中圖分類號：G250.76 文獻標識碼：A

摘要：對數(shù)字圖書館建設(shè)中的各種知識產(chǎn)權(quán)問題進行認真分析，并對如何解決這些問題找出合適的方法以及成立立法機構(gòu)等等都是十分重要的。

關(guān)鍵詞：數(shù)字圖書館；知識產(chǎn)權(quán)；保護問題

目前，數(shù)字圖書館的建設(shè)已經(jīng)成為圖書館建設(shè)和發(fā)展的主體，世界各國都高度重視，數(shù)字圖書館工程項目紛紛啟動，也都把數(shù)字圖書館的建設(shè)作為未來社會文化建設(shè)的一個重要內(nèi)容。因此，數(shù)字圖書館建設(shè)中的產(chǎn)權(quán)問題越來越受到各國產(chǎn)業(yè)界、立法界和學術(shù)界的高度關(guān)注與重視。信息技術(shù)造就的知識產(chǎn)權(quán)問題也就不可避免地處于信息時代知識產(chǎn)權(quán)變革的矛盾中心之中。

首先談?wù)剶?shù)字圖書館建設(shè)中知識產(chǎn)權(quán)的問題。這個問題中一是信息資源建設(shè)中的知識產(chǎn)權(quán)問題，它包括信息資源采集中的知識產(chǎn)權(quán)問題和信息資源數(shù)字化中的知識產(chǎn)權(quán)問題。數(shù)字圖書館建設(shè)是一個巨大的系統(tǒng)工程，它的關(guān)鍵步驟是建立各具特色的數(shù)據(jù)庫，而數(shù)據(jù)庫的建設(shè)中重要的環(huán)節(jié)是信息的采集。在我國，數(shù)字圖書館建設(shè)中的信息采集的主體來源于哪些不受版權(quán)保護但已經(jīng)進入公有領(lǐng)域的那些信息資源。而數(shù)字圖書館僅僅有這些信息資源是遠遠不夠的，還必須有新的高質(zhì)量的其它作品或者是其它信息資源的迅速加入。因此，數(shù)字圖書館信息資源的采集需要不斷地采集一些新的高質(zhì)量的作品的同時還應(yīng)該利用網(wǎng)上資源和電子出版物等等。作品數(shù)字化是指利用計算機技術(shù)把其他形式的文字、表格、聲音、圖像等等信息輸入計算機系統(tǒng)并且轉(zhuǎn)換成二進制數(shù)字編碼的技術(shù)。關(guān)于作品數(shù)字化中知識產(chǎn)權(quán)問題的界定就目前來說學術(shù)界有著不同的觀點：一種觀點是把作品數(shù)字化定性為類似于翻譯的演繹行為，數(shù)字化以后的作品能夠隨意組合、增刪和移位，這樣數(shù)字化以后的作品和原來的作品就不一定有直接的對應(yīng)關(guān)系了。因為數(shù)字化的過程凝聚了人們的創(chuàng)造性勞動，經(jīng)過數(shù)字化以后的作品的著作版權(quán)也應(yīng)該屬于從事數(shù)字化工作的人。另一種觀點卻認為，作品數(shù)字化實質(zhì)上是一種復制的行為。因為將作品數(shù)字化，只是將原作品的載體形態(tài)進行了數(shù)字化轉(zhuǎn)移，而這種轉(zhuǎn)換過程是由機器來完成的，那里面并不包括人的創(chuàng)造性勞動，經(jīng)過數(shù)字化處理以后的作品仍然是原來的作品，并沒有產(chǎn)生什么新的作品。作品的數(shù)字化與傳統(tǒng)的印刷、復印、錄音等等復制行為并沒有本質(zhì)的區(qū)別，所以，數(shù)字化的作品仍然是原來的作品，其著作權(quán)沒有發(fā)生任何變化。一些國際慣例和公約也傾向于將作品數(shù)字化認為是復制行為，我國國家版權(quán)局1999年就發(fā)布了《關(guān)于制作數(shù)字化制品的著作權(quán)規(guī)定》，其中的第二條也將其規(guī)定為復制行為；最近，國務(wù)院法制辦和國家版權(quán)局共同起草的《著作權(quán)法修正案（草案）》也十分明確地將“作品數(shù)字化”界定為復制權(quán)力。

第二個問題是信息資源傳播中的知識產(chǎn)權(quán)。信息資源數(shù)字化的 最終目的是將數(shù)字化的信息通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)來進行傳播、擴散，這是數(shù)字圖書館的功能之一。網(wǎng)絡(luò)傳輸作為一種新的傳播方式，已經(jīng)打破了原有的傳播格局，但是可以肯定地說，信息在網(wǎng)絡(luò)上的傳播必然會引起知識產(chǎn)權(quán)問題。其中《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》明確規(guī)定：文學和藝術(shù)作品的作者、表演者和錄音制品錄制者享有通過網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播作品、表演以及錄音制品的專有權(quán)。1996年12月WTO的新條約《WTO版權(quán)條約》賦予了版權(quán)控制，包括因特網(wǎng)在內(nèi)的作品傳輸權(quán)利。在實際操作中，如果在網(wǎng)上傳播受版權(quán)保護的作品，必須先取得著作權(quán)人的授予權(quán)，不然的話就會構(gòu)成侵權(quán)的行為。隨著網(wǎng)絡(luò)傳播作品的快速性和日益廣泛性，許多作者逐漸主動地將自己的原創(chuàng)新作投放到網(wǎng)上，供大家閱讀使用，這就給人們提供了方便。

第三個問題是信息資源服務(wù)中的知識產(chǎn)權(quán)。數(shù)字圖書館建設(shè)的最終目的是為廣大社會公眾提供信息資源服務(wù)，而信息服務(wù)的主要方式就是利用數(shù)據(jù)庫。數(shù)字圖書館大量運用現(xiàn)代技術(shù)，越來越廣泛地使用數(shù)據(jù)庫，這樣由此而產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)問題也就越來越普遍。世界各國對數(shù)據(jù)庫的法律保護處于增強擴大的趨勢，如1996年歐盟理事會發(fā)布的《關(guān)于數(shù)據(jù)庫法律保護的指令》中就首先提出對數(shù)據(jù)庫實行特殊的保護；《版權(quán)條約》第五條也明確規(guī)定：數(shù)據(jù)庫或其他資料的匯編，無論采用任何形式，只要其內(nèi)容的選擇或排列構(gòu)成智力創(chuàng)作，其本身就受到保護。

再談?wù)剶?shù)字圖書館知識產(chǎn)權(quán)的保護問題。如何保護數(shù)字圖書館的知識產(chǎn)權(quán)呢？一要增強圖書館員的知識產(chǎn)權(quán)保護法律意識。優(yōu)秀的圖書館員是當代圖書館重要的資源和財富但他必須是具有高知識含量信息產(chǎn)品的設(shè)計者、生產(chǎn)者和操作者。要加快數(shù)字圖書館的建設(shè)和發(fā)展，就要盡快培養(yǎng)一大批高素質(zhì)、綜合性的專業(yè)管理人才，并形成一支適合于數(shù)字圖書館建設(shè)和發(fā)展的堅強的隊伍。當然，數(shù)字圖書館人才不僅僅是學歷高知識面廣，還應(yīng)該精通知識產(chǎn)權(quán)和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，并能適應(yīng)市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和需求。努力建設(shè)一支專家型、網(wǎng)絡(luò)管理型復合型管理人才隊伍，這是執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)、有效保護網(wǎng)上知識產(chǎn)權(quán)的重要基礎(chǔ)和可靠保障。所以，增強圖書館員在知識產(chǎn)權(quán)方面的法律意識是在數(shù)字圖書館建設(shè)當中避免發(fā)生著作權(quán)侵權(quán)行為的關(guān)鍵。這就要求我們加強對圖書館員的各種培訓，或者引進知識產(chǎn)權(quán)保護方面的專業(yè)法律人才，也可以聘請律師來具體負責等等。二要建立著作權(quán)的集中管理組織。所謂著作權(quán)的集中管理，是指著作權(quán)人（包括鄰接權(quán)人）授權(quán)著作集中管理組織來管理他們的權(quán)利，也就是監(jiān)視作品的使用，并與未來使用者或者使用單位在著作權(quán)之間進行分配。他是聯(lián)系作者與作品使用的“中介人”，通過著作權(quán)集體組織這個中介，作者的著作權(quán)得到了保護，作品使用單位也免去了尋找作者和一一談判的困難和麻煩，而著作權(quán)人創(chuàng)作的優(yōu)秀科學文化成果通過數(shù)字圖書館這一有效的傳播途徑實現(xiàn)了更大的價值。三要采用版權(quán)技術(shù)保護措施為主要內(nèi)容的自力救濟。在現(xiàn)有的條件和環(huán)境下，自力救濟就是版權(quán)技術(shù)保護措施，它可以分為：反復制設(shè)備、控制進入受保護作品的技術(shù)保護措施、追蹤系統(tǒng)、電子水印、數(shù)字簽名、數(shù)字指紋技術(shù)、標準系統(tǒng)和電子版權(quán)管理系統(tǒng)等等。這就要求在保障權(quán)利人一定利益的前提下，對某些先進的版權(quán)技術(shù)保護措施進行強制許可使用，在用這些就是措施去實現(xiàn)更大范圍的著作權(quán)的有力保護。四要合理使用《著作權(quán)法》中的“法定許可”。法定許可是指在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，可以不經(jīng)過著作權(quán)人的許可而使用其作品但應(yīng)該向著作權(quán)人支付報酬的一種制度，也是版權(quán)制度下的一種利力限制?！恫疇柲峁s》以及我國《著作權(quán)法》都確定了法律許可制度。法定許可所涉及的著作內(nèi)容有錄制權(quán)、廣博權(quán)等等。對著作權(quán)中的合理使用，各國定義有所不同。五要建立與數(shù)字圖書館建設(shè)配套的知識產(chǎn)權(quán)法律體系。數(shù)字圖書館建設(shè)的不斷發(fā)展給知識產(chǎn)權(quán)法律制度帶來了巨大的沖擊。隨著數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)上作品傳播速度之快、傳播范圍之廣是的現(xiàn)行的知識產(chǎn)權(quán)法早已無法滿足數(shù)字圖書館建設(shè)的需要，為此，建立一套完善的行之有效的數(shù)字圖書館知識產(chǎn)權(quán)法律體系已迫在眉睫。

作者簡介：

徐洪威（1971-），男，河南駐馬店市人，助理館員，研究方向：圖書管理與研究。