中圖分類號：F275 文獻標識碼：A

摘要：地產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟的發(fā)展有重大作用，隨著國家對地產(chǎn)業(yè)調(diào)控的深入，地產(chǎn)業(yè)變得越來越規(guī)范，地產(chǎn)業(yè)已告別暴利時代。今后地產(chǎn)企業(yè)在這激烈的市場競爭中求生存將會越來越艱難，所以，地產(chǎn)企業(yè)都將應(yīng)該注意企業(yè)的成本控制，尤其是管理成本的控制。

關(guān)鍵詞：地產(chǎn)企業(yè)；管理成本；成本控制

一、抓好源頭，加強對工程項目的投資決策和設(shè)計環(huán)節(jié)的控制

工程項目投資控制的根本與關(guān)鍵是工程建設(shè)項目前期的投資決策和設(shè)計階段。我國長期以來普遍忽視工程建設(shè)項目前期工作階段的項目管理和造價控制，而往往是把項目管理和工程造價控制的主要精力放在項目的施工階段，這樣做盡管也能起到一定的效果，但其結(jié)果可能是撿了芝麻丟掉西瓜，不能從源頭上進行管理和控制。要有效地進行項目管理和工程造價控制，就必須堅決地把管理和控制的重點轉(zhuǎn)移到前期工作階段上來，尤其要抓實、抓好設(shè)計這個關(guān)鍵步驟，盡可能的考慮全面，做到未雨綢繆，以取得事半功倍的結(jié)果。

1、投資決策階段的管理與投資控制

投資決策階段主要取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的從業(yè)經(jīng)驗與戰(zhàn)略眼光，相關(guān)職能部門所能起的作用相對有限。但工程、造價部應(yīng)配合財務(wù)部或前期籌建部等相關(guān)部門盡可能準確地計算出包括土地成本、前期規(guī)費、工程造價、資金成本及管理費用（含建設(shè)單位管理費、設(shè)計費、監(jiān)理費等）等可能發(fā)生于工程建設(shè)項目全過程中的費用。積極主動進行工程經(jīng)濟相關(guān)指標的預(yù)算、估算與評價，參與到項目建設(shè)的全過程中，正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理兩者之間的相對統(tǒng)一關(guān)系。主動發(fā)揮“經(jīng)濟參謀”的作用，讓決策層事先了解完成該項目需策劃的資金規(guī)模、估算投入、產(chǎn)出、經(jīng)濟效益，為決策層做好正確的投資決策服務(wù)。

2、設(shè)計階段的管理與投資控制

在工程項目全過程管理與造價控制中，必須重點突出。影響建設(shè)工程項目投資的主要是設(shè)計階段，所以說項目投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是設(shè)計階段。建設(shè)項目設(shè)計的節(jié)約是最大的投資節(jié)約，設(shè)計確定工程造價，預(yù)算、結(jié)算只能計量而并不能改變工程造價。因此地產(chǎn)企業(yè)的工程造價控制要以設(shè)計階段為重點，這是最直接、有效控制建設(shè)項目投資的根本所在。一份好的設(shè)計方案，不僅可以取得良好的社會效益，而且還應(yīng)具有一定的經(jīng)濟合理性（經(jīng)濟效益）。

二、抓緊、抓實工程項目的具體實施階段

1、工程建設(shè)項目進行招投標；招投標是有效實行項目管理和控制工程造價的核心。

建設(shè)工程項目在設(shè)計完成之后，施工開始之前是進行工程招投標的階段。通過招投標一是引進競爭機制，二是降低工程建設(shè)成本。工程招投標包括設(shè)備、材料采購招投標和施工招投標兩個方面。通過招投標開發(fā)商擇優(yōu)選擇施工單位或材料、設(shè)備供應(yīng)商，這對工程項目投資乃至質(zhì)量、進度的控制都有至關(guān)重要的作用。就業(yè)主方在施工招投標階段對工程管理和造價控制上應(yīng)注意的問題加以說明：

1-1、對施工單位資質(zhì)進行嚴格審查，必要時應(yīng)進行實地考察。防止施工質(zhì)量低劣、財務(wù)狀況差、信譽差的施工單位混入投標單位之列。施工隊伍的優(yōu)劣關(guān)系到建設(shè)單位工程造價控制的成敗。因此，要求施工企業(yè)具有足夠的技術(shù)實力，它不僅使施工企業(yè)自身的生產(chǎn)、經(jīng)營實現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、低耗，也使施工企業(yè)能夠有實力在工程造價上給建設(shè)單位合理的優(yōu)惠。

1-2同時要嚴格掌握工程招標條件，認真編制工程標底和標書，做好評標定標工作。工程招標應(yīng)采取公開招標或邀請招標。招標書條款應(yīng)嚴謹、準確和全面，工程造價及相關(guān)費用應(yīng)盡量包死，少留或不留活口。

2、加強工程項目施工各環(huán)節(jié)的管理和工程造價的有效控制。

在工程施工階段，由于工程設(shè)計已經(jīng)完成，工程量已完全具體化，并完成了施工招標工作和簽訂了工程承包合同。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，這一階段影響工程投資 （工程造價）的可能性只有5%～10%，節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小，但是，工程投入大量資金卻主要發(fā)生在這一階段，浪費投資的可能性則很大，因此，業(yè)主方在施工階段要加強對合同的管理，重點應(yīng)加強工程施工現(xiàn)場的動態(tài)管理，杜絕投資浪費。

2-1、抓好合同管理，避免工程索賠

在工程施工階段成本控制的關(guān)鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前施工單位采取“低價中標，索賠贏利”的工程承攬方式，作為業(yè)主方就要做到事前把關(guān)、主動監(jiān)控、嚴格審核工程變更，從使用功能、經(jīng)濟美觀等角度確定是否需要進行工程變更，以減少不必要的工程費用支出，避免投資失控；另外，對施工單位及材料供應(yīng)商不履行合同義務(wù)及時提出反索賠，使工程項目成本得到有效控制。

2-2、加強工程施工現(xiàn)場的動態(tài)管理，杜絕投資浪費。

加強工程施工現(xiàn)場管理，杜絕投資浪費；把工程管理與造價控制觀念滲透到各項設(shè)計和施工技術(shù)措施中去，保證項目管理目標的實現(xiàn)，提高工程項目的投資效益。業(yè)主方主要應(yīng)做好以下幾方面的工作：

A、加強本單位現(xiàn)場施工管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟”觀念、素質(zhì)教育，培養(yǎng)他們實事求是的辦事作風(fēng)，在積極協(xié)助、配合監(jiān)理工程師做好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時，充分重視節(jié)約投資的重要性。

B、盡量減少設(shè)計變更。 在建設(shè)工程施工過程中，引起設(shè)計變更的原因很多。如：工程設(shè)計粗糙，使工程實際與發(fā)包時提供的圖紙不符；市場供應(yīng)的材料規(guī)格標準不符合設(shè)計要求等等。

三、抓住關(guān)鍵，加強對工程竣工審計各個環(huán)節(jié)的管理和控制。

工程項目的審計必須對工程項目整個施工生產(chǎn)活動的全過程進行審計。工程項目的審計不僅要重視被審計項目的事后審計，竣工審計，更要重視事前和事中審計。事前審計，可使工程項目施工方案的編制更趨合理，并能幫助工程項目管理班子超前“把關(guān)”，有效防止或避免可以預(yù)見的失誤。事中審計，即施工階段中若干個過程所作的審計，這種審計更具有針對性、效益性，做好了，能達到事半功倍的效果。

同時要提高工程投資效益，企業(yè)就必須在工程管理和造價控制所涉及的重要環(huán)節(jié)上，有膽有識地重用“人才”，做到真正的“以人為本、人盡其才”。盡管企業(yè)具有不同的、相當不錯的管理模式，但由于個別人員的業(yè)務(wù)能力、責任心以及工作態(tài)度的缺憾，使得工程在管理和造價控制上出現(xiàn)漏洞，給企業(yè)帶來難以覺察的巨大損失。從這個意義上來看，人才的競爭，才真正是企業(yè)“生死存亡”的競爭。

四、總結(jié)語，工程項目的管理與造價的控制是一個動態(tài)的過程；是一門集經(jīng)濟、技術(shù)與管理為一體的綜合性學(xué)科。

綜上所述，工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程。業(yè)主方對工程項目的管理與造價的控制應(yīng)貫穿于項目的全過程，在工程項目建設(shè)的各個階段、各個環(huán)節(jié)，時時都要有控制投資的經(jīng)濟頭腦，充分利用和認真分析建設(shè)周期中的重要信息，把握住市場經(jīng)濟的脈搏，減少或避免建設(shè)資金的流失，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。把建設(shè)工程造價控制在批準的造價限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理目標的實現(xiàn)，以求在項目建設(shè)各個階段中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。

參考文獻：

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