中圖分類號：G451.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

課題名稱：高職院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系構(gòu)建研究 課題批準(zhǔn)號：XIII486

摘要：在我國高校，創(chuàng)業(yè)教育氣氛日益濃厚，但效果并不十分理想。其中一個重要的因素是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中法律教育的缺失。加強創(chuàng)業(yè)法律教育，能夠使創(chuàng)業(yè)者了解創(chuàng)業(yè)法律環(huán)境，增強守法意識和用法能力。可以從創(chuàng)業(yè)法律教育教學(xué)體系的建立、師資隊伍的培養(yǎng)、診所式教學(xué)方式的引入等方面，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的成效。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)教育；法律教育；診所式法律教學(xué)

無論是國內(nèi)還是海外，創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象發(fā)生得都很早.而創(chuàng)業(yè)教育于20世紀(jì)70年代末在美國興起，并為美國的經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力，隨后創(chuàng)業(yè)教育在其他國家各高校也得到了快速發(fā)展。近幾年來，隨著我國高等教育從精英化教育進(jìn)入大眾化教育階段，大學(xué)生就業(yè)形勢變得日趨嚴(yán)峻，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育正獲得高校和社會越來越多的關(guān)注、理解和支持。許多高校都相繼開設(shè)了創(chuàng)業(yè)教育課程，但成效并不理想，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)非常成功的案例也不多見。其原因是多方面的，而其中的一個重要因素則是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中法律教育的缺失，進(jìn)而導(dǎo)致大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中法律意識淡薄、法律知識欠缺。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中自身是否具備法律意識和法律理性，是否了解和掌握與其創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)是依法創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵，因此大學(xué)創(chuàng)業(yè)的法學(xué)教育就顯得尤為重要。創(chuàng)業(yè)法律教育不僅可以指導(dǎo)學(xué)生在校期間規(guī)避風(fēng)險，也可以對學(xué)生真正走入社會后的獨立創(chuàng)業(yè)起到很好的指導(dǎo)作用。

現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)法律教育中存在的不足主要表現(xiàn)為：學(xué)校在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中更注重創(chuàng)業(yè)精神和品質(zhì)的強化，更多的關(guān)注企管、金融、財會、市場營銷等方面的知識培訓(xùn)，對與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的法律知識關(guān)注較少。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中法律教育的缺失，容易導(dǎo)致大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中法律知識欠缺、法律意識淡薄，創(chuàng)業(yè)成功率低，稍有不慎容易在創(chuàng)業(yè)過程中誤入歧途導(dǎo)致犯罪，這樣就完全背離了創(chuàng)業(yè)教育的設(shè)立目的。

一、高校創(chuàng)業(yè)法律教育的現(xiàn)狀

很多高校對創(chuàng)業(yè)法律教育給予的重視不夠，簡單的認(rèn)為既然學(xué)生都已經(jīng)學(xué)習(xí)過法律課程，就不必在法律教育這塊繼續(xù)給予指導(dǎo)，因此存在的通病是缺乏系統(tǒng)、專業(yè)、有針對性的創(chuàng)業(yè)法律教育培訓(xùn)。對于非法律專業(yè)學(xué)生來說，“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程所講授內(nèi)容多為各個部門法的簡單介紹，具體法律條文涉及的較少，部門法的總則內(nèi)容介紹較多，分則基本不予介紹。重點多放在概念條文的解釋，缺乏實務(wù)指導(dǎo)性，法律更多停留在紙面上，這導(dǎo)致學(xué)生在面對社會實踐時依然束手無策。對于深入社會實際創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來講，僅僅靠“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”一門課，其操作性和實際應(yīng)用性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足創(chuàng)業(yè)所需。

創(chuàng)業(yè)教育中法律課程的設(shè)置應(yīng)該更好的體現(xiàn)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的特點，對學(xué)生的具體創(chuàng)業(yè)計劃給予針對性的法律知識培訓(xùn)，無論從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)方法以及教學(xué)人員的配備上都應(yīng)該增加更多的嘗試，以便更好地為學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)。通過強化法律意識教育，樹立正確的創(chuàng)業(yè)價值理念。創(chuàng)業(yè)法律教育主要面對的都是非法律專業(yè)學(xué)生，限于課時和學(xué)生自身基礎(chǔ)等因素，在整體授課過程中，應(yīng)該灌輸給學(xué)生一個核心價值理念即法律的權(quán)威性和至上性，以培植同學(xué)們的法律信仰和法律意識為核心，締造具有良好法律素質(zhì)的公民。市場經(jīng)濟性質(zhì)上是法治經(jīng)濟，應(yīng)該清楚地認(rèn)識到：只有在法律允許范圍內(nèi)的市場參與才是健康理性的，才能保證創(chuàng)業(yè)合法有序進(jìn)行。

二、高校法律教育在創(chuàng)業(yè)中導(dǎo)向作用的設(shè)計

創(chuàng)業(yè)教育中法律課程的設(shè)置應(yīng)該更好的體現(xiàn)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的特點，對學(xué)生的具體創(chuàng)業(yè)計劃給予針對性的法律知識培訓(xùn)。那么，如何從整體化的思想的角度整合相關(guān)的法律資源，歸納出具有普遍適用價值的創(chuàng)業(yè)實用法律，形成系統(tǒng)性與層次性并用的創(chuàng)業(yè)法律課程體系，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)教育在實踐中的應(yīng)有的效果，實現(xiàn)教學(xué)與實踐的合一，筆者認(rèn)為主要可以通過以下幾種途徑：

1.建立健全創(chuàng)業(yè)法律教育教學(xué)體系。

體系是實體生存的根本，完整有效的規(guī)格體系往往能夠達(dá)到事半功倍的效果。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法律教育課教學(xué)中，可以將創(chuàng)業(yè)精神與法律意識融合培養(yǎng)；可以通過結(jié)合創(chuàng)業(yè)的特點來構(gòu)建符合市場需求的法律知識體系，形成一套系統(tǒng)的教學(xué)計劃與課程設(shè)計、采用公選課程與核心課程相結(jié)合的方式對本科生、研究生進(jìn)行針對性的教育體系。而這一切的基礎(chǔ)在于專門的關(guān)于創(chuàng)業(yè)法律教育的教材的編寫和出版。此教材應(yīng)突出以學(xué)生為中心的教學(xué)理念，體現(xiàn)更多的參與特性，以鼓勵、促使學(xué)生主動思考、親身體驗為主，在編寫思想和體例上都與以往的以基礎(chǔ)理論為主的教材相區(qū)別，應(yīng)成為一門有創(chuàng)意、實用性強的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)性的法律讀本，適合高校的各學(xué)科學(xué)生學(xué)習(xí)。由于大學(xué)自身學(xué)科特色及學(xué)生所學(xué)專業(yè)及個人興趣所在的不同，導(dǎo)致學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目各異，因此創(chuàng)業(yè)法律教育的教材內(nèi)容要多總結(jié)歸納各種共性法律問題，至少應(yīng)涵蓋創(chuàng)業(yè)主體資格、企業(yè)的經(jīng)營管理、企業(yè)的市場規(guī)制、權(quán)利的維護和救濟等方面的法律法規(guī)以及政策方面的內(nèi)容。

2.建立具有創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的師資隊伍。

創(chuàng)業(yè)者或是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者并不是一類獨立的法律關(guān)系主體，他們是民事主體中的一個特殊群體。與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)紛繁復(fù)雜，由非法學(xué)專業(yè)的教師講授難免有流于形式、浮于表面之弊。所以，欲建立一支良好的具有創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的法律教師隊伍，最有效和最便捷的方式是依托于高校的法學(xué)院或法律系的專職教師，從其篩選具有相應(yīng)社會經(jīng)驗和深諳企業(yè)創(chuàng)業(yè)運作之道的教師作為任課教師。與此同時，吸收社會上一些既有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗又有一定法律學(xué)術(shù)背景的資深人士從事兼職教學(xué)和研究，并配合以定期或不定期的專題講座來實現(xiàn)開展創(chuàng)業(yè)法律教育的目標(biāo)。

3.合理引進(jìn)診所式法律教學(xué)。

盡管案例教學(xué)法、討論課、實習(xí)等教學(xué)方法也都在不同程度上被加以采用，但是并沒有改變教條化和形式化的模式。診所法律教育，是自上世紀(jì) 70 年代初期美國法學(xué)院借鑒醫(yī)學(xué)院診所教育模式而興起的一種法學(xué)教育模式。該模式現(xiàn)已成為影響當(dāng)今世界法學(xué)教育模式改革的一種趨勢。從 2000 年開始，在福特基金會的資助下，我國已有 10 所著名法學(xué)院校逐步推開法律診所教育。2005 年秋季以來，國內(nèi)又有不少院校（如南京大學(xué)）得到福特基金會的支持開始在本科教學(xué)過程中推行診所式的教學(xué)方法改革。但是實施診所式課程需要有關(guān)老師花費大量的時間和精力聯(lián)系案件、指導(dǎo)和訓(xùn)練學(xué)生，在資金和教學(xué)資源都有限的條件下，不能把它的作用絕對化，尤其是不能把它與其他傳統(tǒng)課程對立起來，而應(yīng)使二者有機結(jié)合，共同形成科學(xué)化的教育模式。就創(chuàng)業(yè)法律教育的教學(xué)而言，在現(xiàn)有的條件下，將診所式法律教育的方法尤其是針對學(xué)生的法律技能教育引入到部門法的教學(xué)過程中來；法律技能教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：演講、邏輯運用、寫作、法律調(diào)查、綜合模擬訓(xùn)練、辦理真實項目的初步能力。這一系列能力的培訓(xùn)至少可以通過兩個階段來實施：第一個階段，學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識后，利用創(chuàng)業(yè)法律診所進(jìn)行模擬實習(xí)訓(xùn)練，參與課程講授和案例分析，加強對基礎(chǔ)創(chuàng)業(yè)法律知識的理解和消化；第二階段，在掌握一定創(chuàng)業(yè)法律知識后，將參加創(chuàng)業(yè)法律診所學(xué)習(xí)的學(xué)生安排進(jìn)入模擬工商機構(gòu)或者律師事務(wù)所進(jìn)行辦案見習(xí)，充分了解創(chuàng)業(yè)創(chuàng)辦階段的法律流程和創(chuàng)業(yè)過程中法律糾紛的解決機制，理論聯(lián)系實踐，提高法律技能水平。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：劉曉雪（1984.06-），女，漢，江西省，天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院，研究實習(xí)員，本科，學(xué)生管理，經(jīng)濟法方向。