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        淺談服刑人員未成年子女的社會(huì)救濟(jì)

        2014-04-29 00:00:00白斯瑤
        商業(yè)2.0 2014年10期

        中圖分類號(hào):d922.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

        摘要:服刑人員子女的救助一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,其關(guān)系到社會(huì)的和諧與進(jìn)步,關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展和未來(lái)。在強(qiáng)調(diào)人性向善、人文關(guān)懷的今天服刑人員未成年子女作為社會(huì)的一個(gè)特殊弱勢(shì)群體,需要得到社會(huì)更多的關(guān)心和幫助。

        關(guān)鍵詞:服刑人員;未成年子女;社會(huì)救濟(jì)

        首先我們通過(guò)一個(gè)案例了解服刑人員子女的生活真實(shí)情況。

        案例一:未成年人陳某,因?yàn)槠淠概c第三者殺害了父親,其母被判處十年以上徒刑。陳某與三歲半的弟弟無(wú)人撫養(yǎng),陳某后被一村干部領(lǐng)走收養(yǎng)。因弟弟的特殊身份(有人懷疑系第三者的孩子)而無(wú)人撫養(yǎng)。孩子在村委會(huì)呆了半個(gè)月,后被一個(gè)侏儒領(lǐng)走。三歲半的弟弟,沒(méi)有羊高要放羊,沒(méi)有鍋臺(tái)高要洗鍋,還要燒火、掃地。一年以后,五歲的孩子僅有92 厘米,體重15 公斤。頭上到處是疤痕,滿身布滿血痂,牙被打掉,嘴唇被火鉗子燙傷,兩條腿佝僂著一瘸一拐。[1]

        以上列舉的服刑人員子女的案例還只是冰山一角,從案例所描述的現(xiàn)象,我們可以看到,因?yàn)橐环交蛘邇煞降娜氇z而導(dǎo)家庭解體的情況普遍存在。人是社會(huì)的人,需要與他人的交往以實(shí)現(xiàn)自我的價(jià)值,更需要得到別人的理解與尊重,服刑人員的子女也不例外,這些孩子由于生活在復(fù)雜的家庭環(huán)境下,服刑人員的未成年子女大多經(jīng)歷了一些同齡的孩子所沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)的緊張性生活事件。如一些服刑人員入獄前家庭生活就長(zhǎng)期存在諸多的問(wèn)題,如家庭暴力、父輩的不良名聲等等,生活在其中的孩子長(zhǎng)期受到的傷害和影響。[2]導(dǎo)致他們與正常家庭的孩子相比,其個(gè)性和行為都有一些扭曲的地方。

        除了家庭因素對(duì)他們的不良影響外,學(xué)校對(duì)服刑人員子女的歧視與偏見(jiàn)也是造成他們性格缺陷的一個(gè)重大誘因。一些孩子在學(xué)校里常常受到其他孩子的語(yǔ)言攻擊:“你爸爸是勞改犯、盜賊、強(qiáng)奸犯”等極有殺傷力的語(yǔ)言,從而極大地傷害孩子的自尊心。服刑人員的未成年子女,尤其是一些強(qiáng)奸犯、盜竊犯等傳統(tǒng)意義上聲名狼藉罪名的服刑人員的子女非常容易受到周圍人的歧視。[3]從而使他們形成難以磨滅的心理陰影,極易造成惡性循環(huán),甚至嚴(yán)重的影響他們一生的正常生活。因此,服刑人員未成年子女權(quán)利保障制度的完善是一個(gè)非常迫切與亟待解決的重要問(wèn)題。

        一、服刑人員的犯罪原因,改造與再犯罪問(wèn)題

        如何讓服刑人員在監(jiān)獄等關(guān)押場(chǎng)所積極進(jìn)行改造與受教育,無(wú)疑是一個(gè)關(guān)系到刑罰有效落實(shí)的重要問(wèn)題。服刑人員,尤其是有未成年子女的女服刑人員,往往帶著巨大的心理包袱。在女子監(jiān)獄會(huì)客室,經(jīng)常能夠看到服刑人員隔著厚厚的阻隔玻璃對(duì)著前來(lái)看望的子女們痛哭流涕。他們對(duì)其子女生活狀況的擔(dān)憂,整日惶惶不安,對(duì)未來(lái)負(fù)面情緒濃厚,導(dǎo)致他們無(wú)法安心積極進(jìn)行教育改造,這種負(fù)面狀況帶來(lái)的不僅是服刑人員不能安心積極改造,更給其子女帶來(lái)一輩子難以恢復(fù)的心理創(chuàng)傷。

        而很多在監(jiān)獄內(nèi)服刑的犯罪分子,擾亂監(jiān)管秩序,毆打敲詐其他服刑人員,甚至是越獄潛逃,導(dǎo)致重新犯罪。很大一部分是因?yàn)樵谏鐣?huì)上的未成年子女生活得不到保障,出于擔(dān)憂于是鋌而走險(xiǎn)。給監(jiān)管帶來(lái)極大的潛在危險(xiǎn),也不利于服刑人員積極改造,使之早日改造完成,重新回歸社會(huì)。同時(shí),社會(huì)上大多數(shù)人對(duì)刑釋人員也存在偏見(jiàn),部分用工單位在招工時(shí),對(duì)刑釋人員另眼相看,以種種理由拒絕聘用,造成罪犯踏出監(jiān)獄大門,就無(wú)所事事,謀生無(wú)著,就業(yè)無(wú)門,他們出于經(jīng)濟(jì)困難等原因,極有可能重抄舊業(yè),再次犯罪。

        二、服刑人員子女的犯罪問(wèn)題。

        我們可以從青少年犯罪的心理特點(diǎn)的共性中探究出服刑人員子女的犯罪心理特點(diǎn)。

        首先,未成年人對(duì)犯罪風(fēng)險(xiǎn)的心理認(rèn)識(shí)有偏差。由于青少年正處于身心發(fā)育階段,自控能力較差,很容易由于瞬間的沖動(dòng),從而情不自禁地實(shí)施犯罪行為,造成嚴(yán)重后果。其次,由于犯罪時(shí)對(duì)法律的認(rèn)識(shí)模糊,許多未成年人往往很難認(rèn)識(shí)到不良行為與違法犯罪行為的區(qū)別,只知道違法行為是不好或不道德的,把違法行為誤認(rèn)為是一般的不良行為。他們的手段模仿性強(qiáng),日趨成人化。[4]主要表現(xiàn)在他們模仿從電視、錄像中學(xué)到的反偵查手段,一般犯罪前有預(yù)謀,作案后有對(duì)付偵查的伎倆。

        三、具體的社會(huì)救濟(jì)建議。

        1.生活方面,建立完善的社會(huì)救助體系刻不容緩。根據(jù)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí),國(guó)家相應(yīng)的保護(hù)制度還不完善,專門的保護(hù)條例還沒(méi)有出臺(tái),容易產(chǎn)生管理的真空地帶。國(guó)家相關(guān)的職能部門如民政部、婦聯(lián)各地的救助中心可能因?yàn)闆](méi)有具體的制度要求,而可能認(rèn)為不是自己的職責(zé),放手不管。群眾也可能在看到這類的未成年人時(shí)因不知道該找哪個(gè)部分負(fù)責(zé)只好置之不理,任由其流浪。我國(guó)應(yīng)當(dāng)盡快建立對(duì)服刑人員未成年子女的救助制度,對(duì)服刑人員未成年子女進(jìn)行國(guó)家救助。鼓勵(lì)和支持有條件的個(gè)人或組織成立保護(hù)服刑人員未成年子女的機(jī)構(gòu)。兒童村的出現(xiàn)就是一個(gè)最好的例子。除此之外,我們還應(yīng)該鼓勵(lì)有條件的家庭來(lái)?yè)狃B(yǎng)這些孩子,并對(duì)寄養(yǎng)人給予必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。國(guó)外很多國(guó)家的寄養(yǎng)制度已經(jīng)非常成熟和規(guī)范,孩子們從中直接獲益,這值得我們借鑒。

        2.服刑人員子女的的教育問(wèn)題也是一個(gè)與未成年人息息相關(guān)的問(wèn)題,需要切實(shí)保障服刑人員未成年子女的受教育權(quán)。可以通過(guò)將服刑在教人員未成年子女的基本情況進(jìn)行詳細(xì)登記,建立底數(shù)完備、事項(xiàng)明確的青少年基本信息。從而準(zhǔn)確掌握服刑在教人員未成年子女?dāng)?shù)量、學(xué)習(xí)生活狀況和心理動(dòng)向。教育行政部門和學(xué)校對(duì)服刑人員未成年子女應(yīng)給予特殊照顧,降低條件、就近入學(xué),給予公正待遇、不得歧視。[5]我國(guó)《義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》第十七條規(guī)定,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,酌情減免雜費(fèi)。這給我們?cè)诮鉀Q一些服刑人員子女由于父母服刑給家庭造成的經(jīng)濟(jì)困難而無(wú)法接受義務(wù)教育在實(shí)際操作中提供了依據(jù)和保障。

        3.社會(huì)輿論問(wèn)題必須解決。目前,由于社會(huì)大眾對(duì)服刑人員極其子女的了解不夠,長(zhǎng)久以來(lái)對(duì)他們持完全否定的評(píng)價(jià),對(duì)其冷漠無(wú)情、嘲笑漫罵,使他們的自尊遭到嚴(yán)重傷害。以致于服刑人員未成年子女人格向兩極化發(fā)展,要么自卑懦弱,要么有暴力傾向。[6]給心理承受能力有限的未成年人造成極大壓力,進(jìn)而影響到他們的精神和正常生活,對(duì)他們的心理健康造成不良影響。因此要加強(qiáng)輿論宣傳,消除誤解,讓大家充分認(rèn)識(shí)到服刑人員子女在精神上遭受的打擊,在生活與學(xué)習(xí)中所面臨的的苦難是十分必要的。組織法律服務(wù)人員和社會(huì)各界力量開展對(duì)關(guān)注關(guān)心服刑人員未成年子女的生活狀況,正確引導(dǎo)人們摘掉有色眼鏡,用正常的眼光看待他們,為他們營(yíng)造一個(gè)輕松健康的生活環(huán)境。

        總而言之,要科學(xué)區(qū)分對(duì)象,豐富和優(yōu)化幫教措施,因地制宜,注重實(shí)效,努力推進(jìn)服刑在教人員未成年子女的保護(hù)與幫助。要加強(qiáng)過(guò)程控制,密切關(guān)注服刑在教人員未成年子女教育幫助工作,不斷思考,深入研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決服刑在教人員未成年子女的困難與問(wèn)題。

        參考文獻(xiàn):

        [1]王俊梅 《未成年人犯罪的家庭原因及預(yù)防》

        [2]梅傳強(qiáng) 《犯罪心理學(xué)》

        [3]《未成年人犯罪的社會(huì)心理學(xué)問(wèn)題》大眾出版社1999年版

        [4]張紹彥主編:《犯罪學(xué)》,法律出版社1999年版

        [5]佚名《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)服刑人員子女權(quán)利的調(diào)查報(bào)告》信息時(shí)報(bào),2006(10)

        [6]康樹華。青少年犯罪與治理(M).北京:中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,2000(3)

        作者簡(jiǎn)介:白斯瑤,湘潭大學(xué)2013級(jí)刑法學(xué)研究生。

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