【摘 要】 在建設(shè)工程中，工程造價(jià)成本管控是一個(gè)重要的方面。對(duì)成本進(jìn)行管控的根本方法就是強(qiáng)化施工企業(yè)項(xiàng)目責(zé)任成本管理，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算，以節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本，做到低成本、短工期、高質(zhì)量?；诖耍恼聦?duì)工程造價(jià)成本管控進(jìn)行分析，以期能夠提供一個(gè)借鑒。

【關(guān)鍵詞】 工程造價(jià)；成本管控；措施

1.建設(shè)工程施工成本管控的重要性

在工程建設(shè)中，項(xiàng)目成本管控慣穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程，施工企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須強(qiáng)化成本管理，嚴(yán)格按照成本計(jì)劃加強(qiáng)成本管控，降低工程造價(jià)，從而提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。然而，在工程建設(shè)過(guò)程中為完成合同工期目標(biāo)，部分項(xiàng)目管理者在抓現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)進(jìn)度和安全質(zhì)量的同時(shí)，忽視成本管控的重要性，從而導(dǎo)致施工過(guò)程中的管理弱化，成本管控流于形式，無(wú)可避免在施工中造成很多浪費(fèi)現(xiàn)象，工程項(xiàng)目成本居高不下，這無(wú)疑降低了企業(yè)利潤(rùn)，削弱了施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而阻礙了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化和增強(qiáng)自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的總體目標(biāo)，就必須正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性，強(qiáng)化成本管控的理念，并積極付諸行動(dòng)，提高項(xiàng)目管理水平，實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)利潤(rùn)最大化要求。

2.工程造價(jià)成本管控存在的主要問(wèn)題

2.1管理方面存在的問(wèn)題

工程項(xiàng)目管理中所實(shí)施的成本控制在具體實(shí)施過(guò)程中并沒(méi)有從管理的角度出發(fā)，對(duì)工程建設(shè)中所應(yīng)用的成本進(jìn)行控制和監(jiān)督。而是盲目的、隨意的、過(guò)于形式化的實(shí)施，使得工程成本的應(yīng)用比較混亂，根本沒(méi)有實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金利用率的提高。工程項(xiàng)目管理中成本控制在缺乏管理原理的情況下應(yīng)用，表現(xiàn)跟多的是形式化、隨意性，其真正的使用價(jià)值無(wú)法體現(xiàn)出來(lái)。

2.2忽視質(zhì)量成本

“質(zhì)量成本”是指企業(yè)為了保證和提高產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及因未達(dá)到產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不能滿(mǎn)足消費(fèi)者和用戶(hù)需要而產(chǎn)生的一切損失。在施工項(xiàng)目中質(zhì)量成本分為內(nèi)部故障成本（如返工、停工等引起的費(fèi)用）、外部故障成本（如保修、索賠等引起的費(fèi)用）、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等四部分。保證質(zhì)量往往會(huì)引起成本的變化，但不能因此把質(zhì)量與成本對(duì)立起來(lái)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)項(xiàng)目管理人員未能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，主要有兩種表現(xiàn)形式：有的片面強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而對(duì)工程成本關(guān)心不夠，造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本，使經(jīng)濟(jì)效益不理想；有的卻片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視質(zhì)量，雖然就單項(xiàng)工程而言，利潤(rùn)指數(shù)可能和很高，但是因質(zhì)量上不去，可能會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本，既增加了成本支出，又對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成很壞的影響。

2.3人員方面存在的問(wèn)題

導(dǎo)致工程項(xiàng)目管理中成本控制實(shí)施效果不佳的原因之一就是工作人員整體水平偏低，未能夠根據(jù)工程建設(shè)的整體專(zhuān)業(yè)的、合理的、高效的進(jìn)行成本控制工作，使得在進(jìn)行成本控制過(guò)程中存在遺漏問(wèn)題、監(jiān)管不當(dāng)、控制不合理等情況存在，最終導(dǎo)致成本控制效果。就我國(guó)工程項(xiàng)目管理中成本控制執(zhí)行的實(shí)際情況來(lái)看，成本控制工作人員主要表現(xiàn)為專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握的不全面、綜合素質(zhì)偏低、成本控制意識(shí)不強(qiáng)等特點(diǎn)，致使成本控制工作落實(shí)效果不佳。所以說(shuō)，成本控制工作人員整體水平偏低也是導(dǎo)致工程項(xiàng)目管理中成本控制無(wú)法有效發(fā)揮作用的主要因素之一。

3.工程造價(jià)成本控制策略

3.1設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段是工程項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵階段，據(jù)西方國(guó)家的統(tǒng)計(jì)資料，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只占工程費(fèi)用的5%左右，但對(duì)工程費(fèi)用的影響卻在75%以上。工程費(fèi)用控制得好與壞，很大程度上取決于設(shè)計(jì)階段的控制。

在初步設(shè)計(jì)階段，成本控制的方法主要是工程投資分解。初步設(shè)計(jì)開(kāi)始時(shí)，需根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)編制開(kāi)工報(bào)告，把設(shè)計(jì)原則和費(fèi)用控制限額向設(shè)計(jì)人員交底，并按專(zhuān)業(yè)將費(fèi)用限額下達(dá)到各設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員，要求設(shè)計(jì)人員對(duì)總圖方案、主要構(gòu)建物、工藝流程及關(guān)鍵部位及設(shè)備進(jìn)行多方案比選，嚴(yán)格按照分解的費(fèi)用限額進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)以單位工程為考核單元，做好單位工程內(nèi)部平衡調(diào)整，提出節(jié)約費(fèi)用的措施，力求將費(fèi)用控制在限額內(nèi)。

在施工圖設(shè)計(jì)階段，費(fèi)用控制的方法主要是控制工程量。施工圖設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)概算的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)所確定的原則、范圍、內(nèi)容、費(fèi)用進(jìn)行設(shè)計(jì)，批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)工程量是施工圖設(shè)計(jì)工程量的最高限額。實(shí)施時(shí)把初步設(shè)計(jì)工程量分解成單元，責(zé)任落實(shí)到，實(shí)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。

3.2加強(qiáng)原材料、成品、半成品構(gòu)件的成本管控

原材料、構(gòu)件所占工程造價(jià)的比重一般在60%以上，可見(jiàn)對(duì)材料、構(gòu)件采購(gòu)的重要性，工程開(kāi)工前，根據(jù)施工預(yù)算人員提供的材料用量以及工程整體施工組織、計(jì)劃要求，由材料部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目部編制的采購(gòu)計(jì)劃和企業(yè)的資金情況采購(gòu)材料，如施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)超額用料，材料管理人員必須立即查核原因。同時(shí)還要加強(qiáng)材料采購(gòu)前的市場(chǎng)調(diào)查，根據(jù)設(shè)計(jì)要求，合理采購(gòu)，特別是價(jià)格的控制，能夠滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求，不要采購(gòu)價(jià)格偏高、高于設(shè)計(jì)要求的材料。還要加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理以及與供應(yīng)商的合同管理，避免或減少經(jīng)濟(jì)糾紛給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。及時(shí)把握不同地區(qū)不同規(guī)格材料、半成品價(jià)格信息，保證隨時(shí)隨地了解價(jià)格變化情況，進(jìn)一步建立與供應(yīng)商經(jīng)濟(jì)往來(lái)關(guān)系，尋找物美價(jià)廉的產(chǎn)品。設(shè)立專(zhuān)職人員，負(fù)責(zé)進(jìn)料點(diǎn)收、定額發(fā)料，周轉(zhuǎn)料具及小型機(jī)具的租用管理，組織材料的回收、修舊利廢，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，做到工完料盡。

3.3要對(duì)工程項(xiàng)目施工階段進(jìn)行全面管控

若想在建筑工程的管理工作中對(duì)施工成本進(jìn)行有效控制，首先必須要對(duì)整個(gè)施工階段的全過(guò)程進(jìn)行全面有效的控制。也即是說(shuō)，建筑企業(yè)要以科學(xué)合理的手段控制好在整個(gè)建筑工程施工過(guò)程中的各個(gè)步驟，包括工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工材料的采購(gòu)、施工設(shè)備的采購(gòu)以及施工人員的聘用等，并將其進(jìn)行宏觀統(tǒng)一的調(diào)控，從而達(dá)到控制施工成本、避免資金浪費(fèi)的目的。并且，在建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際管理過(guò)程中，建筑企業(yè)的相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)擁有一個(gè)科學(xué)的成本控制管理理念以及較高的成本控制管理水平，要將成本控制管理工作切實(shí)和全面地落實(shí)到建筑工程施工階段的每一個(gè)細(xì)節(jié)當(dāng)中。另外，若想更加有效地節(jié)約建筑施工的資金投入以為建筑企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，不僅僅需要相關(guān)管理人員對(duì)其施工成本進(jìn)行嚴(yán)格控制，更也要推動(dòng)施工過(guò)程中的各級(jí)工作人員共同齊心協(xié)力來(lái)完成這項(xiàng)工作。

3.4結(jié)算階段的造價(jià)管控

竣工驗(yàn)收階段是建筑工程項(xiàng)目的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是考察工程項(xiàng)目是否符合施工和設(shè)計(jì)規(guī)范的重要過(guò)程。首先要做好工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、各種簽證，主材的合格證，單價(jià)等竣工資料的搜集、整理工作。在工程竣工決算時(shí)，建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)竣工圖進(jìn)行審查，審核人員應(yīng)堅(jiān)持按合同辦事，對(duì)于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費(fèi)用；凡合同條款明確包含的費(fèi)用，屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用，未按合同條款履行的違約等一律減費(fèi)用，嚴(yán)格把好審核關(guān)。嚴(yán)格合同管理，所有行為按照合同進(jìn)行，檢查是否包含了隱秘的記錄，落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證。對(duì)比施工圖嚴(yán)格核對(duì)實(shí)際工程量，按計(jì)劃的定額單價(jià)付款，仔細(xì)核對(duì)決算時(shí)的工程計(jì)量單位，嚴(yán)防出現(xiàn)計(jì)算誤差等額外費(fèi)用。嚴(yán)格支付程序，支付要建立在根據(jù)質(zhì)量報(bào)告核算出最終支付資金總量的基礎(chǔ)上。結(jié)算時(shí)，實(shí)際發(fā)生的招標(biāo)時(shí)所依據(jù)的施工圖紙以外的工程量變更和由于建設(shè)單位原因造成的工程量清單漏項(xiàng)或計(jì)算誤差應(yīng)預(yù)調(diào)整。應(yīng)根據(jù)所掌握的材料價(jià)格信息，著重審查是否抬高材料價(jià)格；應(yīng)加強(qiáng)合同管理，實(shí)行合同逐項(xiàng)審查制度，使工程造價(jià)通過(guò)具有法律約束力合同得以確認(rèn)和控制。

3.5要在工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)分明

若想有效控制工程項(xiàng)目的施工成本，就必須要在實(shí)際施工過(guò)程中做到權(quán)責(zé)分明。建筑企業(yè)的相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)將工程項(xiàng)目的施工成本控制工作切實(shí)落實(shí)到施工過(guò)程中的各個(gè)步驟當(dāng)中，并將施工團(tuán)隊(duì)中各個(gè)部門(mén)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)以及利益等進(jìn)行全面界定。通過(guò)這樣的權(quán)責(zé)落實(shí)，可以促使參與建筑施工工作的各個(gè)部門(mén)與人員都能夠在自己所負(fù)責(zé)內(nèi)容的范圍內(nèi)對(duì)施工成本進(jìn)行合理規(guī)劃和有效預(yù)算；而一旦哪個(gè)步驟出現(xiàn)了成本控制不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，負(fù)責(zé)其步驟的部門(mén)和人員也會(huì)為了不被追究責(zé)任而及時(shí)采取相應(yīng)的措施來(lái)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行有效解決和處理。另外，相關(guān)管理人員還可以制定一套科學(xué)完善的考核制度來(lái)對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中各級(jí)部門(mén)和人員的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，并將其考核成績(jī)與其工資相掛鉤，以此來(lái)促進(jìn)各級(jí)部門(mén)和人員更加重視起對(duì)建筑工程施工成本的控制工作。

4.結(jié)束語(yǔ)

在建筑工程成本管控中，其實(shí)質(zhì)無(wú)非是以最低的成本完成工程項(xiàng)目，追求最大的效益，所以說(shuō)成本管理與控制是施工企業(yè)生存和發(fā)展的根本。所以，要不斷強(qiáng)化合同管理，控制采購(gòu)成本，通過(guò)采用模塊化管理模式，控制質(zhì)量成本，從而提高成本管理水平，確保項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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