【摘 要】 我國科技和經(jīng)濟的不斷發(fā)展使得人們在生產(chǎn)和生活中對電的需求越來越大，所以這也使得我國電力工程的建設(shè)受到了很多人的關(guān)注和重視，但是在實際的發(fā)展中各種原材料、資源和能源的價格也在不斷的上漲，在這樣的情況下也就使得人們對電力企業(yè)的運營和供給提出了更高的要求，這樣就使得我國電力工程的造價也在不斷的上漲，在這樣的情況下，如何有效的對電力工程的造價進行有效的控制也是一個十分重要的問題。

【關(guān)鍵詞】 電力工程；設(shè)計；造價

引言：

建設(shè)工程投資的合理確定和有效控制是工程建設(shè)管理的重要組成部分。近年來，隨著我國采取積極有效的措施對工程建設(shè)投資實行控制，使得“三超”現(xiàn)象明顯減少；通過加強對項目建議書和可行性研究階段的投資估算的審批，落實項目法人負責(zé)制等措施使得投資規(guī)模得到了極大的控制；建筑招投標制度和工程監(jiān)理制度的實施為施工階段的工程質(zhì)量提供了保障，避免了施工階段工期拖延、費用超標等狀況的發(fā)生。但是如何通過優(yōu)化設(shè)計來有效控制投資尚未得到有關(guān)部門的重視。筆者作為一名造價人員，結(jié)合電力系統(tǒng)工程造價管理工作的現(xiàn)狀，深感優(yōu)化設(shè)計與投資控制這個課題十分重大，在此稍作論述。

一、電力工程設(shè)計階段的造價控制及作用分析

1、電力工程設(shè)計階段決定項目投資效益

在電力工程施工前的設(shè)計階段，要對貫穿整個項目全程的造價控制予以高度重視，主要有兩方面原因：一方面，當(dāng)設(shè)計階段設(shè)計方案確定后，后期投資方案則也基本成型；另一方面，“筆下一條線，投資千千萬”，工程設(shè)計階段決定了電力工程項目是否經(jīng)濟高效。因此，設(shè)計階段對整個電力工程的造價控制十分重要。

2、電力工程設(shè)計階段是造價控制的重要階段

有資料表明，初步設(shè)計階段對工程造價的影響為35%-75%，施工圖設(shè)計階段對造價的影響為25%-35%，施工階段對造價的影響為10%。雖然設(shè)計費用在整個工程費用中占不到1%，但其是決定整個工程項目是否合理、經(jīng)濟、高效益的關(guān)鍵階段。

二、優(yōu)化電力工程設(shè)計工程造價的方法

1、推廣采用更加標準的設(shè)計

在電力工程設(shè)計的過程中以國家電網(wǎng)部門的設(shè)計標準為前提進行工程設(shè)計能夠有效的保障工程建設(shè)技術(shù)的可行性，同時也可以提高工程建設(shè)所帶來的經(jīng)濟效益，這是因為國家電網(wǎng)和省級電網(wǎng)單位是通過長時間的研究才制定出的標準，所以其權(quán)威性也非常強，嚴格按照這一標準和要求設(shè)計出的施工圖紙其科學(xué)性和合理性也更強，能夠和我國當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展水平和技術(shù)發(fā)展水平相互適應(yīng)，同時也符合我國各項經(jīng)濟法規(guī)的相關(guān)要求，按照這種標準進行電力工程設(shè)計在保障工程質(zhì)量的同時也能有效減少工程在設(shè)計過程中所花費的資金，同時縮短設(shè)計所需要的時間，還能夠加快施工的進度，同時也為施工中的各項環(huán)節(jié)提供更大的便利也減少了整個電力工程建設(shè)過程中所需要的費用。

2、對工程項目進行限額設(shè)計

如果在電力工程設(shè)計的過程中使用的是限額設(shè)計就一定首先要使用有關(guān)部門已經(jīng)批準的項目可行性報告所標注的資產(chǎn)評估環(huán)節(jié)進行嚴格的控制，然后按照初步設(shè)計過程中所需要的設(shè)計概算對工程圖紙的設(shè)計和工程技術(shù)的設(shè)計進行有效的控制，另外采用工程量和投資分解的控制方法也是當(dāng)今電力工程設(shè)計環(huán)節(jié)中的一項非常重要的措施，按照相應(yīng)的要求將投資的配額按照相關(guān)的標準分配下去，直接送到設(shè)計人員的手上，工程建設(shè)過程中各個專業(yè)的人員都要保證在電力工程使用功能不受影響的情況下按照相應(yīng)的資金分配開展相應(yīng)的工作，同時針對那些不合理的部分還要采取相應(yīng)的措施進行嚴格的控制，只有這樣才能更好的保證工程的造價一直都在投資額度范圍之內(nèi)，這樣就可以達到對工程造價進行有效控制的目的，同時還要對工程量和設(shè)計規(guī)模都要進行嚴格的控制。

3、自主進行控制，改變以往被動控制的局面

在工程設(shè)計之前如果已經(jīng)做好了相應(yīng)的防范措施，在有一些突發(fā)情況發(fā)生的時候就可以盡可能的將工程造價實際值和目標值之間的差距進行更為嚴格的控制，也就是說在電力工程造價控制的過程中一定要對設(shè)計環(huán)節(jié)和投資以及施工環(huán)節(jié)產(chǎn)生的負面影響降到最低，這樣才能更好的對工程的實際造價進行更加有效的控制，而不僅僅只是反映工程的實際造價。在電力工程項目的設(shè)計階段，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位（或者是業(yè)主）委派主管項目設(shè)計單位以及技經(jīng)人員，而且設(shè)計單位所派出的造價師、設(shè)計師應(yīng)當(dāng)與技術(shù)人員密切配合，共同參與電力工程項目整個設(shè)計階段所舉辦的設(shè)計活動之中的經(jīng)濟分析、技術(shù)分析、監(jiān)督以及評議等，如有問題發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)及時的反饋給相關(guān)部門，提高工程的設(shè)計質(zhì)量。

4、加強對設(shè)計人員與技經(jīng)人員的專業(yè)培訓(xùn)

人的因素直接決定了設(shè)計質(zhì)量的高低，隨著電力工程中的新設(shè)備新材料小斷出現(xiàn)，以及新技術(shù)新工藝存電力工程建設(shè)中不斷運用，原有設(shè)計經(jīng)驗與標準已不適合新技術(shù)發(fā)展要求，作為一個合格的工程設(shè)計、造價人員，除必須懂得和掌握全面的專業(yè)知識和相關(guān)知識以外，還需不斷的補充新的知識。要想使設(shè)計、造價人員更好的工作，必須緊隨時代發(fā)展的步伐，唯有加強對設(shè)計人員與造價人員的崗位培訓(xùn)、短期輪訓(xùn)等培養(yǎng)，讓設(shè)計人員了解到最新專業(yè)軟件、先進設(shè)計及國際慣例，提高設(shè)計人員與造價人員的整體素質(zhì)，進而加強電力工程造價控制。不僅要對設(shè)計人員、造價人員進行國際慣例培訓(xùn)，也應(yīng)該對設(shè)計人員進行最新軟件設(shè)計及相關(guān)知識的設(shè)計，使設(shè)計、造價人員對國內(nèi)外際形勢、新型軟件有所掌握，特別是造價人員應(yīng)該及時對項目投資進行分析比較，反饋造價信息，能動地指導(dǎo)設(shè)計。只有加強對工程設(shè)計與技經(jīng)人員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷更新他們的專業(yè)技術(shù)知識，提高工程設(shè)計水平與造價編制質(zhì)量，對電力上程造價進行加強控制與管理。

5、加快設(shè)計監(jiān)理工作的推廣

由于在滿足規(guī)范的前提下，設(shè)計成果的造價也會因為經(jīng)驗、水平或者其他因素的影響而存在一定的差別，加上之前保守的設(shè)計思想，就造成工程造價居高不下。因此我們實行建設(shè)項目全過程監(jiān)理和造價控制制度是十分有必要的。所以，主管部門在處理好政府監(jiān)控的同時，還要盡快建立健全設(shè)計監(jiān)理單位資質(zhì)的審批條件，加強對設(shè)計監(jiān)理人才的培訓(xùn)考核和注冊，以此完善制定監(jiān)理工作的職責(zé)以及收費標準等；另一方面就是要通過行政手段來保證設(shè)計監(jiān)理的深度和廣度，為設(shè)計監(jiān)理的社會化提供有效地條件。

6、切實加強設(shè)計變更的管理

在項目建設(shè)過程中，不可避免會發(fā)生設(shè)計變更，對非發(fā)生不可的變更，應(yīng)盡可能提前實現(xiàn)。變更發(fā)生越早損失越少，反之越大。如果在設(shè)計階段變更，只需要修改圖紙，其它費用還沒發(fā)生，如果在施工階段發(fā)生變更，不僅要修改圖紙，設(shè)備材料還要重新采購，而且還會拆除等等，勢必增加工程造價。從業(yè)主到設(shè)計單位，都要對設(shè)計變更所涉及的投資增加認真分析，嚴格審核。

7、切實提高工程造價的編制水平工程造價管理是

一門綜合性的學(xué)科，是一項政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟性和實踐性都很強的工作。在社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，迫切需要建立一批真正意義上獨立的工程造價咨詢機構(gòu)，充分發(fā)揮造價工程師的作用，加強工程造價資料的積累分析。既為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)、方便、全面的投資控制服務(wù)，也為主管部門提供專業(yè)化的工程造價咨詢服務(wù)。

三、結(jié)束語

在電力工程項目建設(shè)的過程中，合理的對工程的造價予以控制是十分重要的一個環(huán)節(jié)，在控制的過程中要對工程建設(shè)中的方方面面都進行十分嚴格的考量，在這些因素中，設(shè)計階段對工程的實際造價有著十分關(guān)鍵的影響，因此在實際的工作中一定要對工程設(shè)計階段的工程造價予以重視，降低工程建設(shè)中的資金投入，提高工程建設(shè)中所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益。

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