中圖分類號：F299.2 文獻標識碼：A

摘要：城鎮(zhèn)化一直是學界研究的熱點問題，城鎮(zhèn)化既是一個過程，也是一個結果，城鎮(zhèn)化的最終目的是滿足人類的需求，服務于人，幸福又是人類追求的永恒主題，將兩者結合起來更能實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。因此，對幸福導向型的新型城鎮(zhèn)化動力機制的研究具有重要的意義。本文以浙江省為研究對象，采用因子分析法對幸福導向型的新型城鎮(zhèn)化動力機制進行研究，結果表明經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構轉換、生態(tài)環(huán)保和居民生活質量的提高是其主要驅動力。

關鍵詞：動力機制；新型城鎮(zhèn)化；幸福導向型

一、 引言

隨著改革開放的深入，我國的城鎮(zhèn)化建設也取得了令人矚目的成就，2013年末，我國城鎮(zhèn)化率已達53.73%，和2000年的36.22%相比，城鎮(zhèn)化率上漲了17.51個百分點，表明我國人口城鎮(zhèn)化率一直處于穩(wěn)步上升的狀態(tài)。但是，在城市規(guī)模不斷擴大、城市空間快速拓展、經(jīng)濟指標不斷提升的背后隱藏著諸多現(xiàn)實問題，如城市用地粗放低效、失地農民的利益沒有得到合理保護、城市空間分布與資源環(huán)境的承載能力不匹配、大量農業(yè)轉移人口難以融入城市等等。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展方式的轉型，城鎮(zhèn)化也開始由傳統(tǒng)的重數(shù)量、單純?yōu)榱税l(fā)展而發(fā)展、忽略人民幸福需求向重質量的強調發(fā)展效率、經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益統(tǒng)一、充分考慮人民幸福需求的新型城鎮(zhèn)化轉變。

當代，人們對幸福的訴求不僅包括物質生活的基本需求，也包括追求愉悅感受的精神生活層面的訴求，建設幸福導向型的新型城鎮(zhèn)化旨在構筑居民幸福生活品質，以滿足人發(fā)展的多元幸福訴求為導向，建設綠色、智能、集約、節(jié)約、低碳、生態(tài)的城鎮(zhèn)化。幸福導向型的新型城鎮(zhèn)化動力機制是指推動其發(fā)生和發(fā)展所必需的動力的產(chǎn)生機理，以及維持和改善這種機理的各種組織制度、經(jīng)濟關系所構成的綜合系統(tǒng)的總和。目前，國內外學者雖然對新時期城鎮(zhèn)化的動力機制進行了一定的研究，但主要集中在農業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、市場、制度等多元力量的驅動上，欠缺具體深入的研究，忽略了地區(qū)差異性。本文在已有研究成果的基礎上，運用因子分析法，對浙江省幸福導向型的新型城鎮(zhèn)化動力機制進行實證分析，探索東部地區(qū)幸福導向型的的新型城鎮(zhèn)化的主要動力，以期為幸福導向型的新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供科學依據(jù)，并為中西部地區(qū)提供借鑒與參考作用。

二、幸福導向型新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的多元動力機制分析

影響城鎮(zhèn)化進程的因素很多，本文在借鑒城鎮(zhèn)化一般動力機制的基礎上，在遵循客觀性、科學性、簡便可操作性的前提下，從經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制度政策、教育科技、生態(tài)環(huán)保、居民生活六大方面來分析幸福導向型的新型城鎮(zhèn)化動力因素。

經(jīng)濟社會發(fā)展是城鎮(zhèn)化的前提，為城鎮(zhèn)化奠定基礎性作用，選取人均GDP、GDP增長率、人均道路面積、每千人口醫(yī)生數(shù)四個指標；產(chǎn)業(yè)發(fā)展包括第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成的初始動力、第二產(chǎn)業(yè)推進形成的二級動力及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成的后續(xù)動力，這里主要選取第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重及第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重兩個指標；制度政策因素對城鎮(zhèn)化的影響也比較大，選取財政支出占GDP比重反映非市場化指數(shù)、選取人均實際利用外資額反映對外開放程度；教育科技是提高城鎮(zhèn)化綜合實力的重要基礎，影響著一個地區(qū)的創(chuàng)新能力，主要采用15歲以上人口中非文盲人口比重和RD經(jīng)費支出占GDP比重兩個指標；生態(tài)環(huán)保是可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是人類社會發(fā)展的必然選擇，與當代及后代人類的幸福息息相關，主要選取建成區(qū)綠化覆蓋率及人均公共綠地面積兩個指標；居民生活體現(xiàn)居民生活質量的高低，馬斯洛理論把需求分為生理需求、安全需求、愛和歸屬感、尊重和自我實現(xiàn)五類，依次由較低層次到較高層次排列，居民生活質量直接影響者其主觀幸福感，主要選取城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入兩個指標。綜上，幸福導向型的新型城鎮(zhèn)化具體動力指標名稱分別為X1—人均GDP，X2—GDP增長率，X3—人均道路面積，X4—每千人口醫(yī)生數(shù)，X5—第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重，X6—第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重，X7—財政支出占GDP比重，X8—人均實際利用外資，X9—15歲以上人口中非文盲人口比重，X10—RD經(jīng)費支出占GDP比重，X11—建成區(qū)綠化覆蓋率，X12—人均公共綠地面積，X13—城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，X14—農民人均純收入。

三、 數(shù)據(jù)、模型及回歸分析

本文以1998-2012年為研究窗口，所需數(shù)據(jù)主要來自《浙江統(tǒng)計年鑒》、《中國城市統(tǒng)計年鑒》，部分數(shù)據(jù)由計算轉換而來。

對于幸福導向型的新型城鎮(zhèn)化動力機制指標的建立是否科學、合理、有效問題，本文使用SPSS19.0軟件包進行處理，主要包括信度和效度檢驗。

信度檢驗使用的是Cronbach ɑ系數(shù)，若檢測結果大于0.7則可以接受，結果顯示指標體系的總信度為0.787，因此是可以接受的，且各指標的信度均小于指標體系的總信度，因此各指標均滿足信度檢驗條件。效度檢驗采用KMO和Bartlett的球形度檢驗，結果都在0.7以上，表示適合做因子分析。也就是說幸福導向型的新型城鎮(zhèn)化動力機制指標體系通過了信度和效度檢驗，該指標體系的建立是可行的。

使用SPSS進行因子載荷分析，提取四個公因子，第一因子解釋為經(jīng)濟社會發(fā)展水平因子，第二因子解釋為產(chǎn)業(yè)結構因子，第三因子解釋為生態(tài)環(huán)保因子，第四因子解釋為居民生活因子。

假設線性回歸模型為：Y=C0+C1X1+C2X2+C3X3+C4X4

其中，Y代表城鎮(zhèn)化水平；X1經(jīng)濟社會發(fā)展； X2代表產(chǎn)業(yè)結構；X3生態(tài)環(huán)保；X4代表居民生活。

回歸結果為：Y=0.215+0.046X1+0038X2+0.032X3+0.039X4，sig值接近01，變量顯著，R2=0.861，模型擬合較好。

根據(jù)回歸結果可以得出，這四個因子對幸福導向型的新型城鎮(zhèn)化影響的顯著性強弱依次為經(jīng)濟社會發(fā)展、居民生活、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)結構，經(jīng)濟社會發(fā)展依然是最主要的動力因素。

三、推進幸福導向型的新型城鎮(zhèn)化的路徑

（一）改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結構轉換，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

運用信息化和先進技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使之更有競爭力和活力。首先，依托塊狀經(jīng)濟特點，打造“市場強省”；其次，產(chǎn)學研合作，企業(yè)和大學之間進行合作，向“微笑曲線”兩端延伸；最后， “品牌戰(zhàn)略”。節(jié)能，環(huán)保，循環(huán)，對于未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。首先，生產(chǎn)要節(jié)能環(huán)保；其次，處理好經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)二者的關系，使環(huán)境生態(tài)化；再次，產(chǎn)業(yè)要高新化；最后，重視對產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。

（二）著力改善生態(tài)環(huán)境，加強環(huán)境保護

推行清潔生產(chǎn)，減輕能源經(jīng)濟和社會發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的壓力，建立資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境稅費補償機制，推進廢物綜合利用，提高資源轉化和綜合利用率，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。建立健全城市節(jié)約和集約的發(fā)展機制，努力實現(xiàn)低碳排放，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市。

（三） 加強城鎮(zhèn)化建設科學規(guī)劃

一要大力宣傳，提高公眾認知度，實行陽光規(guī)劃；二要強化規(guī)劃的法制地位，各城鎮(zhèn)依法實施；三要協(xié)調城鎮(zhèn)用地布局，避免無秩序建設，加強監(jiān)督控制，實現(xiàn)城鎮(zhèn)間基礎設施共建共享。

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作者簡介：陳曦（1990-），女，漢，河南平頂山人，碩士，單位：浙江財經(jīng)大學，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟結構與政策。