【摘 要】 建筑工程是我國重要的民生工程，具有非常顯著的社會(huì)影響，而加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制的相關(guān)工作力度，有利于提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保證工程的整體質(zhì)量以及安全性能，從而促進(jìn)我國建筑工程事業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展?；诖耍疚闹饕芯康氖侨绾芜M(jìn)行建筑造價(jià)的有效管控。

【關(guān)鍵詞】 建筑工程；工程造價(jià)；控制

1、目前我國建筑工程造價(jià)管控存在的問題

1.1、建筑工程造價(jià)控制人員專業(yè)素質(zhì)有待提高

就目前而言，我國從事建筑工程造價(jià)控制行業(yè)的人數(shù)并不少，但是整體的專業(yè)素質(zhì)偏低，難以滿足建筑事業(yè)快速發(fā)展的客觀需求。由于專業(yè)知識(shí)的缺乏，往往無法將建筑工程造價(jià)的具體工作落實(shí)到位，導(dǎo)致建筑工程造價(jià)失控，增加了建筑工程的資金投入，降低了建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從而為建筑工程的整體質(zhì)量帶來了較大的負(fù)面影響。

1.2 忽略建筑工程前期的造價(jià)控制工作

（1）設(shè)計(jì)階段考慮不充分

建筑工程在設(shè)計(jì)階段，其中所有的設(shè)計(jì)工作都只是建立在理論上，并沒有根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行仔細(xì)的勘察，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案與實(shí)際的施工情況格格不入，反復(fù)地修改設(shè)計(jì)方案，造成資金的浪費(fèi)。此外，施工單位在實(shí)際的施工過程中，往往會(huì)出現(xiàn)隨意變更設(shè)計(jì)方案的不良現(xiàn)象，都會(huì)對(duì)建筑工程的造價(jià)控制造成負(fù)面的影響，增加控制的難度。

（2）造價(jià)預(yù)算編制工作不到位

一是預(yù)算無法滿足實(shí)際的施工需求，在后期再增加預(yù)算，容易導(dǎo)致預(yù)算混淆不清，并且影響建筑工程的整體質(zhì)量；二是造成預(yù)算過高，導(dǎo)致資金浪費(fèi)，不利于建筑工程的造價(jià)控制，并且在造價(jià)控制管理的過程中只是單純地以造價(jià)控制管理部門為主體，沒有落實(shí)全程造價(jià)控制以及全員造價(jià)控制的基本原則。

（3）建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究階段

建筑工程的規(guī)模與具體功能都是具有既定性的，是相關(guān)的造價(jià)控制人員在經(jīng)過對(duì)市場的充分調(diào)查之后加以確定的，具有一定的可行性與適用性。如果在造價(jià)控制階段，建筑工程的規(guī)模、功能、適用性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定不當(dāng)，對(duì)工程造價(jià)控制影響最大，在施工后期往往會(huì)“三超現(xiàn)象”造價(jià)預(yù)算被一再突破，損害開發(fā)商的經(jīng)濟(jì)利益。

1.3、建筑工程施工階段的造價(jià)控制力度不足

（1）施工設(shè)備成本控制方面的問題

施工設(shè)備在建筑工程的造價(jià)控制中處于重要的位置之一：一是施工設(shè)備的采購或者租賃人員，在實(shí)際的操作過程當(dāng)中，由于對(duì)實(shí)際的施工情況缺乏統(tǒng)籌兼顧的了解，在采購或租賃設(shè)備的時(shí)候，導(dǎo)致設(shè)備過剩，造成了資金的浪費(fèi)，不利于建筑工程的造價(jià)控制；二是部分施工人員在使用設(shè)備的時(shí)候，不注重節(jié)制性，違反操作規(guī)定，并且往往忽略了對(duì)設(shè)備的養(yǎng)護(hù)工作，導(dǎo)致施工設(shè)備在長期的高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)下發(fā)生故障，不僅增加了施工設(shè)備的維修成本，很大程度上還延長了建筑工程的工期。

（2）施工材料成本控制方面的問題

一是施工材料的采購人員在采購之前，沒有對(duì)建材市場進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查，了解施工材料的普遍價(jià)格，并且在采購的過程中，沒能做到貨比三家，甚至部分采購人員由于職業(yè)道德的低下，往往會(huì)中飽私囊，增加了施工材料的采購成本；二是施工材料的管理人員與施工的主要負(fù)責(zé)人缺乏溝通，管理流程非?；靵y，施工材料的庫存量與實(shí)際的施工需求存在著較大的出入，庫存材料過剩，會(huì)造成材料成本的浪費(fèi)。

（3）施工人工成本控制方面的問題

一是建筑工程的管理人員在對(duì)施工人員進(jìn)行調(diào)配的時(shí)候，沒有與實(shí)際的施工情況相結(jié)合，導(dǎo)致施工人員過剩，造成了不必要的成本浪費(fèi)；二是在建筑工程造價(jià)控制的實(shí)際工作過程當(dāng)中，沒有落實(shí)全員控制與全程控制的基本原則，忽略事前防范以及事中糾正兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作，而往往只是著眼于事后控制，控制的效果非常不理想；三是對(duì)施工人員的管理較為松散，同時(shí)缺少相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致施工人員的工作積極性不高，往往存在出工不處理的不良現(xiàn)象。

2、建筑工程造價(jià)進(jìn)行有效管控的措施分析

2.1、強(qiáng)化全過程管理意識(shí)

從工程立項(xiàng)，到設(shè)計(jì)、發(fā)包、施工，再到項(xiàng)目竣工，造價(jià)管理貫穿施工管理全過程。因此，要順利開展造價(jià)管理工作，首先要從大局著眼，樹立全過程管理觀念，強(qiáng)化過程控制，不斷提升造價(jià)管理水平。

就現(xiàn)階段的管理體制及現(xiàn)實(shí)情況而言，建設(shè)單位主要通過預(yù)決算來管控工程造價(jià)。預(yù)決算管理即對(duì)設(shè)計(jì)變更引起的費(fèi)用變動(dòng)進(jìn)行計(jì)算，以防高估冒算。但無法規(guī)避設(shè)計(jì)方案存在的缺陷或決策失誤的情況。

2.2、可行性研究階段的控制

在工程項(xiàng)目的可行性研究期間所做出的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)決策，往往會(huì)影響工程造價(jià)及后期的收益，因此，可行性研究對(duì)于造價(jià)控制至關(guān)重要。做出合理的投資估算是可行性研究的主要目的。按照現(xiàn)代管理理論，控制的目的是確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。投資估算的客觀性和精確度直接關(guān)系造價(jià)控制效果。而編制投資估算的工程實(shí)施階段決定了投資估算的精確度。

2.3、建設(shè)決策階段的控制

對(duì)于建筑工程而言，建筑項(xiàng)目的工程決策對(duì)建筑工程的造價(jià)控制有著非常重要的一樣。建筑工程項(xiàng)目決策為選擇與決定投資項(xiàng)目的方案的形成過程。在進(jìn)行建筑工程的建筑決策時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)不同的項(xiàng)目方案進(jìn)行一些技術(shù)經(jīng)濟(jì)的對(duì)比與分析，從而形成最為合理與正確的決策與判斷。為此進(jìn)行建筑工程決策時(shí)，應(yīng)基于相同的建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查與研究，對(duì)不同建筑工程的技術(shù)方案進(jìn)行詳細(xì)的對(duì)比與論證，并對(duì)不同的建筑工程項(xiàng)目竣工之后的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)價(jià)。

2.4、設(shè)計(jì)階段的控制

對(duì)于建筑工程而言，合理的建筑設(shè)計(jì)對(duì)建筑工程的成本控制與造價(jià)管理有著非常重要的意義。建筑工程設(shè)計(jì)的總目標(biāo)體現(xiàn)為對(duì)建筑質(zhì)量有著明確的把握的前提下，最大限度的實(shí)現(xiàn)該建筑工程的最大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的控制主要體現(xiàn)在以下的幾個(gè)方面。第一，加強(qiáng)對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)的圖紙質(zhì)量的審查；第二，規(guī)范當(dāng)前建筑設(shè)計(jì)概算方法；第三，敢于創(chuàng)新，通過新技術(shù)、新工藝以及新材料的開發(fā)，最大限度的實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的建筑設(shè)計(jì)方案。

2.5、實(shí)施階段的控制

（1）招投標(biāo)管理應(yīng)該注意四個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：①秉承公開、公平、公正的基本原則強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管工作；②認(rèn)真編制工程量清單及標(biāo)底，指派高素質(zhì)的專家評(píng)標(biāo)，杜絕低價(jià)搶標(biāo)或惡意壓標(biāo)等不良競爭行為；③所確定的標(biāo)底除滿足招標(biāo)方要求以外，還應(yīng)該兼顧競標(biāo)方的利潤收益；④評(píng)標(biāo)時(shí)把握合理低價(jià)中標(biāo)的原則，客觀評(píng)價(jià)投標(biāo)單位的資歷、施工能力、軟硬件條件和社會(huì)信譽(yù)，旨在甄選出能按時(shí)且保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)的投標(biāo)單位。

（3）強(qiáng)化施工管理力度，重視施工合同簽訂合同時(shí)，先審核合同是否嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、完整、合法，以便確定一套合理的造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)，避免遺漏重要問題埋下索賠隱患。

（3）嚴(yán)格管理工程變更及現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證施工過程中盡量避免工程變更，基于設(shè)計(jì)變更來抬高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、增加工程內(nèi)容或擴(kuò)大施工建設(shè)規(guī)模是不允許的，建議分級(jí)控制、限額簽證。

（4）嚴(yán)格控制材料價(jià)格和材料用量材料供應(yīng)渠道眾多，材料品種和價(jià)格也各不相同，建設(shè)單位的預(yù)算人員和現(xiàn)場管理人員應(yīng)做好充分的市場調(diào)查，了解市場行情，掌握材料價(jià)格規(guī)律，盡量保證竣工決算的各項(xiàng)決策科學(xué)、準(zhǔn)確。

總之，目前我國的建筑企業(yè)在造價(jià)控制的過程中依然存在著各種問題。為了更好地解決這些問題，從而提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)我國建筑事業(yè)健康發(fā)展，對(duì)建筑工程造價(jià)控制的存在問題以及應(yīng)對(duì)對(duì)策進(jìn)行分析具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。文章就其中所存在的問題進(jìn)行了總結(jié)與分析，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。

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