鮮艷的黃色車身、長長的車頭、醒目的警示牌和“校車”標(biāo)志、潔凈的車窗內(nèi)還時(shí)不時(shí)探出幾張稚嫩的臉頰……此時(shí)正值新學(xué)期開學(xué)之際，在沈陽的道路上、學(xué)校旁，尤其是在早晚上下學(xué)時(shí)間，經(jīng)常能看見這種外形類似中型巴士的“長鼻子”校車。這一抹黃色，也隨著春天的到來為沈城增添了一道靚麗的風(fēng)景。

校車的發(fā)展歷史，比汽車還要早。1837年，美國就有公司開始生產(chǎn)一種可以乘坐25個(gè)小孩子的馬車，專門用來接送學(xué)生。在汽車發(fā)明后，該公司將這種馬車的車廂裝到汽車底盤上，就發(fā)明了動力驅(qū)動校車。我們平時(shí)看美國電影里，經(jīng)?？梢钥匆?“長鼻子”校車，黃色的外殼格外引人注目，美國非常重視校車事業(yè)的發(fā)展，每年有46萬輛校車運(yùn)送約2600萬學(xué)生上下學(xué)。如今，我們中國的校車事業(yè)終于也步入了正軌，過去只能在外國電影中看到的這種“長鼻子”校車，也走進(jìn)了我們的生活。

“長鼻子”校車安全度極高

記者了解到，長鼻子校車是校車國標(biāo)草案中規(guī)定的校車類型，也是最受孩子們歡迎的校車車型。從外觀上看，突出的車頭是長鼻子校車最醒目的特征，走進(jìn)校車，車內(nèi)寬敞明亮，座椅綿軟舒適，有18個(gè)座位，每個(gè)座位上都裝有適合兒童的安全帶，車內(nèi)還安裝有消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備和GPS定位系統(tǒng)，校車公司可以通過攝像頭和GPS隨時(shí)掌握校車的動態(tài)。

長鼻子校車的發(fā)動機(jī)一半以上位于擋風(fēng)玻璃前，在發(fā)生正面碰撞的時(shí)候就能緩沖碰撞破壞力。在“長鼻子”上，還有像牛鼻環(huán)一樣的兩面環(huán)繞型鏡子，叫做前部補(bǔ)盲鏡，與后視鏡和倒車監(jiān)視器一起作用，能真正做到360度無盲區(qū)。

國內(nèi)許多長鼻子校車廠商例如宇通校車采用仿美式校車全鋼封閉環(huán)結(jié)構(gòu)，引擎蓋和保險(xiǎn)杠比其他車輛厚了幾倍，讓車輛的抗撞擊能力更強(qiáng)。司機(jī)的儀表盤上方有一個(gè)顯示屏，是車內(nèi)監(jiān)控裝置，可以全方位看到車內(nèi)的情況，沈陽現(xiàn)在道路上行駛的大多就是宇通公司生產(chǎn)的長鼻子校車。

學(xué)生上下車刷卡，家長收短信

一項(xiàng)值得關(guān)注的新設(shè)備：乘坐校車的每個(gè)孩子，都會隨身佩戴一個(gè)卡通貼狀的電子“身份證”，每次上下車都要刷卡。孩子登上哪一輛校車、坐在哪個(gè)位置、是否準(zhǔn)時(shí)上下車……這些信息都會及時(shí)的以短信方式發(fā)給孩子的家長和老師，大大的提到了孩子乘坐校車的安全度。

記者了解到，目前沈陽某些學(xué)校和幼兒園的新校車已經(jīng)安裝了這種設(shè)備，預(yù)計(jì)今年將陸續(xù)有150臺新校車配備這種先進(jìn)設(shè)備，都是“長鼻子”校車。這個(gè)設(shè)備最大的優(yōu)勢，就是可以避免孩子因熟睡而被遺落在校車內(nèi)的情況發(fā)生，我國已經(jīng)發(fā)生過多起孩子因被遺落在封閉車內(nèi)導(dǎo)致窒息而死的悲劇，同時(shí)司機(jī)也可以清楚地掌握孩子上下車的數(shù)量，對于一些孩子因病或其它原因未能登車的情況，及時(shí)與孩子家長和老師取得聯(lián)系。

沈陽市教育局局長蘇文捷接受媒體采訪時(shí)表示，在實(shí)行學(xué)生乘車“實(shí)名制”的基礎(chǔ)上，今年沈陽還將重點(diǎn)完成校車的“北斗監(jiān)控平臺體系”建設(shè)。這套體系建成后，將實(shí)現(xiàn)校車運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，通過監(jiān)控平臺可以發(fā)現(xiàn)校車是否超速、偏離運(yùn)行路線、超載和碰撞等異常情況發(fā)生，最大限度地保障學(xué)生上下學(xué)的安全。

新校車上路，“黑校車”成為歷史

放在幾年前，說起“校車”這一概念，人們想到的大多就是私人承包的面包車和小客車，每到上下學(xué)拉著幾個(gè)家住在一個(gè)方向的學(xué)生，跟學(xué)校沒有任何關(guān)系，根本算不上是校車，而是私人非法營業(yè)的“黑校車”。這種“黑校車”不僅安全性能差，家長和司機(jī)之間也沒有簽訂任何協(xié)議，而且有些司機(jī)為了多掙錢，甚至?xí)霈F(xiàn)超載的現(xiàn)象，這對學(xué)生的生命安全帶來了極大的隱患。

在市郊或者農(nóng)村，由于司機(jī)安全意識淡薄，人力物力資源有限，交通監(jiān)管不力，校車極易發(fā)生交通事故。2011年11月16日，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子“小博士”幼兒園一輛運(yùn)送幼兒的金杯面包車（核載9人，實(shí)載46人），在行駛至一組磚廠門前路段時(shí)，與對方向行駛的一輛重型自卸貨車發(fā)生正面碰撞，造成21人死亡（其中幼兒19人），43人受傷。該事故經(jīng)央視播出后，引起了社會各界的廣泛關(guān)注，政府高度重視，由國家安全監(jiān)管總局與公安部、教育部組成的工作組16日趕赴現(xiàn)場，貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神，指導(dǎo)地方做好傷員救治、善后處置和事故查處等有關(guān)工作。

甘肅正寧縣特大交通事故發(fā)生之后，校車安全問題被提上了日程。為進(jìn)一步加強(qiáng)校車交通安全工作，有效防范和堅(jiān)決遏制此類事故的發(fā)生，國務(wù)院安委辦要求各地高度重視中小學(xué)和幼兒園校車交通安全工作，建立完善校車交通安全監(jiān)管的長效機(jī)制；全面開展中小學(xué)和幼兒園校車安全隱患大排查；進(jìn)一步加大對中小學(xué)和幼兒園校車安全的宣傳教育力度；認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，嚴(yán)肅事故查處。

2011年12月27日，工信部發(fā)布公告，公開征求《校車安全技術(shù)條件》、《校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》、《幼兒校車安全技術(shù)條件》、《幼兒校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》四項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)的意見。

隨著管理力度的加大和校車新國標(biāo)的出臺，“黑校車”成為了歷史。記者了解到，現(xiàn)在沈陽不符合校車標(biāo)準(zhǔn)、沒有營運(yùn)執(zhí)照和校車牌照、相關(guān)手續(xù)的車輛一律不允許拉運(yùn)學(xué)生，一旦發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。越來越多的學(xué)生坐上了安全的新校車，原來特別賺錢的“黑校車”沒了生意，去年5月于洪新區(qū)第一小學(xué)的校車司機(jī)向媒體反映，自己購買的3輛新校車10天內(nèi)被砸了7塊玻璃，他懷疑是這里以前經(jīng)營“黑校車”的人干的，這也反映出如今的“黑校車”已經(jīng)邊緣化，將逐漸退出歷史舞臺。

新國標(biāo)曾引發(fā)爭議

“新校車標(biāo)準(zhǔn)”征求意見稿，是由公路學(xué)會客車分會、中國汽車技術(shù)研究中心和中國校車行業(yè)龍頭老大鄭州宇通客車股份有限公司負(fù)責(zé)修訂，宇通客車成為了唯一一家參與新校車國標(biāo)執(zhí)筆的企業(yè)，主張按照美國校車標(biāo)準(zhǔn)，移植美國的“長鼻子”校車。然而，有媒體報(bào)道，一汽、二汽、金龍、五菱、福田等汽車企業(yè)都認(rèn)為照搬美國校車標(biāo)準(zhǔn)并不適合中國國情，宇通客車是故意抬高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)打壓競爭對手。

宇通客車是否應(yīng)該作為校車新國標(biāo)執(zhí)筆人引發(fā)了爭議。一種聲音認(rèn)為，這種既當(dāng)隊(duì)員又當(dāng)裁判員的行為有失公允，拿美國標(biāo)準(zhǔn)到中國來不符合實(shí)際，如果完全按照“新校車標(biāo)準(zhǔn)”征求意見稿執(zhí)行，不僅要增加20%-30%的成本，大多數(shù)生產(chǎn)中小客車的生產(chǎn)廠家將被排除在外，而且很多貧困地區(qū)根本無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)將成為一紙空文。另一種聲音則認(rèn)為，過多客車企業(yè)參與校車新國標(biāo)的制訂，會進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)降低的怪圈，很多企業(yè)對美國標(biāo)準(zhǔn)避而不談是因?yàn)榕伦约悍植坏竭@塊“肥肉”，因此不能從企業(yè)利益出發(fā)來制定國標(biāo)，而是應(yīng)該以公眾的利益和安全出發(fā)，校車標(biāo)準(zhǔn)制定得高無可厚非。

由于新校車標(biāo)準(zhǔn)征求意見搞難以服眾，工信部等部門專門召開四項(xiàng)校車安全新國標(biāo)征求意見稿的審查會，參會各方包括各部委、權(quán)威專家、生產(chǎn)校車企業(yè)和校車零部件生產(chǎn)企業(yè)的代表。在反復(fù)征求地方、部門、專家的意見之后，最終確定新國標(biāo)在參考美國標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，也要考慮到中國國情，允許平頭車進(jìn)入校車標(biāo)準(zhǔn)的范圍之內(nèi)。

運(yùn)營管理規(guī)范，家長放心

新國標(biāo)對校車的內(nèi)外部設(shè)施有著嚴(yán)格的規(guī)定。記者在《專用校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)》中看到，校車定員不得超過56人，外觀不得設(shè)置行李架，內(nèi)飾不得有凸起毛刺，車外須裝有警示燈，踏板不高于35厘米，座椅須為非折疊軟座椅，左右至少各有一個(gè)應(yīng)急出口，具備衛(wèi)星定位功能，車內(nèi)配備滅火器和急救箱。

新國標(biāo)對校車駕駛?cè)艘灿兄鴩?yán)格的規(guī)定。校車駕駛?cè)藨?yīng)有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上資格，年齡不超過60周歲，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有滿分記錄，無致人死亡或者重傷的交通責(zé)任事故，無飲酒及醉酒后駕駛記錄、超速等嚴(yán)重交通違法行為，無犯罪記錄，未因違反治安管理受過拘留處罰，身體健康，無酗酒、吸毒行為記錄，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的病史。學(xué)校每天要有一名老師隨車，負(fù)責(zé)學(xué)生上下車、過馬路和行車過程中學(xué)生的秩序與安全，隨車人員必須認(rèn)真填寫隨車記錄。

為保障校車通行和?？堪踩聡鴺?biāo)還對校車賦予了三項(xiàng)優(yōu)先權(quán)：校車運(yùn)載學(xué)生時(shí)，交通警察應(yīng)當(dāng)指揮疏導(dǎo)校車優(yōu)先通行；校車可以在公交專用車道以及其他禁止社會車輛通行但允許公交車輛通行的路段行駛；校車在道路上停車上下學(xué)生時(shí)，后方車輛應(yīng)當(dāng)停車等待、禁止超越等。