十八屆三中全會(huì)提出大學(xué)去行政化的目標(biāo),等于否定了行政化主導(dǎo)的現(xiàn)行大學(xué)制度。這個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào),給關(guān)注中國(guó)高等教育的人以無(wú)限的期待。在全國(guó)“兩會(huì)”前,微博上這方面的議論就開始升溫。大學(xué)去行政化的“烽煙”經(jīng)全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)姜耀東的兩句話被點(diǎn)燃起來(lái):“某種程度上,中國(guó)只有一所大學(xué),就是教育部大學(xué),我們都是分院。”“不去行政化,大學(xué)就沒辦法辦下去了?!?月3日,教育部長(zhǎng)袁貴仁在“部長(zhǎng)通道”回應(yīng)此事:中央正在起草文件逐步取消高校行政級(jí)別。
認(rèn)識(shí)到一種制度的缺陷,進(jìn)而決心改變這種制度性缺陷,委實(shí)不是件容易的事情。我國(guó)大學(xué)的問(wèn)題早已不是秘密,未解的是何時(shí)動(dòng)真格清除大學(xué)的行政化色彩,以及如何去行政化。至少?gòu)脑寿F部長(zhǎng)的回答中,連“你懂得”這種霧里看花式的答案都沒有。大學(xué)去行政化改革的前景“嚴(yán)重霧霾”,難免引起更多人的議論。
作為社會(huì)機(jī)構(gòu),大學(xué)的行政化色彩濃厚,官僚氣息不少,究其原因是現(xiàn)實(shí)的社會(huì)綜合環(huán)境熏陶出來(lái)的。能對(duì)中國(guó)大學(xué)發(fā)號(hào)指令的,絕不止一個(gè)教育部,還包括來(lái)自其它黨政機(jī)關(guān)的指令,大學(xué)照樣不敢怠慢。因此,大學(xué)要去行政化,就必須得和所有能對(duì)大學(xué)指手畫腳的部門“說(shuō)再見”——真正獨(dú)立于這些部門。當(dāng)然,除了來(lái)自黨政機(jī)關(guān)的阻力,大學(xué)去行政化還受到大學(xué)堡壘自身的阻力。多年的習(xí)慣讓大學(xué)的管理者和教工變成了體制內(nèi)的人。想象的體制內(nèi)的“安全幻象”,決定了大學(xué)的管理者和教工們不愿意去行政化,因?yàn)檫@何嘗不是要削減他們的既得利益?
所以,大學(xué)去行政化,不是改革日程表何時(shí)發(fā)布,改革沖鋒號(hào)何時(shí)吹響,而是如何切割好黨政部門和大學(xué)員工利益的問(wèn)題。找到利益切割之策,大學(xué)去行政化就容易多了。
(博客鏈接:http://blog.sina.com.cn/s/blog_47250b750102e7if.html)