【摘 要】 近年來，我國建筑行業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱性行業(yè)，其發(fā)展速度十分迅速。同時(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，人們的物質(zhì)文化生活得以快速的提升，人們對建筑物的要求不斷提升，這對于建筑行業(yè)的發(fā)展起到了明顯的推動作用。本文就主要對建筑工程造價(jià)存在的問題及策略進(jìn)行了簡要分析。

【關(guān)鍵詞】 建筑工程；造價(jià)管理；措施

引言：

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善和建筑行業(yè)日漸成熟，建筑企業(yè)間的競爭已經(jīng)從單一方面的競爭蔓延到企業(yè)生產(chǎn)活動的方方面面。作為影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)之一，建筑工程造價(jià)在企業(yè)市場競爭中發(fā)揮著重要作用。對于工程造價(jià)，各建筑企業(yè)都予以高度重視，并且實(shí)施科學(xué)嚴(yán)格的管理控制，從而達(dá)到在保障施工質(zhì)量的同時(shí)，盡可能地降低工程造價(jià)的目標(biāo)。

一、建筑工程造價(jià)管理與控制的作用

為了更好的提升建筑工程造價(jià)的控制效果，為建筑企業(yè)的市場競爭力的提升創(chuàng)造有利的支撐，需要不斷的加大對建筑工程造價(jià)的管理與控制，以便更好的提升建筑工程的經(jīng)濟(jì)與社會效益，促進(jìn)建筑企業(yè)的快速、健康發(fā)展。建筑工程造價(jià)管理與控制的任務(wù)有：通過招投標(biāo)方式，來選取工程勘察、建立、設(shè)計(jì)、總包等單位。其次，通過招標(biāo)競價(jià)的方式，來確定建筑工程的合同價(jià)格。在建筑工程項(xiàng)目初期通過招標(biāo)競爭選擇合適的工程承包單位，保證工程價(jià)格的合理性與可行性，對于提升建筑工程投資的效益，降低社會平均勞動的消耗量，促進(jìn)建筑工程經(jīng)濟(jì)與社會效益的實(shí)現(xiàn)有著重要的意義。在建筑工程項(xiàng)目展開的各個環(huán)節(jié)中，經(jīng)過招投標(biāo)所確定的工程造價(jià)將成為一根主動脈貫穿始終，這時(shí)，工程造價(jià)控制與管理水平的高低，將會直接影響到整個建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的成敗。因此，加大對建筑工程各個階段的造價(jià)管理與控制有著重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

二、我國建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀及存在的問題

1、對工程造價(jià)缺乏主動控制，沒能重視全過程管理

很少有主動對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行事前控制，多是在事后進(jìn)行被動控制；對竣工結(jié)算比較看重，卻忽視了施工圖預(yù)算；對大中型項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算過分看重，卻輕視小項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概算。在對施工圖預(yù)算的審定和報(bào)批方面，缺乏有效的方案和嚴(yán)格的程序。建設(shè)、設(shè)計(jì)與施工的單位之間缺少溝通，未能形成統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo)，工程監(jiān)理單位通常關(guān)注的管理內(nèi)容只是局限于施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度，對投資決策方面卻很少介入。在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位盡管對工程概算進(jìn)行細(xì)化，但是對于設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)的確缺少控制約束，因而造成保守的設(shè)計(jì)和偏高的投資。

2、工程造價(jià)管理基礎(chǔ)工作薄弱

目前的建筑工程在投資預(yù)算上大多是依據(jù)從前的信息，雖然很多的造價(jià)部門會定期進(jìn)行一些價(jià)格的調(diào)整，但是很多工程信息的公布還是不能及時(shí)的提供給管理人員所需的信息，缺乏一個完整的工程造價(jià)信息系統(tǒng)，這很容易造成工程資料信息的缺乏、信息資源的閑置浪費(fèi)，進(jìn)而影響整個工程造價(jià)管理。

3、工程施工階段在工程造價(jià)控制上的疏漏

在建筑工程的施工階段一定要把控好設(shè)計(jì)變更。在具體的施工階段，由于建筑工程本身的復(fù)雜性，肯定會存在一些問題，這是施工圖在施工中必然存在的。但是有關(guān)部門在設(shè)計(jì)的把關(guān)上仍然不能松懈，不要等到具體施工時(shí)又產(chǎn)生變化，這也是對于避免超出工程的造價(jià)預(yù)算的前提任務(wù)。同時(shí)也要在合同管理上進(jìn)行加強(qiáng)，保證發(fā)包方與承包方利益的平衡化。

4、建筑工程竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制不嚴(yán)

建筑工程的造價(jià)預(yù)算中最重要的環(huán)節(jié)就是建筑工程竣工決算，因?yàn)榭⒐Q算能夠真實(shí)的反映出建筑工程總體的實(shí)際造價(jià)，在一些方面也能展示出工程的承包管理者的管理水平和能力。所以在工程的竣工決算上一定要加強(qiáng)必要的資料收集以及整理，諸如工程的設(shè)計(jì)變更通知和工程竣工圖等，但是就我國的建筑工程的竣工預(yù)算來說，很多的施工承包方在進(jìn)行竣工決算時(shí)，在竣工的結(jié)算書中故意將預(yù)算加多，而發(fā)包方又會再砍價(jià)，最后造成工程的結(jié)算拖后嚴(yán)重，這對于建筑工程的項(xiàng)目使用以及對工程造價(jià)的最終確定都是不利的。

三、提升建筑工程造價(jià)管理與控制的策略

1、決策階段作為合理造價(jià)和有效控制的初始環(huán)節(jié)

其工作質(zhì)量的好壞對整個造價(jià)的高低起著重要作用，因此必須高度重視對建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性、科學(xué)性、合理性的研究論證，合理選擇建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地區(qū)，合理選擇經(jīng)濟(jì)適用的工藝設(shè)備，尤其重視對項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)（在投資決策階段影響工程造價(jià)的程度高達(dá)80%～90%），投資業(yè)主依據(jù)自身情況在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制好項(xiàng)目的計(jì)劃書，計(jì)算并分析發(fā)生的財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用，完成決策階段的合理化造價(jià)與控制。

2、設(shè)計(jì)階段是指土建項(xiàng)目進(jìn)行全面的規(guī)劃和描述實(shí)施意圖的階段

在設(shè)計(jì)階段，加強(qiáng)對初步設(shè)計(jì)的審查，準(zhǔn)確編制概算（這個階段影響工程造價(jià)的程度達(dá)75%），引入競爭機(jī)制，實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，推行限額設(shè)計(jì)，實(shí)行設(shè)計(jì)監(jiān)理，將變更發(fā)生在開工前。同時(shí)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，采用工程設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)方案選法，加快設(shè)計(jì)進(jìn)度，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，從而降低設(shè)計(jì)費(fèi)用，并且可以通過一定的經(jīng)濟(jì)制約和獎懲制度來實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本的意圖，完成設(shè)計(jì)階段建筑工程的造價(jià)管理和控制。

3、加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)管理應(yīng)在施工階段抓好成本控制

一是要項(xiàng)目目標(biāo)成本的確定。制定科學(xué)合理的控制目標(biāo)是進(jìn)行有效成本控制的關(guān)鍵?？茖W(xué)合理的目標(biāo)是指通過施工單位的努力可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

二是要對設(shè)計(jì)概算和施工圖的預(yù)算進(jìn)行合理編制，嚴(yán)格依據(jù)批準(zhǔn)的工程建設(shè)條件，對材料進(jìn)行核實(shí)，確定設(shè)備和構(gòu)件的現(xiàn)行價(jià)格及其上漲指數(shù)，對施工意圖的預(yù)算費(fèi)用計(jì)算準(zhǔn)確。

三是要進(jìn)行限額的設(shè)計(jì)。按照估算進(jìn)行初步的設(shè)計(jì)，再按照初步的設(shè)計(jì)進(jìn)行控制施工的設(shè)計(jì)，通過層層設(shè)計(jì)限額，體現(xiàn)對投資的限額管理。

四是要加強(qiáng)施工責(zé)任和施工質(zhì)量的管理，要求施工工程必須達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙的要求，達(dá)到國家驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，完善內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制，做到經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，降低建筑工程的成本，完成施工階段建筑工程造價(jià)的合理確定和控制。

4、建筑工程竣工決算是整個工程造價(jià)控制最重要的一環(huán)

在工程竣工階段，需要通過對竣工結(jié)算資料的收集和整理工作，進(jìn)行工程結(jié)算，確保工程竣工結(jié)算報(bào)告的真實(shí)性、可信性和完整性，使其能夠及時(shí)向建設(shè)單位進(jìn)行提交，確保實(shí)現(xiàn)造價(jià)的有效控制。

5、實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全和造價(jià)的優(yōu)化平衡

施工企業(yè)的最終目的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。實(shí)施工程造價(jià)控制管理，就是為了在保障工程進(jìn)度、施工質(zhì)量和施工安全的基礎(chǔ)上盡可能地降低工程造價(jià)，減少施工成本，從而擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益的空間。

實(shí)際工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，工程進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工安全和工程造價(jià)往往互相聯(lián)系，互相制約，加強(qiáng)其中一方面的管理力度，勢必會影響其它幾個方面管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，甚至對其它管理目標(biāo)產(chǎn)生負(fù)面作用，這對工程的最終結(jié)果都是不利的。所以，在工程造價(jià)管理的實(shí)際工作中，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則，科學(xué)規(guī)劃，協(xié)調(diào)管理，充分考慮到各方面間的影響，采取有效措施，通過科學(xué)的管理方法，挖掘施工細(xì)節(jié)中的潛在效益，提高整體工作效率，從而推動工程項(xiàng)目整體效益水平的提升。加快施工速度，能夠減少工程管理投入，對于降低工程項(xiàng)目建安費(fèi)非常有利。但在加快施工進(jìn)度的同時(shí)，勢必會導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備和人力的大量投入，提高人力與設(shè)備成本。開展工程建設(shè)造價(jià)控制管理，必須找到造價(jià)與工程進(jìn)度的平衡點(diǎn)，保證增加的費(fèi)用低于減少的費(fèi)用一定水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。同時(shí)，工程施工質(zhì)量安全和工程造價(jià)也是互相制約的。合格的工程建設(shè)必須滿足工程設(shè)計(jì)要求，滿足國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的各項(xiàng)規(guī)定，技術(shù)指標(biāo)符合工程設(shè)計(jì)。而這一切都是以充足的資金投入為前提，但過度的投入又會導(dǎo)致工程成本大幅提高。為了實(shí)現(xiàn)二者的平衡，造價(jià)控制管理人員就要想方設(shè)法，通過改進(jìn)技術(shù)等手段即提高工程質(zhì)量，又不產(chǎn)生大量的額外成本，從而達(dá)到造價(jià)管理的預(yù)設(shè)目標(biāo)。

四、結(jié)束語

科學(xué)有效的工程造價(jià)管理對于施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益意義重大。建筑企業(yè)要高度重視工程造價(jià)控制管理工作，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)管理方案，提高管理水平，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，合理降低工程成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化，推動企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

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