中圖分類(lèi)號(hào)：F299.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

摘要：城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的重要途徑，是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有利支撐。2014年住建部、國(guó)家發(fā)改委等7部委下發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于公布全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)名單的通知》，通知公布了3675個(gè)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)，成都有26個(gè)鎮(zhèn)入選，數(shù)量居全國(guó)副省級(jí)城市第一。近年來(lái)，成都對(duì)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展高度重視，以村旅游作為旅游業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建國(guó)家新型城鎮(zhèn)化的新突破口。本文以崇州市道明鎮(zhèn)特色鄉(xiāng)村旅游為例探索討論新型城鎮(zhèn)化中的村鎮(zhèn)發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；特色鄉(xiāng)村旅游；崇州

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅可以為城市居民提供了新的休閑產(chǎn)品，而且對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展都具有重要意義。崇州作為農(nóng)業(yè)大市，近年來(lái)積極發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)，加大現(xiàn)有旅游資源的整合，加快特色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。2014年3月更重拳出擊的舉辦了 以“中國(guó)最美鄉(xiāng)村公路西部最暢騎行走廊”為主題的“第二屆四川國(guó)際自駕賞花節(jié)”和以“百里菜花香，美麗崇州行”為主題的 “2014中國(guó)·成都鄉(xiāng)村旅游節(jié)”。這些活動(dòng)已成為推動(dòng)崇州旅游業(yè)快 速發(fā)展的重要平臺(tái)，成為豐富市民文化生活的特色載體，成為加強(qiáng)對(duì)外交流、展示崇州形象的靚麗名片。本文將以道明鎮(zhèn)為例，探討崇州如何在新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中建設(shè)具有產(chǎn)業(yè)特色、文化特色、環(huán)境特色的鄉(xiāng)村游特色小鎮(zhèn)。打造出獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游品牌并最終形成具有濃郁地方特色的文化旅游目的地。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在城市居民小長(zhǎng)假出游選擇中，選擇鄉(xiāng)村旅游的占70%以上。不少縣的鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)和收入，占當(dāng)?shù)芈糜谓哟側(cè)藬?shù)和總收入的比例已達(dá)到和超過(guò)50%。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游把自然、民族文化和農(nóng)耕文化融入到傳統(tǒng)旅游文化中，豐富了旅游業(yè)的內(nèi)涵。隨著新型城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn)，旅游業(yè)與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的不斷融合，將進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)村各方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷發(fā)展，成為拓展農(nóng)業(yè)多功能性、促進(jìn)資源高效用、滿足新興消費(fèi)需求的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。崇州抓住這一發(fā)展契機(jī)，大力發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游，道明鎮(zhèn)作為崇州的沿山片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極突出自身特色，充分利用自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

一、 區(qū)位優(yōu)勢(shì)

道明鎮(zhèn)是四川省崇州市的一個(gè)田園文化城鎮(zhèn)，處于西部平原與山丘過(guò)渡地帶，獨(dú)特的區(qū)位造就了豐富的山地旅游資源?？紤]到現(xiàn)代都市人群對(duì)走向大自然的渴求，道明政府修建完善了白塔湖環(huán)湖綠道和農(nóng)業(yè)觀光步道的建設(shè)項(xiàng)目。隨著徒步、山地自行車(chē)、露營(yíng)等有氧運(yùn)動(dòng)和生活方式為都市人群所推崇，白塔湖環(huán)湖綠道和農(nóng)業(yè)觀光步道成為了城鄉(xiāng)居民休閑健身的天然氧吧。

二、 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

道明竹編距今已有300多年的歷史。道明政府大力扶持竹編產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)做好道明特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的對(duì)外宣傳，做到打開(kāi)銷(xiāo)路、增加群眾收入。并積極努力發(fā)展壯大道明竹編，促成道明竹編與中國(guó)頂級(jí)藝術(shù)殿堂中央美院合作，建立了中央美術(shù)學(xué)院城市設(shè)計(jì)學(xué)院傳統(tǒng)竹編研究學(xué)習(xí)基地，極大的豐富了道明竹編的藝術(shù)內(nèi)涵。

農(nóng)家樂(lè)已發(fā)展成為鄉(xiāng)村旅游必不可少的經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)， 為區(qū)別其他地區(qū)農(nóng)家樂(lè)模式，突出特色，道明鎮(zhèn)政府整合區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)家樂(lè)，創(chuàng)新性的采取了抱團(tuán)式發(fā)展。按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)在保證農(nóng)戶獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的前提下，對(duì)鎮(zhèn)上25家農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行了統(tǒng)一的改造，還統(tǒng)一了農(nóng)家樂(lè)的品牌形象及其標(biāo)志。推出整合型網(wǎng)站為推廣平臺(tái)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)，實(shí)行農(nóng)家樂(lè)的連鎖經(jīng)營(yíng)模式。此種由政府引導(dǎo)，對(duì)農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行統(tǒng)一包裝以及網(wǎng)上推廣宣傳的方法在全國(guó)范圍內(nèi)尚屬首例。

三、 創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

為不斷完善道明城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施性規(guī)劃和項(xiàng)目。（一）道明鎮(zhèn)政府組織與臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣協(xié)會(huì)合作，高規(guī)格、高起點(diǎn)的完成了花澗（紅旗村長(zhǎng)馬溝）綠色主編文創(chuàng)小村規(guī)劃設(shè)計(jì)。為做好此項(xiàng)目，多次邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家和團(tuán)隊(duì)蒞臨道明進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和規(guī)劃理念的灌輸。做實(shí)做細(xì)場(chǎng)鎮(zhèn)改造規(guī)劃、林盤(pán)保護(hù)和改造規(guī)劃、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施規(guī)劃，做到示范線實(shí)施規(guī)劃滿覆蓋。努力打造集文化休閑、自然健康、生態(tài)教育和農(nóng)業(yè)體驗(yàn)等功能為一體的大都市田園生活綜合體。而借勢(shì)“花澗”——長(zhǎng)馬溝精品文化旅游村項(xiàng)目打造，道明又推出了龍黃村林盤(pán)整治項(xiàng)目。始終堅(jiān)持“民俗本土化、取材本土化、依靠本地群眾”的“三本”原則，還原西蜀林盤(pán)文化之底蘊(yùn)，在還原中實(shí)現(xiàn)提升。（二）作為四川國(guó)際自駕賞花節(jié)必經(jīng)之地，道明利用田園詩(shī)般的風(fēng)光和獨(dú)特的山地優(yōu)勢(shì)，舉辦了道明鎮(zhèn)油菜花節(jié)。油菜花節(jié)期間，道明鎮(zhèn)各類(lèi)商家特別是餐飲行業(yè)產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。在2014年“第二屆四川國(guó)際自駕賞花節(jié)”期間，更是創(chuàng)新性的和餐飲業(yè)合作推出了“花海帳篷”項(xiàng)目，讓游客“零距離”接觸自然。

道明擁有了得天獨(dú)厚的自然資源和科學(xué)創(chuàng)新的合理規(guī)劃，但是很多項(xiàng)目沒(méi)有形成規(guī)模和體系，相關(guān)的配套設(shè)施相對(duì)缺乏?；诘烂魑磥?lái)發(fā)展方向我特提出以下幾點(diǎn)建議：

一、 增設(shè)配套設(shè)施，提供一站式服務(wù)

道明鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)基本完善，但是相關(guān)的配套設(shè)施卻相對(duì)缺乏。例如：由于景區(qū)車(chē)輛的管理和配套設(shè)施不夠完善，出現(xiàn)了汽車(chē)橫行搶道占道的現(xiàn)象。這樣既帶來(lái)了安全隱患，也影響景區(qū)的整體形象。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，道明政府可以完善景區(qū)周邊停車(chē)場(chǎng)地的規(guī)劃和應(yīng)用，并對(duì)景區(qū)內(nèi)車(chē)輛通行進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓苤啤?/p>

另外，要長(zhǎng)時(shí)間的留住游客，基礎(chǔ)的配套設(shè)施是不夠的。政府可以考量引入一些配套企業(yè)，比如洗浴中心，spa會(huì)館，室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，游泳館等。這些配套服務(wù)可以提供游客不同的旅游體驗(yàn)，更可以幫助游客休息解乏，讓景區(qū)更能留住游客。

二、 培育新型旅游資源，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合

道明鎮(zhèn)政府已推出了很多創(chuàng)新項(xiàng)目，但是目光可以再遠(yuǎn)一點(diǎn)?？梢钥紤]推進(jìn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，整合其他產(chǎn)業(yè)資源、建設(shè)人工景觀等。通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合，借助科技手段，人工創(chuàng)意并營(yíng)造能夠體現(xiàn)鄉(xiāng)村特質(zhì)的旅游景觀與活動(dòng)。

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，需要產(chǎn)業(yè)的支撐。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合過(guò)程中，道明大可通過(guò)“泛農(nóng)產(chǎn)業(yè)復(fù)合”模式，推進(jìn)“三生”——生態(tài)、生產(chǎn)、生活的立體休閑游。創(chuàng)新“三農(nóng)”旅游資源包括發(fā)展特色種養(yǎng)、推進(jìn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等。除促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、合理調(diào)整其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，第四代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展思路，強(qiáng)調(diào)建設(shè)農(nóng)業(yè)與旅游、商務(wù)、教育、科研、科技多元產(chǎn)業(yè)復(fù)合的綜合型、多元化、現(xiàn)代型的農(nóng)業(yè)園，形成“泛農(nóng)產(chǎn)業(yè)復(fù)合”的展示空間。

三、更新管理理念，推動(dòng)組織化管理

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展至今組織化程度依然不高，這是通病，必須向管理的組織化、協(xié)會(huì)化提升。隨著鄉(xiāng)村旅游規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的完善，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式也面臨著轉(zhuǎn)型和升級(jí)?？梢酝ㄟ^(guò)組建規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)合作組織，如“農(nóng)家樂(lè)”協(xié)會(huì)、“農(nóng)家樂(lè)”專(zhuān)業(yè)合作社、服務(wù)中心、旅游服務(wù)公司等，提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體自我管理和發(fā)展的組織化程度。能夠有效地推動(dòng)、提高鄉(xiāng)村旅游的專(zhuān)業(yè)化程度和集約化水平、增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。組建“協(xié)會(huì)”等鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)合作組織，最關(guān)鍵的在于發(fā)揮三個(gè)核心作用：“保證質(zhì)量，維護(hù)聲譽(yù)，促進(jìn)發(fā)展”，只有做好這三個(gè)核心，才能更好的發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介：石蕓，女 ，漢族，四川成都人；學(xué)歷：研究生，單位：中共成都市崇州市委黨校。