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        試論房建造價成本控制措施

        2014-04-29 00:00:00王天領徐美燕
        信息周刊 2014年35期

        【摘 要】 房建造價成本控制是一個十分復雜的過程,而施工單位要想在激烈的房建行業(yè)中占據一席之地,就一定要將成本控制貫穿在招投標階段、施工前準備階段、施工全過程以及完工驗收過程的每個環(huán)節(jié),加強并完善成本控制制度,增強施工人員的成本控制意識?;诖耍疚闹饕芯康氖欠拷ㄔ靸r成本控制措施。

        【關鍵詞】 房建工程;造價;成本控制

        引言:

        強化并合理控制房建工程造價成本控制中的各項內容,可有效提高房建工程的經濟效益,保證工程建設的順利進行。因此,作為房建工程的造價人員,要充分認識到工程造價成本控制的重要性,不斷積累造價管理經驗,總結影響造價控制的不利因素,為房建工程項目的整體效益做出貢獻,改革開放以來,隨著我國國民經濟的快速發(fā)展,科技的不斷提高,建筑行業(yè)也在高速的發(fā)展。

        1、房建造價過程中的常見問題

        1.1、忽視設計階段的費用控制

        通常情況下,房建工程在施工階段的費用消耗占工程建設總費用的比例較大,工程建設的管理費用所占比例則相對較少。所以,導致部分造價人員在不進行設計概預算的情況下,就直接開展了施工建設。在工程施工完成后,再補齊施工圖紙和設計概預算,以至于建設過程的實際投入資金遠遠大于工程的預算資金,工程在未投入使用即進入了虧損期。

        工程造價的控制措施比較多,但普遍采用的辦法是事前、事中控制等措施。作為項目建設方,應對項目建設整體進行宏觀的調控,促使項目建設工程的造價控制系統(tǒng)納入正規(guī)的管理流程,引起項目管理及造價人員對設計階段的費用支出足夠的重視。

        1.2、工程造價體制及其法律制度的缺陷

        工程造價體制的不完善,是導致我國房建工程在一定程度上缺失創(chuàng)新和競爭能力的主要問題。在我國,大部分房建工程的總造價都是由政府部門對其進行硬性的統(tǒng)一定價,即便有些調價政策已經被制定出來,但最終具有調控決定權的還是政府部門,這對房建造價整體能力的提升與發(fā)展,還是帶來了一定的影響,以至于長時間都無法真正的有所突破。

        1.3、招標、投標缺失競爭原則

        在房建工程的招投標階段,部分招標、投標工作不夠規(guī)范,有些設計單位或施工單位通過走關系、賄賂項目負責人等不正當的手段對項目進行競標,這不僅有失項目招投標的公平、公正原則,同時也會喪失一些優(yōu)秀的建設方案,埋下建設工程的資金突入過大,甚至是工程的質量安全隱患。

        1.4、施工階段缺乏有效管理措施

        在項目的施工階段,施工單位從自身的利益角度出發(fā),借助于設計變更等手段來增加項目施工的工程量,對工程的造價造成了影響。另外,部分施工管理人員對施工材料的價格、用量、存放等未做出有效的管理措施,缺乏科學的施工組織方法,也是導致工程造價成本失控關鍵因素。

        1.5、竣工結算書的冒算現象

        在房建工程的竣工階段,部分施工單位在編制工程結算書時,存在多算、冒算并高額套取費用標準等現象,以至于房建工程的總造價超額。

        2、房建造價的成本控制方法分析

        2.1、明確成本控制目標,建立完善的成本控制機制

        一般而言,成本可以分為固定成本和可變成本兩種,其中固定成本包括稅利費用和管理成本,它通常情況下和所發(fā)生的工程量無關,也會相對維持在一個較為穩(wěn)定的狀況;而可變成本指的是和施工過程直接有關的成本,在房建工程中可變成本通常包括機械設施費用、勞動力費用、材料費用以及施工現場產生的間接成本,其之所以是可變成本,是因為這些在施工過程中具有可變性。

        2.2、把握房建工程造價的每個環(huán)節(jié),全面實現成本控制

        (1)投資設計階段造價成本控制

        房建工程項目一直以來都存在著“三超”的現象,為了使在項目批準設計時的預算資金作為施工的最高額,必須在投資階段對房建工程加以控制。對建設工程項目進行詳細的調查和研究,制定工程實施目標與計劃,根據投資造價成本管理作出精確的估算。

        在房建工程設計階段,首先要遵循價值工程原理。價值工程原理是指建筑方在進行工程設計時,需要從使用者的角度出發(fā),深入了解使用者對工程功能的要求,通過將工程的功能與成本相結合的方式,達到以最小的成本滿足使用者最大的需求的目的。

        (2)招投標階段造價成本控制措施

        在房建工程的招投標階段,對造價的控制要遵循公開、公平、公正并誠實守信的基本原則。如果需要對招標進行資格預審,則要對投標單位的資質進行嚴格審查,不達標的拒絕其投標。房建工程的業(yè)主方,要結合施工要求決定是否對現場進行踏勘,防止具有資質的企業(yè)以低于建設成本的投標價格獲得房建工程的建設權,再非法轉包于沒有資質的施工方進行施工。另外,業(yè)主方在對房建工程進行招投標時,不能只專注于低價中標,而應在對投標單位的資質、企業(yè)實力及過去建設經驗進行綜合性的評定后,再確定中標單位,杜絕投標單位采用低于成本的報價進行惡性競爭。

        (3)施工階段造價成本控制措施

        作為造價工程師,要全面掌握并運用合同協(xié)議、招投標文件和設計、施工文件,依據工程量清單對計量支付環(huán)節(jié)進行嚴格審查,確保支付的每筆資金都能得到合理的應用。此外,在項目的實施階段,造價工程師除了要對各種費用進行控制以外,還要及時對國家現行或新頒發(fā)的工程造價法律、法規(guī)進行掌握和關注,收集并整理各種價格動態(tài)、造價資料。

        ①建立并建全監(jiān)督管理機制

        根據項目工程的監(jiān)理規(guī)定及其實施細則,對職責分工和有關制度進行完善并落實,建立并建全工程的管理機制。另外,項目造價人員還要對工程的月進度款進行認真審核,對于已經有監(jiān)理方同意并確定的工程量,要按照合同的約定進行計價,在套用費用定額和材料單價并經過核價后,再支付工程進度款,從而避免項目投資的失控。

        ②嚴控合同管理以求降低索賠機率

        在房建工程的施工階段,有效約束工程的變更是對工程造價進行控制的重點。施工單位為了中標,工程量清單的報價相對較低,但在施工過程中則采取多索賠的方式進行盈利。因此,業(yè)主方的造價人員,要對工程的造價進行事先把關、有效監(jiān)控,涉及工程的變更要嚴格審查,分析并核算變更事件對工程造價的影響,判定工程變更的合理性,降低多余的費用支出。此外,當供貨方或施工方未履行或未及時按照約定履行義務的,要積極采取反索賠措施,有效控制工程的造價成本。

        (3)竣工階段造價成本控制措施

        在工程的竣工結算階段,施工方將依據合同涵蓋的全部施工內容,向發(fā)包方所要工程款。而在很多情況下,雙方都無法對各項事宜及時并準確地做出判斷,這主要包括現場簽證、設計變更等問題的處理。因此,工程造價人員要對施工方所遞交的工程結算書進行嚴格審查,杜絕結算書中出現多算、冒算工程量的情況,有效控制工程的總造價。

        (4)加強對造價人員的專業(yè)知識培訓

        企業(yè)要積極開展對工程造價人員的知識培訓,工程造價人員則要結合現代工程建設的實際情況,不斷充實個人專業(yè)技能及文化水平,并利用其專業(yè)的現代化管理手段和行業(yè)知識,有效控制房建工程的成本造價。

        3、結束語

        改革開放以來,隨著我國國民經濟的快速發(fā)展,科技的不斷提高,建筑行業(yè)也在高速的發(fā)展。而房建工程作為我國國民生活的基礎,也逐漸得到了國家的高度重視。在房建工程施工過程中,其成本控制的好壞會在很大程度上,影響到施工企業(yè)的經濟效益和社會效益。

        參考文獻:

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