外國大學(xué)“海外分?！蹦Ｊ?/h1>
2014-04-29 00:00:00樊鵬飛
教育·綜合視線 2014年20期
大學(xué)海外分校作為跨國辦學(xué)的興盛形式，以建立海外校園，輸出本國教育的辦學(xué)形式讓更多的人有機(jī)會在輸入國所在地接受更加優(yōu)秀的高等教育。在其發(fā)展過程中，美國始終在輸出國中占有主導(dǎo)地位，輸入國則以中東地區(qū)居多。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下，更多的發(fā)展中國家也開始紛紛輸出本國教育。高等教育全球化的趨勢日益顯著。英國一個研究機(jī)構(gòu)最近的一份報告指出，大學(xué)到本國以外的地區(qū)設(shè)立的國際校園一共有162個，這個數(shù)目在最近三年內(nèi)增長了43%。而深入異國的學(xué)校雖然為學(xué)生拓展了視野，但也時刻面臨文化沖擊。
美國：避免發(fā)生文化沖突
國際校園的校方和學(xué)生都面臨著截然不同的政治和文化環(huán)境。紐約大學(xué)阿布扎比校園的國際教育和推廣部門負(fù)責(zé)人布蘭登指出，他們對申請入學(xué)程序有特別規(guī)定，申請者必須在申請時就先到阿布扎比，目的就是要減少異國生活適應(yīng)不良的情況。奧科特則強調(diào)，學(xué)校有責(zé)任對地主國多加了解以確保辦學(xué)品質(zhì)。他說：“建立這種合作關(guān)系的挑戰(zhàn)之一是要確保你事先在文化、語言、社會規(guī)范、禮儀等方面作好準(zhǔn)備。而這正是發(fā)生大多數(shù)問題的地方。文化上發(fā)生沖突也許并不是有意的，但是好心不一定總是帶來好的結(jié)果?！?/p>
盡管開設(shè)國際校園已成為新趨勢，但這幾年下來也不乏失敗的例子。奧科特歸納出兩個原因：“第一是他們不了解市場。他們預(yù)測這個科目在那個地方會吸引很多很多學(xué)生，但最終無法在財政上達(dá)到這個目標(biāo)。第二個原因是對當(dāng)?shù)匚幕?、語言和社會規(guī)范等方面不了解，在一個他們沒有做好準(zhǔn)備應(yīng)對的新環(huán)境中運作。”
奧科特預(yù)測國際校園會繼續(xù)增加，因為受到金融風(fēng)暴波及的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)可以從拓展全球市場中獲得一些回饋。
阿聯(lián)酋：打造“高教自由區(qū)”
位于阿拉伯聯(lián)合酋長國迪拜的國際大學(xué)城自稱是全球唯一的“高教自由區(qū)”，隸屬于阿聯(lián)酋國有迪拜控股集團(tuán)旗下的特康投資公司，占地約1.7平方公里。
阿聯(lián)酋設(shè)立該大學(xué)城的目的除了滿足本國公民對高等教育的需求外，也是為了加強知識經(jīng)濟(jì)以降低其對石油出口的依賴。借助石油財富，阿聯(lián)酋為進(jìn)駐大學(xué)城的高校提供豐厚的經(jīng)費，曾贈予紐約大學(xué)5000萬美元。在經(jīng)費支持之外，進(jìn)駐大學(xué)城的高校還享受類似于自由貿(mào)易區(qū)的政策優(yōu)惠：分校由國外高校100%擁有，完全免稅，收入可直接轉(zhuǎn)回阿聯(lián)酋之外的校本部，對國外學(xué)生和教職員工辦理簽證予以協(xié)助。目前，在該大學(xué)城辦學(xué)的海外高校來源國既有美國、英國、法國、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家，也有印度、巴基斯坦、伊朗等發(fā)展中國家。
印度：既輸入也輸出
印度在國際高等教育市場上既是輸入國，也是輸出國。據(jù)印度媒體報道，目前有50余所外國高校計劃在印度開設(shè)分校，許多英美高校將印度視為未來的巨大市場。按照現(xiàn)階段的印度法律，外國高?？梢酝ㄟ^與印度高校合作的形式開辦分校，而這一政策可能會在近期作出調(diào)整。正在印度議會審議的海外教育輸入議案如果通過，外國高校將可在印度直接建設(shè)分校校園，不過該議案遭到了印度左翼政治勢力的極力反對。
雖然歐美高校對開發(fā)印度教育市場寄予厚望，但是印度政府高層態(tài)度并不積極。據(jù)去年11月隨英國教育部長訪問印度的前英國高等教育顧問威廉·勞頓說，負(fù)責(zé)接待的印度官方人士對外國高校直接在印度開設(shè)分校不感興趣，傳統(tǒng)的與印度高校合作辦學(xué)的模式可能還是現(xiàn)階段比較現(xiàn)實的方式。印度政府對本國高校赴海外辦學(xué)態(tài)度積極，印度人力資源發(fā)展部2009年曾表態(tài)支持印度理工學(xué)院和印度管理學(xué)院赴海外辦學(xué)。
韓國：只引進(jìn)最優(yōu)秀的課程
松島全球大學(xué)園位于韓國仁川的松島自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，是仁川市2004年開工的松島新城的重要組成部分，得到韓國政府的支持。學(xué)園占地0.73平方公里，校舍于2009年由仁川市籌資開建，校園建設(shè)和管理由韓國知識經(jīng)濟(jì)部和仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)監(jiān)督。大學(xué)園計劃引入10所海外高校。按照仁川市政府設(shè)想，大學(xué)園并不采取常見的海外分校形式，而是一個國際高校的集合體。大學(xué)園的設(shè)施管理由獨立的管理方承擔(dān)，海外高校只負(fù)責(zé)課程的開設(shè)和教學(xué)管理。仁川市政府希望海外高校將各自最優(yōu)秀的課程引入大學(xué)園，以此形成類似于一所綜合性大學(xué)的集合體。韓國延世大學(xué)在大學(xué)園旁邊設(shè)立了新校區(qū)，以方便與進(jìn)駐的海外高校互動交流。
仁川市和延世大學(xué)于2007年開始陸續(xù)與海外高校簽署合作協(xié)議，大學(xué)園的第一批課程計劃于今年秋季開課。
大學(xué)海外分校作為跨國辦學(xué)的興盛形式，以建立海外校園，輸出本國教育的辦學(xué)形式讓更多的人有機(jī)會在輸入國所在地接受更加優(yōu)秀的高等教育。在其發(fā)展過程中，美國始終在輸出國中占有主導(dǎo)地位，輸入國則以中東地區(qū)居多。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下，更多的發(fā)展中國家也開始紛紛輸出本國教育。高等教育全球化的趨勢日益顯著。英國一個研究機(jī)構(gòu)最近的一份報告指出，大學(xué)到本國以外的地區(qū)設(shè)立的國際校園一共有162個，這個數(shù)目在最近三年內(nèi)增長了43%。而深入異國的學(xué)校雖然為學(xué)生拓展了視野，但也時刻面臨文化沖擊。
美國：避免發(fā)生文化沖突
國際校園的校方和學(xué)生都面臨著截然不同的政治和文化環(huán)境。紐約大學(xué)阿布扎比校園的國際教育和推廣部門負(fù)責(zé)人布蘭登指出，他們對申請入學(xué)程序有特別規(guī)定，申請者必須在申請時就先到阿布扎比，目的就是要減少異國生活適應(yīng)不良的情況。奧科特則強調(diào)，學(xué)校有責(zé)任對地主國多加了解以確保辦學(xué)品質(zhì)。他說：“建立這種合作關(guān)系的挑戰(zhàn)之一是要確保你事先在文化、語言、社會規(guī)范、禮儀等方面作好準(zhǔn)備。而這正是發(fā)生大多數(shù)問題的地方。文化上發(fā)生沖突也許并不是有意的，但是好心不一定總是帶來好的結(jié)果?！?/p>
盡管開設(shè)國際校園已成為新趨勢，但這幾年下來也不乏失敗的例子。奧科特歸納出兩個原因：“第一是他們不了解市場。他們預(yù)測這個科目在那個地方會吸引很多很多學(xué)生，但最終無法在財政上達(dá)到這個目標(biāo)。第二個原因是對當(dāng)?shù)匚幕?、語言和社會規(guī)范等方面不了解，在一個他們沒有做好準(zhǔn)備應(yīng)對的新環(huán)境中運作。”
奧科特預(yù)測國際校園會繼續(xù)增加，因為受到金融風(fēng)暴波及的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)可以從拓展全球市場中獲得一些回饋。
阿聯(lián)酋：打造“高教自由區(qū)”
位于阿拉伯聯(lián)合酋長國迪拜的國際大學(xué)城自稱是全球唯一的“高教自由區(qū)”，隸屬于阿聯(lián)酋國有迪拜控股集團(tuán)旗下的特康投資公司，占地約1.7平方公里。
阿聯(lián)酋設(shè)立該大學(xué)城的目的除了滿足本國公民對高等教育的需求外，也是為了加強知識經(jīng)濟(jì)以降低其對石油出口的依賴。借助石油財富，阿聯(lián)酋為進(jìn)駐大學(xué)城的高校提供豐厚的經(jīng)費，曾贈予紐約大學(xué)5000萬美元。在經(jīng)費支持之外，進(jìn)駐大學(xué)城的高校還享受類似于自由貿(mào)易區(qū)的政策優(yōu)惠：分校由國外高校100%擁有，完全免稅，收入可直接轉(zhuǎn)回阿聯(lián)酋之外的校本部，對國外學(xué)生和教職員工辦理簽證予以協(xié)助。目前，在該大學(xué)城辦學(xué)的海外高校來源國既有美國、英國、法國、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家，也有印度、巴基斯坦、伊朗等發(fā)展中國家。
印度：既輸入也輸出
印度在國際高等教育市場上既是輸入國，也是輸出國。據(jù)印度媒體報道，目前有50余所外國高校計劃在印度開設(shè)分校，許多英美高校將印度視為未來的巨大市場。按照現(xiàn)階段的印度法律，外國高?？梢酝ㄟ^與印度高校合作的形式開辦分校，而這一政策可能會在近期作出調(diào)整。正在印度議會審議的海外教育輸入議案如果通過，外國高校將可在印度直接建設(shè)分校校園，不過該議案遭到了印度左翼政治勢力的極力反對。
雖然歐美高校對開發(fā)印度教育市場寄予厚望，但是印度政府高層態(tài)度并不積極。據(jù)去年11月隨英國教育部長訪問印度的前英國高等教育顧問威廉·勞頓說，負(fù)責(zé)接待的印度官方人士對外國高校直接在印度開設(shè)分校不感興趣，傳統(tǒng)的與印度高校合作辦學(xué)的模式可能還是現(xiàn)階段比較現(xiàn)實的方式。印度政府對本國高校赴海外辦學(xué)態(tài)度積極，印度人力資源發(fā)展部2009年曾表態(tài)支持印度理工學(xué)院和印度管理學(xué)院赴海外辦學(xué)。
韓國：只引進(jìn)最優(yōu)秀的課程
松島全球大學(xué)園位于韓國仁川的松島自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，是仁川市2004年開工的松島新城的重要組成部分，得到韓國政府的支持。學(xué)園占地0.73平方公里，校舍于2009年由仁川市籌資開建，校園建設(shè)和管理由韓國知識經(jīng)濟(jì)部和仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)監(jiān)督。大學(xué)園計劃引入10所海外高校。按照仁川市政府設(shè)想，大學(xué)園并不采取常見的海外分校形式，而是一個國際高校的集合體。大學(xué)園的設(shè)施管理由獨立的管理方承擔(dān)，海外高校只負(fù)責(zé)課程的開設(shè)和教學(xué)管理。仁川市政府希望海外高校將各自最優(yōu)秀的課程引入大學(xué)園，以此形成類似于一所綜合性大學(xué)的集合體。韓國延世大學(xué)在大學(xué)園旁邊設(shè)立了新校區(qū)，以方便與進(jìn)駐的海外高校互動交流。
仁川市和延世大學(xué)于2007年開始陸續(xù)與海外高校簽署合作協(xié)議，大學(xué)園的第一批課程計劃于今年秋季開課。
