析項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)部分并對危險(xiǎn)進(jìn)行排查。對工程施工中需要監(jiān)理的部分進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，對于危險(xiǎn)較大的部分應(yīng)該制定具體的施工方案，對施工中存在的危險(xiǎn)問題進(jìn)行全面分析，明確施工的具體方向和范圍，對工作內(nèi)容和工作方法仔細(xì)分析，制定相關(guān)制度規(guī)范工程的監(jiān)理工作。此外，總監(jiān)理工程師應(yīng)該起到領(lǐng)導(dǎo)作用，組織專業(yè)監(jiān)理工程師對項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面分析，有針對性的編制安全監(jiān)理的對策，明確監(jiān)理人員的工作分工，同時(shí)，對部分項(xiàng)目還應(yīng)該制定監(jiān)理措施，使用跟蹤或是平行檢查的方式進(jìn)行監(jiān)理，有利于危險(xiǎn)項(xiàng)目的排查。建筑工程的施工現(xiàn)場是一個(gè)動(dòng)態(tài)施工過程，所以需要對全過程的安全施工進(jìn)行檢查，在檢查過程中要求監(jiān)理工程師做到仔細(xì)、勤勞，明確落實(shí)施工責(zé)任，對施工中存在的問題進(jìn)行講解，讓現(xiàn)場施工人員了解施工的具體情況和施工規(guī)范，避免違規(guī)行為的發(fā)生，為施工安全提供有力保障。

5、搞好安全檢查、記錄安全問題以及監(jiān)督整改的工作

每天項(xiàng)目部門都要督促監(jiān)理人員檢查操作面一到兩次，不管是何種安全情況都要如實(shí)記錄，做好詳細(xì)的安全監(jiān)理記錄，然后監(jiān)理工程師以安全監(jiān)理記錄為依據(jù)，在每周作內(nèi)部工作報(bào)告時(shí)匯報(bào)本周的安全檢查狀況。其中安全監(jiān)理記錄應(yīng)當(dāng)包含已發(fā)現(xiàn)的問題、處理問題的方法、處理結(jié)果是否達(dá)標(biāo)、現(xiàn)場是否還存在沒有排除的安全隱患等等。

此外，經(jīng)常存在監(jiān)理工程師多次指出了關(guān)鍵性的安全問題可是施工單位卻互相推諉不做調(diào)整的現(xiàn)象，對于此，只要發(fā)現(xiàn)存在安全問題的工程，建筑企業(yè)單位有權(quán)利不支付這一部分的工程款。這不是耍賴，而是建筑企業(yè)通過扣取工程款的方式施加壓力給施工單位，促進(jìn)他們加大整改效率。

結(jié)束語

安全監(jiān)理工作是提高工程質(zhì)量的保障，監(jiān)理人員在施工過程中需要根據(jù)社會(huì)發(fā)展和施工的具體情況改變施工觀念，學(xué)習(xí)相關(guān)施工技術(shù)，提高自身的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平，充分發(fā)揮施工監(jiān)理的重要作用，督促施工的正常進(jìn)行，切實(shí)搞好施工質(zhì)量控制工作，從而實(shí)現(xiàn)施工監(jiān)理的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]于海洋.做好建筑工程安全監(jiān)理工作的要點(diǎn)分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014（12）：194.

[2]趙桂霞.建設(shè)工程施工安全監(jiān)理的必要性研究[J].技術(shù)與市場，2013（05）：288.

[3]王憲軍.淺談建筑工程施工安全監(jiān)理[J].價(jià)值工程，2013（24）：94.