今年2月,長(zhǎng)春工程學(xué)院按照上級(jí)要求啟動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái),學(xué)院黨委清醒把握教育實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展態(tài)勢(shì),深入排查和解決學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)工作中存在的問(wèn)題,筑牢教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ),不斷凝聚全院師生員工的思想共識(shí),外化于行,內(nèi)化于心。對(duì)照“四風(fēng)”認(rèn)真查找和解決學(xué)院在辦學(xué)中存在的與建設(shè)現(xiàn)代化大學(xué)不相符突出問(wèn)題,確?;顒?dòng)不偏不虛不空,善始善終、善做善成,推動(dòng)學(xué)院教育實(shí)踐活動(dòng)健康開(kāi)展,取得實(shí)效。
健全組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),學(xué)院黨委組建了工作機(jī)構(gòu),成立了教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)督導(dǎo)組和辦公室,分別由紀(jì)委書(shū)記和黨委副書(shū)記擔(dān)任督導(dǎo)組組長(zhǎng)和辦公室主任。根據(jù)工作需要下設(shè)三個(gè)工作組:綜合組、秘書(shū)組、宣傳組,負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)院各處級(jí)黨組織則成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),各基層黨組織負(fù)責(zé)人承擔(dān)起“第一責(zé)任人”的職責(zé)。同時(shí),學(xué)校建立院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,指導(dǎo)、檢查二級(jí)單位的教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭查、帶頭改,層層推動(dòng),從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子做起,從一把手做起,從處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做起,從基層書(shū)記做起,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)干給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,真正解決認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、只停留在口頭上、不親力親為,大撒手、當(dāng)“甩手掌柜”等現(xiàn)象,以優(yōu)良作風(fēng)和實(shí)際行動(dòng)贏得黨員、群眾的信任。
黨委書(shū)記李春生在全院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、黨委理論中心組學(xué)習(xí)、教育實(shí)踐活動(dòng)座談會(huì)和深入基層走訪調(diào)研等多次講話中,既深刻闡述了學(xué)院在新形勢(shì)下開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性和緊迫性,又明確亮出了學(xué)院在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)全院黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要保持冷靜、清醒的認(rèn)識(shí),以對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)教育事業(yè)、對(duì)學(xué)院事業(yè)高度負(fù)責(zé)的主人翁精神,防止和克服“一陣風(fēng)”和“闖關(guān)”思想,實(shí)實(shí)在在解決作風(fēng)問(wèn)題在上頭,不求過(guò)得硬、只求過(guò)得去,不以為然、自我感覺(jué)“差不多”、隨大溜,東張西望、應(yīng)付對(duì)付、照葫蘆畫(huà)瓢走程序,“刀尖”對(duì)著別人、問(wèn)題意識(shí)不夠強(qiáng)、督導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán)、與實(shí)際工作結(jié)合不好等影響活動(dòng)深入開(kāi)展的苗頭性、傾向性問(wèn)題,把教育實(shí)踐活動(dòng)抓緊抓實(shí)抓好。
活動(dòng)扎實(shí)有效
理論的深度決定思想的高度。為了提高學(xué)習(xí)教育質(zhì)量,打牢學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ),在第一環(huán)節(jié)工作中,學(xué)院堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育看作是一項(xiàng)“硬任務(wù)”,將之貫穿于活動(dòng)全過(guò)程,在“實(shí)”和“深”上下功夫,切實(shí)增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)教育的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
所謂“實(shí)”,就是學(xué)習(xí)方案做的扎實(shí),活動(dòng)通知出的真實(shí)。按照教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的工作部署,學(xué)院黨委研究制定了學(xué)習(xí)教育工作方案、宣傳工作方案,進(jìn)一步明確了學(xué)習(xí)目的,突出了學(xué)習(xí)重點(diǎn),凝練了學(xué)習(xí)原則,強(qiáng)化了學(xué)習(xí)形式,提出了學(xué)習(xí)要求,特別是著重細(xì)化了學(xué)習(xí)教育工作的日程推進(jìn)表,并且做到“一事一通知”,每開(kāi)展一次集中學(xué)習(xí)活動(dòng)都要作出周密的安排部署,出臺(tái)的各類學(xué)習(xí)通知有10余份,同時(shí)強(qiáng)調(diào)在黨員干部自學(xué)研讀的基礎(chǔ)上,把集體學(xué)習(xí)作為學(xué)習(xí)的主導(dǎo)方式來(lái)抓,有效確保了學(xué)習(xí)時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果的“四落實(shí)”。
所謂“深”,就是抓好學(xué)習(xí)教育要出思想、見(jiàn)精神、觸靈魂,深入對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)“四面鏡子”,在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫,使黨員、干部的理想信念和宗旨意識(shí)得到深度喚醒,補(bǔ)精神之“鈣”、筑思想之“魂”。一是抓好院黨委理論中心組和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)引領(lǐng)、示范和帶頭作用,做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、專題講、示范交流心得體會(huì)。迄今為止,黨委理論中心組緊扣教育實(shí)踐活動(dòng)主題和總要求先后舉行了5次集體學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在中央群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)、第二批部署會(huì)議上的講話和在蘭考縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上講話。黨委書(shū)記李春生、校長(zhǎng)韓立強(qiáng)帶頭為學(xué)校處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部做了兩場(chǎng)專題輔導(dǎo)報(bào)告。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子7位成員在理論中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)上,圍繞習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、自覺(jué)培養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀等重要講話要求,深入進(jìn)行了心得體會(huì)的交流。二是抓好處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性。學(xué)院舉辦了為期兩天的教育實(shí)踐活動(dòng)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,集中學(xué)習(xí)研討了習(xí)近平總書(shū)記“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述,組織觀看了黨內(nèi)教育片《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)二十年祭——俄羅斯人在訴說(shuō)》。同時(shí),組織處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊密聯(lián)系本單位和個(gè)人實(shí)際,帶頭撰寫(xiě)讀書(shū)筆記和心得體會(huì)。三是抓好學(xué)習(xí)教育工作的覆蓋面。以各基層黨委(黨總支、直屬黨支部)為單位,充分利用周三政治學(xué)習(xí)日、“三會(huì)一課”時(shí)間,組織全院黨員、干部集中學(xué)習(xí)了中央和省委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)必讀篇目,以及中央和省級(jí)層面制定出臺(tái)的各項(xiàng)制度規(guī)定;學(xué)習(xí)了黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、先輩先進(jìn)人物事跡,收看了12集大型歷史文獻(xiàn)紀(jì)錄片《苦難輝煌》,以及《焦裕祿》等8部影片。學(xué)習(xí)中堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神的學(xué)習(xí)作為一條主線和重點(diǎn),堅(jiān)持結(jié)合第二批教育實(shí)踐活動(dòng)高校的特點(diǎn),抓住青年教師和大學(xué)生黨員這兩個(gè)特殊的群體,圍繞培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人這一根本問(wèn)題,圍繞立德樹(shù)人和當(dāng)代大學(xué)生的責(zé)任擔(dān)當(dāng),為青年教師和大學(xué)生黨員舉行了題為“偉大的事業(yè)要有偉大的擔(dān)當(dāng)”的專題輔導(dǎo)報(bào)告。
聽(tīng)取意見(jiàn)深入聚焦
為保證教育實(shí)踐活動(dòng)不空不偏不走過(guò)場(chǎng),真正體現(xiàn)出開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)的特點(diǎn),在教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)啟動(dòng)之初,學(xué)院黨委就明確把能否深入聚焦“四風(fēng)”、廣泛深入聽(tīng)取群眾意見(jiàn)作為抓好活動(dòng)的關(guān)鍵和試金石。在整個(gè)聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié),學(xué)院黨委堅(jiān)持把“面對(duì)面”與“背靠背”結(jié)合起來(lái),把“個(gè)別聽(tīng)”與“集體談”結(jié)合起來(lái),把“走進(jìn)群眾聽(tīng)”與“組織群眾評(píng)”結(jié)合起來(lái),以嚴(yán)肅認(rèn)真、誠(chéng)心誠(chéng)意的態(tài)度,采取有效方法,聚焦“四風(fēng)”和不落實(shí),深入師生員工中廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。
一是暢通渠道。學(xué)院設(shè)立了3個(gè)意見(jiàn)箱,公布了征求意見(jiàn)電話3部、郵政信箱和電子郵箱,發(fā)放了160份院領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員征求意見(jiàn)表和1300多份基層單位班子、黨員處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部征求意見(jiàn)表。二是建立聯(lián)系點(diǎn),約談走訪。每位院領(lǐng)導(dǎo)在基層單位中確定2個(gè)至3個(gè)單位作為教育實(shí)踐活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)。同時(shí)根據(jù)部分黨員處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位性質(zhì),也確定了聯(lián)系點(diǎn),學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員已走訪了16個(gè)聯(lián)系點(diǎn),召開(kāi)了17次座談會(huì),并約談了分管部門(mén)和聯(lián)系點(diǎn)干部、群眾代表。三是召開(kāi)座談會(huì)。學(xué)院黨委分層次、分系統(tǒng)組織了綜合性座談會(huì)、教學(xué)科研系統(tǒng)座談會(huì)、黨群系統(tǒng)座談會(huì)、學(xué)生座談會(huì)等4次座談會(huì)。四是反向征求意見(jiàn)。學(xué)院黨委還采取了不良作風(fēng)反向測(cè)評(píng)的辦法,對(duì)機(jī)關(guān)、后勤、教輔班子和51名黨員處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在知情群體和服務(wù)對(duì)象即教學(xué)單位中開(kāi)展征求意見(jiàn)和民主評(píng)議,發(fā)放了900多份作風(fēng)建設(shè)征求意見(jiàn)表,確保征求真意見(jiàn)、反映真問(wèn)題。同時(shí),學(xué)院黨委專門(mén)召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)梳理分析征求到的意見(jiàn)建議,班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),形成問(wèn)題清單,截至目前,已征求到學(xué)院班子意見(jiàn)條數(shù)46條、班子成員23條。
解決問(wèn)題立說(shuō)立行
學(xué)院黨委始終強(qiáng)調(diào),要從活動(dòng)一開(kāi)始就改起來(lái),是這次活動(dòng)的一個(gè)突出特點(diǎn),要抓緊抓實(shí)抓好,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,邊學(xué)邊改、立說(shuō)立行。
一是嚴(yán)格把握活動(dòng)方向,找準(zhǔn)查實(shí)問(wèn)題。學(xué)院黨委專門(mén)召開(kāi)了4次會(huì)議,各單位也通過(guò)會(huì)議的形式,認(rèn)真梳理征求到的意見(jiàn)建議,聚焦“四風(fēng)”,圍繞立德樹(shù)人、人才培養(yǎng)等中心工作拉出問(wèn)題清單。截至目前,已拉出問(wèn)題清單兩批,問(wèn)題條數(shù):學(xué)院班子29條、班子成員23條,處級(jí)單位315條。
二是嚴(yán)審問(wèn)題清單,確保務(wù)實(shí)有效。所有問(wèn)題清單的審查都要經(jīng)過(guò)學(xué)院督導(dǎo)小組、督導(dǎo)組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)等多個(gè)環(huán)節(jié),不過(guò)關(guān)的不予公示,做到時(shí)間服從質(zhì)量,做到“三明確”“四不過(guò)”:一是明確責(zé)任人,責(zé)任人不是處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的不通過(guò);二是明確具體措施,解決問(wèn)題措施不細(xì)致、沒(méi)有可操作性的不通過(guò);三是明確完成時(shí)限,沒(méi)有具體完成時(shí)間的不通過(guò);四是前一批問(wèn)題清單沒(méi)有按整改措施、完成時(shí)限完成的不通過(guò)。目前,兩批問(wèn)題清單已經(jīng)在校園網(wǎng)公示,公示第二批問(wèn)題清單的同時(shí)公布第一批問(wèn)題清單的完成情況,接受群眾監(jiān)督。
三是立行立改,專項(xiàng)整治。學(xué)校黨委、處級(jí)黨組織堅(jiān)持即知即改,立行立改,并貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終。目前,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子已解決問(wèn)題12條、班子成員23條,處級(jí)單位已解決152條。學(xué)院黨委專門(mén)召開(kāi)了3次會(huì)議,部署專項(xiàng)整治工作,已實(shí)施專項(xiàng)整治的項(xiàng)目7項(xiàng),預(yù)算投入805萬(wàn)元。第一,實(shí)施校園安全專項(xiàng)整治“五大”工程。學(xué)院投入199萬(wàn)元實(shí)施學(xué)生宿舍、教學(xué)樓電氣及外墻安全整改工程;投入209萬(wàn)元實(shí)施教學(xué)樓、圖書(shū)館采暖改造工程;投入148萬(wàn)元實(shí)施學(xué)院食堂電氣及煤氣間建設(shè)及改造工程;投入148萬(wàn)元實(shí)施學(xué)生宿舍電氣線路改造及維修工程;投入97萬(wàn)元實(shí)施學(xué)院圍墻復(fù)建工程,學(xué)院投入1.5萬(wàn)元實(shí)施學(xué)生公寓組合床維修工程。第二,按照中央、省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的要求,學(xué)院黨委下發(fā)《關(guān)于改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定》,對(duì)調(diào)查研究、服務(wù)師生、精簡(jiǎn)會(huì)議等8個(gè)方面做出了明確規(guī)定。第三,學(xué)院黨委常委會(huì)研究決定,整治所有辦公室面積超標(biāo)問(wèn)題,制定詳細(xì)的整治實(shí)施辦法,先機(jī)關(guān)后基層分兩批次進(jìn)行,現(xiàn)已完成全部清退工作。全院共清退超標(biāo)準(zhǔn)辦公面積2811.08平方米。第四,學(xué)院辦公會(huì)研究決定,下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展禁煙工作的通知》,并于當(dāng)日?qǐng)?zhí)行,效果較好。第五,學(xué)院制定了《長(zhǎng)春工程學(xué)院關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定》,在嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)、國(guó)內(nèi)差旅管理,公費(fèi)出國(guó)管理等9個(gè)方面做了明確規(guī)定。第六,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,出臺(tái)了《長(zhǎng)春工程學(xué)院公務(wù)接待管理規(guī)定》,制作了《公務(wù)接待審批單》《公務(wù)接待清單》等過(guò)程監(jiān)控表。第七,出臺(tái)了《長(zhǎng)春工程學(xué)院會(huì)議費(fèi)管理辦法》,對(duì)會(huì)議的審批規(guī)定,會(huì)議費(fèi)的開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷支付等方面做出了詳細(xì)規(guī)定,采取會(huì)議費(fèi)公示和年度報(bào)告制度等措施,嚴(yán)控會(huì)議費(fèi)支出。
(作者系長(zhǎng)春工程學(xué)院黨委宣傳部副部長(zhǎng)、新聞中心主任)