安徽懷寧：扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)系列政策出臺(tái)

懷寧縣出臺(tái)系列政策扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)為企業(yè)緊缺專(zhuān)業(yè)的職業(yè)或技工院校畢業(yè)生，與縣內(nèi)民營(yíng)企業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，按每人3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予畢業(yè)生一次性培訓(xùn)補(bǔ)助。對(duì)小微型民營(yíng)企業(yè)吸納大中院校畢業(yè)生，按規(guī)定開(kāi)展崗前技能培訓(xùn)的，按人均500元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)、創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)的，分別按每人100元、1000元、1300元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。對(duì)職業(yè)或技工院校、定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與縣內(nèi)民營(yíng)企業(yè)簽訂培訓(xùn)就業(yè)合作協(xié)議，開(kāi)展定向或訂單式就業(yè)技能培訓(xùn)的，根據(jù)培訓(xùn)學(xué)員實(shí)際到合作企業(yè)就業(yè)人數(shù)，給予培訓(xùn)院?；驒C(jī)構(gòu)人均100元的補(bǔ)貼。對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)介紹中級(jí)工以上技能人才到縣內(nèi)民營(yíng)企業(yè)就業(yè)的，在現(xiàn)行職業(yè)介紹補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，再給予人均200元的介紹補(bǔ)貼。對(duì)認(rèn)定的民營(yíng)企業(yè)建立的創(chuàng)業(yè)孵化基地，吸納人員在孵化基地創(chuàng)業(yè)并落實(shí)統(tǒng)一孵化政策的，按照吸納企業(yè)戶(hù)數(shù)（帶動(dòng)3人以上就業(yè)）和每戶(hù)每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予創(chuàng)業(yè)孵化基地最長(zhǎng)3年期限的創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。

章丘：政府出補(bǔ)貼助創(chuàng)業(yè)

近日，章丘市人社局從8月份開(kāi)始個(gè)體工商戶(hù)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)以來(lái)，市人社局共受理申報(bào)72人，預(yù)計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼72000元。按照相關(guān)政策，個(gè)體工商戶(hù)申請(qǐng)領(lǐng)取創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼可以分為兩種情況。一是章丘市戶(hù)籍勞動(dòng)年齡以?xún)?nèi)的各類(lèi)人員，2013年5月1日以后領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營(yíng)1年以上的個(gè)體工商戶(hù)，繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)、靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的；二是吸納城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員或本市生源兩年內(nèi)高校畢業(yè)生，并與其簽訂1年及以上期限勞動(dòng)合同，為其（含創(chuàng)業(yè)者本人）繳納企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)的。

符合條件的個(gè)體工商戶(hù)，攜帶申請(qǐng)材料，到工商登記注冊(cè)地的鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心提出申請(qǐng)，并填寫(xiě)《一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、一次性崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，市人社局就業(yè)辦根據(jù)轄區(qū)內(nèi)街道（鎮(zhèn)）人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心上報(bào)的系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核審批。

據(jù)悉，對(duì)于符合條件的個(gè)體工商戶(hù)，市人社局將給予1000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；根據(jù)提供就業(yè)崗位的數(shù)量，每開(kāi)發(fā)一個(gè)崗位，給予500元一次性崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼。目前，章丘共有72人申報(bào)了個(gè)體工商戶(hù)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，而崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼暫時(shí)還未有商戶(hù)申報(bào)。

遵義：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)開(kāi)網(wǎng)店也可申請(qǐng)貸款

據(jù)悉，為積極鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》要求，遵義市就業(yè)局推出了場(chǎng)地支持、稅費(fèi)減免等各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策。由高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微型企業(yè)，企業(yè)所得稅將減半征收，月銷(xiāo)售額不超過(guò)2萬(wàn)元的將暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅。另外，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生和畢業(yè)年度內(nèi)的高校畢業(yè)生，可享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。留學(xué)回國(guó)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，符合條件的，還可享受現(xiàn)行高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。

另外，為推動(dòng)小型微型企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中創(chuàng)造更多崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，小型微型企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，將給予1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼（政策執(zhí)行期限截至2015年年底）。科技型小型微型企業(yè)招收畢業(yè)年度高校畢業(yè)生達(dá)到一定比例的，可申請(qǐng)最高不超過(guò)200萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款，并享受財(cái)政貼息。

在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生，可按高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策規(guī)定享受小額擔(dān)保貸款和貼息補(bǔ)助。通過(guò)進(jìn)一步完善抵押、質(zhì)押、聯(lián)保、保證和信用貸款等多種方式，多途徑為高校畢業(yè)生解決反擔(dān)保難問(wèn)題，落實(shí)銀行貸款和財(cái)政貼息?！皞€(gè)人申請(qǐng)額度最高不超10萬(wàn)元?！本蜆I(yè)局小貸科科長(zhǎng)侯明圣表示，貸款者需要攜帶小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)表，借款申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口原件及復(fù)印件、有效的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營(yíng)許可證原件及復(fù)印件等材料，就近前往各地的就業(yè)局小貸科辦理。

海南：創(chuàng)業(yè)就業(yè)可享稅收優(yōu)惠

為擴(kuò)大就業(yè)，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，自今年起至2016年底，海南將對(duì)零就業(yè)家庭等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)和吸納重點(diǎn)群體人員就業(yè)的企業(yè)和單位給予一系列稅收減免政策。

符合享受創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠條件的三類(lèi)人員包括：在人力資源社會(huì)保障部門(mén)（下稱(chēng)人社部）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上的人員；零就業(yè)家庭或享受城市居民低保家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員；畢業(yè)所在自然年內(nèi)，普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校畢業(yè)的高校畢業(yè)生。符合條件人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在3年內(nèi)按每戶(hù)每年8000元為限額，（最高上浮20%），依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。

需要注意的是，納稅人實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅小于減免稅限額的，以實(shí)際應(yīng)繳納的稅費(fèi)金額為限；實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅大于減免稅限額的，以減免稅限額為限。在扣減應(yīng)繳稅費(fèi)時(shí)，應(yīng)注意不同稅費(fèi)的順序，不能顛倒。

此外，招用登記失業(yè)人員的企業(yè)和單位也有相關(guān)的稅收優(yōu)惠。據(jù)悉，商貿(mào)企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體、從事現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)型企業(yè)、民辦非企業(yè)單位，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)1年以上且持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）人員，與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同且繳納社保，并取得縣以上人社部門(mén)核發(fā)《企業(yè)實(shí)體吸納失業(yè)人員認(rèn)定證明》的，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元，最高上浮30%。

河北：初次創(chuàng)業(yè)人員將享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的若干意見(jiàn)》，確保各項(xiàng)政策措施順利實(shí)施，省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳近日發(fā)出通知，對(duì)初次創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，對(duì)合法電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)辦正品網(wǎng)店的未申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和小額擔(dān)保貸款，每年遴選不超過(guò)20家示范創(chuàng)業(yè)孵化基地，給予補(bǔ)助。

通知規(guī)定，持《就業(yè)失業(yè)登記證》的畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、殘疾人和因?qū)嵤┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策涉及企業(yè)失業(yè)人員，初次從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦小微企業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可向創(chuàng)業(yè)所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：按實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。所需資金從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

對(duì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生初次創(chuàng)辦小微企業(yè)（不包括入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地的）的租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：租用場(chǎng)地在100平方米以下的每年不超過(guò)3000元、100平方米以上的每年不超過(guò)5000元。實(shí)際租金低于上述標(biāo)準(zhǔn)的，據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。

通知明確，將通過(guò)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式確定承擔(dān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)提供專(zhuān)家指導(dǎo)等4項(xiàng)以上的創(chuàng)業(yè)服務(wù)幫助城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員成功創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上并帶動(dòng)2人以上就業(yè)的，可向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：每幫扶1人成功創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助2000元。所需資金從當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。

對(duì)在合法電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)辦正品網(wǎng)店的未申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的創(chuàng)業(yè)人員，具體認(rèn)定辦法由各設(shè)區(qū)市、財(cái)政直管縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)制定。對(duì)符合條件的，按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和小額擔(dān)保貸款。

每年遴選不超過(guò)20家示范創(chuàng)業(yè)孵化基地，給予每家最高不超過(guò)100萬(wàn)元補(bǔ)助。從省級(jí)創(chuàng)業(yè)扶持資金中給予每家最高不超過(guò)100萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)孵化示范基地補(bǔ)助，主要用于孵化基地設(shè)備購(gòu)置、場(chǎng)地租賃、信息化管理等基地建設(shè)和管理方面支出。

浙江金華：為大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)“編織”服務(wù)網(wǎng)

浙江省金華市充分發(fā)揮全國(guó)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市優(yōu)勢(shì)，全力打造集“資金扶持、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、基地實(shí)踐、資金支持、導(dǎo)師輔導(dǎo)、政策保障”等多位一體的“136”創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)體系，給廣大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供一條龍全程配套服務(wù)，讓他們敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。 “136”是指建立1個(gè)創(chuàng)業(yè)扶持資金，強(qiáng)化政府、企業(yè)和民間3個(gè)層面的創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織，每年定期開(kāi)展高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策制定、輿論宣傳、平臺(tái)建設(shè)、技能培訓(xùn)、跟蹤指導(dǎo)和金融服務(wù)等6項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持活動(dòng)，激發(fā)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)激情。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近3年，金華市共培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生8500余人次，幫扶3000余名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)2.8萬(wàn)余人。至2013年底，該市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)從2010年底的1067人增長(zhǎng)到4215人，創(chuàng)業(yè)者指數(shù)從2.61%上升到9.36%，創(chuàng)業(yè)成功率從67.5%上升到79%。

高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，最大的難題是缺少資金。為此，金華市從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中每年安排一定數(shù)量資金，專(zhuān)項(xiàng)用于扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，2014年確定為200萬(wàn)元。對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)定的高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)以直接注資方式進(jìn)行扶持，第一年給予5萬(wàn)元至10萬(wàn)元扶持資金，第二年給予當(dāng)年度應(yīng)繳稅額50%的資金扶持。

在金華，給予高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的資金補(bǔ)貼形式多樣，比如，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可獲15%的場(chǎng)地租金補(bǔ)貼。開(kāi)辦網(wǎng)店可享受一次性補(bǔ)助1000元，并免費(fèi)參加網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和考證等。如果從事農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)審核可獲得2000元至1萬(wàn)元不等的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助等。

同時(shí)，金華市努力破除阻礙高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營(yíng)性壁壘，形成一整套完善的促進(jìn)創(chuàng)業(yè)政策體系。比如，放寬創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)高校畢業(yè)生初創(chuàng)企業(yè)免收3年管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)，并允許注冊(cè)資本分期到位；3年內(nèi)按每戶(hù)每年8000元為限額，依次扣減當(dāng)年實(shí)際繳納的營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育附加稅和個(gè)人所得稅。取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)者、就業(yè)困難高校畢業(yè)生，貸款均可免除反擔(dān)保手續(xù)，并享受30萬(wàn)元無(wú)息貸款貼息政策。