【摘 要】 隨著社會的不斷發(fā)展，建設(shè)行業(yè)的不斷壯大，通過對先進理念的吸收，其工程造價的水準也在不斷提升，促進了企業(yè)的發(fā)展，使企業(yè)進一步獲得了利益。施工階段工程造價的控制是最為重要的，在施工的不同階段都要進行工程造價的控制，才能減少不必要的費用，進而最大限度的實現(xiàn)施工企業(yè)的經(jīng)濟收益。而建設(shè)工程全過程造價控制就是指為滿足建設(shè)單位對工程項目需求，分別采用多方案比選、價值工程、設(shè)計優(yōu)化、限額設(shè)計、設(shè)計方案招標等方法，對建設(shè)工程在實施的各個階段的費用進行合理的控制。在工作中，對工程實現(xiàn)全過程的有效造價控制是非常有必要的?；诖耍疚木蛯こ淘靸r的全過程控制要點進行了分析探討。

【關(guān)鍵詞】 工程造價；全過程；問題；措施

1、工程造價全過程控制的重要性及原則

施工階段造價控制對于工程造價全過程控制來說是重要的，是不可或缺的一部分。施工階段是工程中最為重要的階段，對資金的需求相對較大，在工程造價方面有著深遠的影響。施工階段造價控制首先要有明確的認識，其次在各個環(huán)節(jié)進行仔細的研究，盡量減少工程費用的使用，最終達到獲得收益的目的。

施工階段造價控制要遵循以下幾項原則，才能促進施工階段造價控制的實現(xiàn)；全面性，施工階段是工程中最為復雜的階段，涉及工程的方方面面，對其造價控制要綜合各個環(huán)節(jié)，進行全方位的研究。在施工階段進行造價控制要遵循幾項原則：實踐性，施工階段的造價控制要根據(jù)工程的具體情況進行分析，施工階段將面臨各種未知因素，施工階段造價控制要在實踐中不斷調(diào)整、完善；收益性，施工階段造價控制要服務(wù)于企業(yè)經(jīng)濟效益最大化，同時，工程要兼顧企業(yè)、社會、國家三者之間的效益，在施工階段對其各個環(huán)節(jié)進行綜合的考量，真正實現(xiàn)企業(yè)的現(xiàn)實意義。

2、工程造價全過程控制的現(xiàn)狀分析

2.1、決策階段造價控制無準確依據(jù)

實踐中工程在建造過程中基本上都存在工程延期的現(xiàn)象，這樣就會增加工程的造價，造成這種現(xiàn)象的主要原因就是在工程決策階段對造價控制缺乏準確的依據(jù)，由于造價的評估工作是相關(guān)專家根據(jù)以往的工程經(jīng)驗進行的評估，其準確性有待提高，而當前又沒有可以供工程造價控制的確切依據(jù)。

2.2、設(shè)計階段控制不嚴

在設(shè)計階段普遍存在著重視工程質(zhì)量忽視工程造價的現(xiàn)象，雖然工程質(zhì)量對于建設(shè)工程來說具有重要的作用，但是設(shè)計階段的工程造價也同樣重要，只有做好工程設(shè)計階段的造價管理才能保證整個工程的效益得到最大發(fā)揮，設(shè)計階段的工程造價管理不嚴主要是由于設(shè)計人員缺乏經(jīng)濟因素的考慮意識，沒有對他們建立有效的經(jīng)濟責任制度。

2.3、實施階段控制不夠

在工程施工過程中經(jīng)常發(fā)生工程的變更現(xiàn)象，工程變更必然會增加工程的造價，而對于工程的隨意變更目前無論是在法律上還是在實踐應(yīng)用中都沒有建立完善的監(jiān)督與管理制度。

2.4、結(jié)算階段控制不嚴格

很多工程在結(jié)算時都存在著相互討價還價的現(xiàn)象，因為結(jié)算階段的控制不嚴格再加上合同在制定的過程中存在一些漏洞，結(jié)果導致施工方在結(jié)算書中會多計算出一些資金，而發(fā)包方則會少計算一些工程項目，壓縮工程實際發(fā)生款，這樣的結(jié)果只會造成工程結(jié)算的日期不能按照合同規(guī)定的日期執(zhí)行，最終影響對工程造價的確認。

3、強化工程造價全過程控制的措施探討

3.1、決策階段

首先，項目決策前積極做好各項準備工作，搜集諸如設(shè)備技術(shù)參數(shù)及運行，有待解決問題等有關(guān)資料。其次認真做好項目可研，結(jié)合市場需求及發(fā)展前景，對工程規(guī)模及建設(shè)標準進行合理確定，編制的立項申請應(yīng)具有可行性，爭取得到立項。再者對工程項目效益進行科學分析，編制具有依據(jù)的工程投資估算，考慮施工中各種不利因素的影響，對投資留有適當余地，實現(xiàn)對項目總投資的控制。前期決策階段基于有關(guān)資料的認真收集，編制項目可研，工程建設(shè)備階段造價應(yīng)合理準確。

3.2、設(shè)計階段

首先是要協(xié)助建設(shè)及設(shè)計單位優(yōu)選方案，對設(shè)計方案采用應(yīng)用價值工程方法對比技術(shù)經(jīng)濟分析，選擇技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的低造價方案。其次要對設(shè)計投資進行嚴格審核，對合理質(zhì)量目標下設(shè)計會審時超出投資的問題提出審核意見。再者是要對市場中主要設(shè)備及材料功能、用途、價格進行充分調(diào)研，選擇經(jīng)濟實惠的設(shè)備及材料。同時對于工藝技術(shù)方案的選擇要結(jié)合企業(yè)實際，基于提高投資效益采用先進技術(shù)方案及成熟技術(shù)。嚴格把握設(shè)計質(zhì)量，邀請知名咨詢機構(gòu)及專家評審設(shè)計文件，在符合國家有關(guān)規(guī)范要求情況下，對比各方案，選擇低造價設(shè)計方案，嚴格控制設(shè)計階段造價。圖紙中應(yīng)明確材料規(guī)格，盡可能降低因施工文件不足引起的變更，進而對造價進行有效控制。

3.3、施工階段

首先要實施項目經(jīng)濟責任制管理，對于項目內(nèi)部崗位責任制進行不斷完善，提高全員經(jīng)濟意識，建立責權(quán)利相結(jié)合的成本管理制度。其次是施工組織作為對施工實現(xiàn)科學管理，確保工程建設(shè)及工程造價有效控制的一個有效于段。再者，對工程造價采取動態(tài)控制，建設(shè)工程施工周期通常較長，所以同投標時相比較而言，人工、實際消耗材料、價格等方面存在較大的差異，需要造價控制人員對造價調(diào)整的有關(guān)資料進行及時收集，對利率、價格等動態(tài)因素進行準確預(yù)測，建設(shè)項目全過程應(yīng)貫穿造價動態(tài)管理。控制投資可根據(jù)工程進度對資金使用計劃進行合理編制，分析實際需要并采取相應(yīng)調(diào)控措施。與此同時，項目實施階段加強對工程變更的管理，因主客觀原因引起工程更改、局部設(shè)計變更、材料代用等問題，將導致工程預(yù)算價格變化。所以，對于設(shè)計變更審批要不斷完善，對價款變更進行合理控制。工程變更易于提高造價，所以加強控制施工階段工作，有效降低管理成本。最后，建筑安裝工程項目管理中，最大浪費就是材料，因此材料管理對于工程造價具有直接影響。企業(yè)負責管理施工現(xiàn)場，禁止隨意變更設(shè)計圖紙，設(shè)計確需變更應(yīng)采取多方會審同意后實施，禁止隨意增加各工序造價。此外，在簽訂合同前，應(yīng)認真考慮合同中有關(guān)調(diào)整價格變更的條款。

3.4、竣工階段

工程竣工驗收后，施工企業(yè)應(yīng)及時編制竣工結(jié)算并向業(yè)主單位進行提交，因此，竣工結(jié)算對于控制整個工程造價十分關(guān)鍵。一是合同條款執(zhí)行應(yīng)嚴格，審核人員在竣工結(jié)算中應(yīng)嚴格按照合同內(nèi)容控制工程外費用。二是對設(shè)計變更等方面內(nèi)容應(yīng)進行嚴格審核，按照合同內(nèi)容審核施工過程中產(chǎn)生的設(shè)計變更。結(jié)合施工實際進行分析。同時對投標單價執(zhí)行應(yīng)嚴格。為對工程造價進行合理確定，應(yīng)結(jié)合施工實際，實現(xiàn)對造價的合理控制。工程竣工后，施工單位應(yīng)將產(chǎn)生的建筑安裝費用計入工程款，不得將設(shè)備費計入工程結(jié)算，并由企業(yè)核實后交預(yù)結(jié)算科計入總造價。

總而言之，建設(shè)工程造價的控制是一項系統(tǒng)工程，它貫穿于工程項目建設(shè)的全過程，從決策到投產(chǎn)使用中的每一過程都要進行嚴格的控制，與基本建設(shè)的每一個階段都緊密相連。做好工程造價控制，就能有效地利用投入建設(shè)工程的人力、物力、財力，以盡量少的勞動和物質(zhì)消耗，取得較高的經(jīng)濟和社會效益。同時，造價控制將實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化的目標，促進投資的多元化，保證建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此在以后的工作中要特別的重視其研究發(fā)展。

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