中圖分類號：F272.5 文獻標識碼：A

摘要：經(jīng)濟分析評價就是根據(jù)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展以及行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的要求，在擬定的技術方案、財務效益與費用估算的基礎上，采用科學的分析方法，對技術方案的財務可行性和經(jīng)濟合理性進行分析論證，為選擇技術方案提供科學的決策依據(jù)。

關鍵詞：建設；項目；經(jīng)濟；分析

一、經(jīng)濟分析的概念

經(jīng)濟分析是指西方經(jīng)濟學中所采取的分析方法體系，它借助生產(chǎn)者利益優(yōu)化模型所進行的邊際效率分析其結果，是在活動水平上進行財務方面的核算如計算現(xiàn)金流量、核定資產(chǎn)平衡狀況以及編制現(xiàn)金流平衡表。

二、經(jīng)濟分析的意義

（一）經(jīng)濟分析是企業(yè)經(jīng)營決策的基礎

工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，為實現(xiàn)預定的生產(chǎn)經(jīng)營目標，要作出一系列戰(zhàn)略性的或戰(zhàn)術性的決策。決策是為未來行動確定目標，并從兩個以上可行方案中優(yōu)選一個較為滿意的方案并予以實施的過程。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個領域（人、財、物、供、產(chǎn)、銷）、各個環(huán)節(jié)、各個層次（高層、中層、基層），都存在著如何正確決策的問題。高層決策解決企業(yè)經(jīng)營方向等全局性的，以及與外部環(huán)境有密切聯(lián)系的長遠性，戰(zhàn)略性的重大問題；中層決策是在戰(zhàn)略決策作出后，確保在某一時期內完成任務的決策；基層決策解決日常業(yè)務中的具體問題。決策貫串于生產(chǎn)經(jīng)營過程的始終，經(jīng)營決策成功與否，關系到企業(yè)的成敗興衰，因此，它是經(jīng)營管理的核心問題。經(jīng)營管理水平高的企業(yè)，決策正確將會進一步提高經(jīng)濟效益；管理效率高的企業(yè)，決策失誤將會造成更加嚴重的損失。企業(yè)經(jīng)營決策正確與否，固然和決策者的素質有關，同時也和信息的及時、準確、全面程度及決策分析質量有關。經(jīng)濟分析所提供的信息，是經(jīng)科學地吸收、篩選和運用各種核算數(shù)據(jù)，并和各種非計量因素結合起來互相印證補充，因此，就其信息質量而言，可靠性強，有助于決策者分析形勢，作出判斷，發(fā)出指令，從而使決策水平大大提高。決策分析就是運用專門方法，對各種可行方案進行測算、比較和研究，權衡利弊，揚長避短，從中選擇出滿意方案的活動。

（二）經(jīng)濟分析是有效進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的保證

現(xiàn)代化大生產(chǎn)，工藝技術復雜，勞動分工嚴格，協(xié)作聯(lián)系廣泛，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，外部環(huán)境和內部條件瞬息萬變，影響因素錯綜復雜并相互滲透，計劃執(zhí)行過程隨時可能受阻，需要強化計劃、組織、指揮、控制和協(xié)調的管理職能，確保生產(chǎn)經(jīng)營的有效性。經(jīng)濟分析是企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分。經(jīng)濟分析工作，通過對信息數(shù)據(jù)的系統(tǒng)分析，可找出差距，挖掘潛力，制訂改進措施，因而具有總結過去、控制現(xiàn)在、指導未來的功能。如在計劃執(zhí)行全過程中，控制標準是以計劃、定額、指標為基礎制訂的，開展經(jīng)濟分析，定期反饋脫離控制標準所形成的偏差程度，一方面可以分析產(chǎn)生偏差的原因，擬訂糾正偏差的措施；另一方面，又為修訂和完善控制標準提供依據(jù)。科學合理的控制標準，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程置于有效控制之下，這樣，生產(chǎn)經(jīng)營的有效性就有了保證。

（三）經(jīng)濟分析是評價企業(yè)經(jīng)濟效益的科學方法

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，投入與產(chǎn)出的比較稱為經(jīng)濟效益。任何企業(yè)，總是力圖以一定的投入，取得最多的產(chǎn)出。企業(yè)是經(jīng)濟組織，提高經(jīng)濟效益是企業(yè)一切工作的中心。

通過經(jīng)濟分析可以從耗費、占用、成果等一系列指標的相互聯(lián)系中，從企業(yè)所處的經(jīng)濟環(huán)境中，從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的過去、現(xiàn)在及其發(fā)展趨勢分析中，正確評價企業(yè)在提高經(jīng)濟效益方面已經(jīng)達到的水乎、存在的主要問題，并指出今后生產(chǎn)經(jīng)營活動的方向。

對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進行全面、全員、全過程的管理，是一項系統(tǒng)工程，企業(yè)經(jīng)濟活動錯綜復雜，如何權衡經(jīng)濟效益，需要借助于經(jīng)濟分析的科學方法。各種經(jīng)濟活動的發(fā)生，對企業(yè)經(jīng)濟效益是產(chǎn)生積極的影響，還是產(chǎn)生消極的影響，影響程度如何，都需要進行經(jīng)濟分析。某一項經(jīng)濟活動，如果從局部考察可能認為有利，但從整體考察可就不一定有利。

（四）經(jīng)濟分析是企業(yè)運用經(jīng)濟規(guī)律的情況顯示

企業(yè)是從事社會主義商品生產(chǎn)經(jīng)營活動的組織，是商品經(jīng)濟運行的主體。企業(yè)的全部活動受經(jīng)濟規(guī)律的支配，企業(yè)必須按照經(jīng)濟規(guī)律的要求來組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。借助于經(jīng)濟分析中的定性分析、定量分析、因果分析等方法，查明企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程發(fā)展變化的情況、原因、趨勢和結果，街量企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的實績，總結經(jīng)驗教訓，找出差距，挖掘潛力，擬訂對策，從而保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動符合經(jīng)濟規(guī)律的要求，更加自覺地運用經(jīng)濟規(guī)律，努力提高經(jīng)濟效益。

（五）經(jīng)濟分析是相關部門審批項目的重要依據(jù)。

三、經(jīng)濟分析的基本原則

（一）動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結合，以動態(tài)分析為主的原則。

（二）費用與效益識別的有無對比原則。通過有無對比，以識別因項目的實施而產(chǎn)生的增量效益和費用。

（三）費用與效益計算范圍的一致性原則。

（四）基礎數(shù)據(jù)確定中的穩(wěn)妥原則。

四、經(jīng)濟效果評價方法

由于經(jīng)濟效果評價的目的在于確保決策的正確性和科學性，避免或最大限度地減小技術方案的投資風險，明了技術方案投資的經(jīng)濟效果水平，最大限度地提高技術方案投資的綜合經(jīng)濟效果。因此，正確選擇經(jīng)濟效果評價的方法是十分重要的。

（一）經(jīng)濟效果評價的基本方法

經(jīng)濟效果評價的基本方法包括確定性評價方法與不確定性評價方法兩類。對同一個技術方案必須同時進行確定性評價和不確定性評價。

（二）按評價方法的性質分類

按評價方法的性質不同，經(jīng)濟效果評價分為定量分析和定性分析。

1.定性分析

定性分析是指對無法精確度量的重要因素實行的估遣分析方法。

在技術方案經(jīng)濟效果評價中，應堅持定量分析與定性分析相結合，以定量分析為主的原則。

2.定量分析

定量分析是指對可度量因素的分析方法。在技術方案經(jīng)濟效果評價中考慮的定量分析因素包括資產(chǎn)價值、資本成本、有關銷售額、成本等一系列可以以貨幣表示的一切費用和收益。

（三）按評價方法是否考慮時間因素分類

對定量分析，按其是否考慮時間因素又可分為靜態(tài)分析和動態(tài)分析。

1.動態(tài)分析

動態(tài)分析是在分析方案的經(jīng)濟效果時，對發(fā)生在不同時間的現(xiàn)金流蟄折現(xiàn)后來計箅分析指標。在工程經(jīng)濟分析中，由于時間和利率的影響，對技術方案的每一筆現(xiàn)金流量都應該考慮它所發(fā)生的時間，以及時間因素對其價值的影響。動態(tài)分析能較全面地反映技術方案整個計算期的經(jīng)濟效果。

2.靜態(tài)分析

靜態(tài)分析是不考慮資金的時間因素，亦即不考慮時間因素對資金價值的影響，而對現(xiàn)金流量分別進行直接匯總來計算分析指標的方法。

在技術方案經(jīng)濟效果評價中，應堅持動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結合，以動態(tài)分析為主的

（四）按評價是否考慮融資分類

經(jīng)濟效果分析可分為融資前分析和融資后分析。一般宜先進行融資前分析，在融資前分析結論滿足要求的情況下，初步設定融資方案，再進行融資后分析。

融資前分析應考察技術方案整個計箅期內現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出，編制技術方案投資現(xiàn)金流量表，計算技術方案投資內部收益率、凈現(xiàn)值和靜態(tài)投資回收期等指標。融資前分析排除了融資方案變化的影響，從技術方案投資總獲利能力的角度，考察方案設計的合理性，應作為技術方案初步投資決策與融資方案研究的依據(jù)和基礎。融資前分析應以動態(tài)分析為主，靜態(tài)分析為輔。