來源：《探索與爭鳴》 2014年第8期

作者：黃新華 廈門大學公共事務學院教授

【內容摘要】《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》基于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，對推進中國特色社會主義制度建設進行了系統(tǒng)闡述。全面深化改革將促使國家治理模式發(fā)生巨大變革，政府、市場與社會內部的制度結構以及三者之間的關系也面臨深刻重構。國家治理轉型產(chǎn)生的制度變遷效應不僅會成為影響經(jīng)濟績效的一個重要變量，也會成為社會發(fā)育的一個重要根源。但是隨著利益格局的深刻變化，社會結構日益開放，社會矛盾將更加突出，潛藏的危機會不斷顯現(xiàn)。應對社會由半封閉狀態(tài)轉變?yōu)閷葘ν獾拈_放狀態(tài)，建立健全公共安全體系是國家治理轉型的應有之義和必然選擇。