中圖分類號：F272.92 文獻標識碼：A

隨著縣域經(jīng)濟的飛速發(fā)展，縣城工程建設和管理水平也隨之步入快車道，建設系統(tǒng)基層企事業(yè)單位的思想政治工作也面臨著新形勢的嚴峻挑戰(zhàn)。如何運用思想政治工作這一政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)，調(diào)動和激勵建設系統(tǒng)基層單位干部職工的工作積極性，提高建設系統(tǒng)基層企事業(yè)單位的整體綜合素質，使之適應并勝任新形勢、新任務的要求，是加強和改進建設系統(tǒng)基層企事業(yè)單位思想政治教育的一項重要工作內(nèi)容。

一、把握基層企事業(yè)單位職工思想狀況

建設系統(tǒng)干部職工作為全縣建設行政管理部門的組織者和實踐者，在構建社會主義和諧社會中起著重要的作用，建設系統(tǒng)基層企事業(yè)單位作為建設工作的專業(yè)管理部門，更是在縣域經(jīng)濟的發(fā)展中起著不可忽視的作用。在加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的新形勢下，建設系統(tǒng)企事業(yè)單位的干部和職工的思想觀念、價值取向、思維方式都發(fā)生了重大的變化，企事業(yè)單位思想政治工作也出現(xiàn)了一些新的問題。在目前的背景和環(huán)境下，社會多樣化的價值觀使干部思想呈多元化發(fā)展趨勢，干部的心態(tài)發(fā)生了很大的變化，干部的真實思想不易摸清、難以把握，已成為當前制約和諧單位構建的“瓶頸”。企事業(yè)單位思想政治工作者如何適應新形勢，面對新問題，最大限度地調(diào)動廣大職工群眾的積極性，為改革和發(fā)展提供強有力的精神動力和智力支持，是迫在眉睫需要解決的重要問題。

二、把握干部職工自身存在的問題

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，思想、文化的不斷變遷，基層企事業(yè)單位少數(shù)干部思想上存在的一些與和諧單位構建不相和諧的音符也愈發(fā)顯現(xiàn)。一是表現(xiàn)在少數(shù)干部理想信念發(fā)生動搖，宗旨意識淡薄。少數(shù)干部思想認識出現(xiàn)偏差，價值觀念傾斜。在個人得失上斤斤計較，在工作待遇上盲目攀比。二是少數(shù)干部缺乏大局意識，組織觀念較差。存在上級布置什么就做什么、讓怎么干就怎么干的思想；工作中原則性較差，怕得罪人，做“老好人”；對自己有利的事積極干，對自己不利的事消極干，大局意識不強；開展批評和自我批評流于形式。三是少數(shù)干部工作標準不高，敬業(yè)精神不強。事業(yè)心和責任心不強，工作學習得過且過，認為“無過就是功”；缺乏干一行學一行專一行的精神，學習不認真，只求一知半解或做做樣子；工作不努力，工作標準存在一定的隨意性，優(yōu)質服務的意識和水平不高，工作不負責任，工作措施得不到很好落實，單位之間、科室之間、崗位之間相互推諉扯皮、推卸責任。

三、把握消極思想產(chǎn)生的原因

（一）角色定位的不適感

近幾年，城市建設步伐逐步加快，城市建設的投資主體呈現(xiàn)多元化趨勢。市場經(jīng)濟條件下，政府及其職能部門的角色轉變、管理方式的變革還不成熟。有些干部在這種服務理念轉變過程中，對自己的角色定位很難適應，對建設管理與服務之間產(chǎn)生的矛盾，缺少有效的解決方法。有的干部對個別招商引資企業(yè)的管理工作干脆睜一只眼閉一只眼，盡量不去自找麻煩。

（二）個人前途的迷失感

國家在政府轉型期對人才流動和人才使用管理機制的不完善，社會大環(huán)境的干擾和影響，一部分干部看不到實現(xiàn)人生價值的希望，導致部分干部進取心不強，存在安于現(xiàn)狀的思想，不同程度地影響著建設系統(tǒng)的生機和活力。

（三）經(jīng)濟待遇的差距感

對大多數(shù)人來講，往往把追求個人經(jīng)濟利益的提高作為主要目標，并且顯得直接和現(xiàn)實。建設系統(tǒng)干部大多人過中年，家庭負擔重，對經(jīng)濟的需求越來越高。少數(shù)頭腦靈活、有些路子的干部悄悄投資經(jīng)商辦企業(yè)，承攬工程，沒有路子的干部對工作熱情也不高，得過且過，敷衍了事，嚴重影響了建設事業(yè)的發(fā)展，影響了和諧單位的構建。

（四）工作心理的壓力感

近年來，建設部門加大改革力度，建設管理日趨完善。機制的不斷變革、辦公自動化、新知識新技能的不斷更新升級，各項工作責任制的落實，對工作過錯追究處罰力度的增大。使部分企事業(yè)基層干部無論是在年齡結構、還是學歷層次上都難以跟上時代和改革的步伐、適應新需要，心理壓力也越來越大。

四、把握解決思想多元化的對策

就當前建設局系統(tǒng)企事業(yè)單位的實際情況及干部思想動態(tài)的變化，必須堅持以人為本原則，充分調(diào)動系統(tǒng)干部的積極性和創(chuàng)造性。堅持一切從實際出發(fā)，正確把握干部的所思、所想、所盼，區(qū)別對待，有的放矢，將干部的思想從多元化的人生觀、價值觀引導到加快縣城建設及服務縣域經(jīng)濟發(fā)展的正確理念上來。具體應做好以下幾個方面工作：

一是提高領導班子的影響力。在實際工作中，領導干部，特別是主要領導干部，其處世哲學、工作精神、文化觀念和辦事風格，會對我們每一位同志產(chǎn)生深刻而長遠的影響，這種影響的存在和發(fā)展就會逐漸成為整個系統(tǒng)干部共同效仿或共同遵守的一種價值觀念。因此，加強領導班子自身素質建設，充分發(fā)揮領導班子的表率和向導作用，在解決干部思想多元化、構建和諧機關中的作用至關重要。

二是加強建設系統(tǒng)干部理想信念教育。理想信念是一個民族、一個政黨、一個國家的精神支柱，是建設社會主義和諧社會的核心內(nèi)容，人民群眾的理想信念、精神狀態(tài)和人心所向，最終決定建設社會主義和諧社會的成敗。只有充分發(fā)揮政治工作優(yōu)勢，幫助人民群眾樹立正確的理想信念，發(fā)揮他們的主觀能動性，激發(fā)他們的創(chuàng)新精神，才能保證經(jīng)濟工作和其他工作的正確方向。

三是為專業(yè)技術干部的全面發(fā)展提供良好的條件。在歷史唯物主義思想史上，馬克思主義始終強調(diào)人是主體，自然是客體。在一個組織中，對人的管理是最復雜的一項工作。有關“人”的各項決定一一職位、薪酬、晉升、降職、解雇等等，體現(xiàn)出組織行為的風格和特點，體現(xiàn)出領導層的管理理念。因為有關“人”的各項決定將向組織中的每一個成員表明，管理層真正需要的、重視的、獎勵的是什么。由于建設系統(tǒng)的特殊性，必須實施人性化管理，發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、吸引人才，穩(wěn)定人才，只有促進人的全面發(fā)展，才能充分調(diào)動專業(yè)技術人員的工作積極性，激發(fā)他們的工作熱情，最大限度激發(fā)專業(yè)技術干部的創(chuàng)造性。同時，還要激發(fā)和保護建設系統(tǒng)干部追求自我價值實現(xiàn)的愿望和熱情，為他們充分發(fā)展創(chuàng)造學習的條件和發(fā)展的空間，這是堅持以人為本原則、構建和諧單位的根本措施。

四是加強基層企事業(yè)單位先進文化建設，提高團隊的向心力。企業(yè)文化建設是建設系統(tǒng)在縣城建設和管理實踐中形成的以共同價值觀為核心的管理理念、團隊精神、職業(yè)道德、行為規(guī)范和社會形象的總和。在現(xiàn)代社會處利益關系不斷調(diào)整、利益格局復雜化、價值觀多樣化深入發(fā)展的情況下，構建健康向上、協(xié)同進步的建設文化體系，營造和諧的建設文化氛圍，用先進文化培育干部、塑造干部，豐富干部的精神內(nèi)涵，提升建設系統(tǒng)基層干部的文化精神，擁有良好的精神風貌、振奮的精神狀態(tài)、高尚的道德情操，是增強吸引力、形成凝聚力，構建和諧單位的一條有效途徑。