兩會熱議

為了扭轉青少年體質逐年下滑的現(xiàn)狀，國家相關部委在近年來相繼出臺“學生冬季長跑”“每天鍛煉一小時”“中考體育考試加分”等多項措施，旨在鼓勵青少年通過運動改善體質。然而，“上有政策、下有對策”。很多學校領導在政策的貫徹和執(zhí)行上，常心有余悸，擔心學生在學校體育鍛煉過程中發(fā)生意外，惹來一些不必要的“麻煩”。用全國政協(xié)委員白巖松的話來講，“中小學體育在這幾年雖然有所轉變，但我們看到在轉變過程中還存在很多問題，孩子的體質依然沒有向好的方向發(fā)展?！?/p>

貫徹手段亟待完善

全國政協(xié)委員、北京體育大學校長楊樺：務必把提高青少年健康素質提升到國家戰(zhàn)略層面，加強頂層設計，盡快制訂詳實的、符合實際情況、操作性強的“青少年體育運動與體質健康促進計劃”，并作為中長期發(fā)展計劃持之以恒地推進落實；改革學校教育制度，修改教學計劃和課程體系，改革體育教學內容和方法手段，進一步加大體育課的比重，確保學生每天一節(jié)體育課，從而使“每天鍛煉一小時”的國家政策落到實處；加強法規(guī)建設，修訂沿用多年的《學校體育工作條例》和《學校衛(wèi)生工作條例》，新制定《校園體育安全條例》、《學生運動技能等級標準》等，更好地指導和保障學校體育工作依法、有效開展等。

全國人大代表、吉林省實驗中學校長潘永興：近年來國家先后出臺多項辦法，加強和改善學校體育工作。但青少年體質下降趨勢未得到根本扭轉，這說明一些措施未得到很好落實。建議盡快完善我國學校體育立法，廣泛吸取體育工作者的建議和意見，將實際工作中行之有效的做法和經(jīng)驗，以法律法規(guī)的形式固定下來。修訂和完善體育法中有關學校體育的內容，設立相對獨立完善的學校體育法律法規(guī)，設立學校體育執(zhí)法監(jiān)督機構等。

學校家庭社會都得盡責

全國政協(xié)常委、北京師范大學副校長葛劍平：家庭成員的體育鍛煉習慣是影響子女體育活動參與積極性的重要因素。家長要認識到終身體育教育的重要性和自己承擔的責任，要以身作則，多組織一些家庭體育鍛煉活動，幫助孩子養(yǎng)成堅持體育鍛煉的好習慣。同時，家長要合理、科學安排孩子的校外時間，減少孩子上課外輔導班的時間，鼓勵孩子多到戶外活動。在談論造成青少年體質下降罪魁禍首的“真兇”時，大部分人慣性地將這頂高帽戴在了應試教育的頭上，其實不然。如果一刀切地將這個罪名給了學校，那么，作為青少年體質監(jiān)護人的家庭以及充當青少年體質和健康“輔導員”的社會，就無法認識到他們應盡的責任和義務。在改善青少年體質和健康的道路上，學校、家庭以及社會是一個有機整體。家庭是學校和社會的前提，學校是連接家庭和社會間的“橋梁”，而社會則是家庭和學校的延伸。只有將體育融入到家庭、學校和社會的各個環(huán)節(jié)，將學校的紀律、家庭的觀念以及社會的責任統(tǒng)一起來，建立“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，培養(yǎng)青少年“終身體育”的意識，才能從源頭扭轉青少年體質逐年下滑的勢頭，而類似于運動猝死的“慘劇”才能不再發(fā)生。

教育部直管足球青訓

全國政協(xié)常委許家?。何覈鴮W生體質下降和缺乏運動有關，作為第一運動的足球在我國的校園里卻難以發(fā)展。校園足球人群的缺乏，既導致了青少年體質下降，又影響了職業(yè)足球的發(fā)展。國內目前管理青少年足球的主要有教育、體育、社會組織三方面，由于多頭管理，缺乏一個體制內的強力專職機構獨立全面負責青少年足球工作，現(xiàn)存三大系統(tǒng)各自為政、協(xié)調困難。青少年足球管理與人才培養(yǎng)屬于青少年教育范疇，是教育職能的組成部分，建議完全劃歸教育系統(tǒng)，明確教育部是青少年足球管理的責任部門。從教育部到各省市的各級教育部門，建立專門的青少年足球管理機構，實行從上到下的垂直管理模式，全權直接負責青少年足球人才培養(yǎng)，徹底解決多頭管理問題。教育部應建立全國統(tǒng)一、完整、規(guī)范的青少年足球聯(lián)賽體系：以學校為單位，面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣、地市、省各級學校；完善年齡段分組，分為兒童組、小學組、初中組、高中組、大學組；統(tǒng)一賽制，每年先進行地方賽區(qū)聯(lián)賽，再進行全國總決賽；加強新聞宣傳推廣；健全人才輸送機制，18歲以上優(yōu)秀足球人才可直接轉入職業(yè)聯(lián)賽。這樣可以將更多的學生吸引到球場上，身體得到了鍛煉，也為職業(yè)足球儲備了人才。