務(wù)實的借鑒與分享方式，或能促進(jìn)國內(nèi)高校形成特色

近年來，國外大學(xué)來中國開辦了不少分校，中國高校也開始把自己的分校辦到國外去。中國高校到境外辦學(xué)，在世界教育平臺上展示自己、輸出價值觀的同時，也積極尋求與各國大學(xué)的交流合作，在辦學(xué)自由的環(huán)境中，提升了自身水平。

自主辦學(xué)實踐

在國際上，中國制造曾經(jīng)意味著價格低廉、質(zhì)量沒有保證。在2014年世界杯上，中國制造的安檢設(shè)備、足球等產(chǎn)品，則是靠高質(zhì)量雀屏中選。隨著中國大學(xué)出境辦學(xué)，中國教育也走出了國門。

自美國人來華開辦燕京大學(xué)以來，中國高等教育在過去一個世紀(jì)里所呈現(xiàn)的局面始終是“貿(mào)易逆差”——改革開放后，國外大學(xué)陸續(xù)來華合作辦學(xué)項目，直到中國一些大學(xué)近年到海外開分校，這種教育輸送方向似乎才發(fā)生變化。

老撾蘇州大學(xué)已在2012年開始招生，這是蘇州大學(xué)的老撾分校，位于萬象；廈門大學(xué)與馬來西亞新陽光集團(tuán)簽署協(xié)議，將在雪蘭莪州沙叻丁宜合作創(chuàng)辦廈門大學(xué)馬來西亞分校；浙江大學(xué)同英國帝國理工學(xué)院簽訂協(xié)議，將在倫敦建立浙江大學(xué)海外校區(qū)。

讓中國高等教育界感到自豪的是，廈門大學(xué)到馬來西亞辦分校的構(gòu)想是馬來西亞方面提出來的?！澳懿荒苡幸凰袊髮W(xué)到馬來西亞辦分校？”馬來西亞總理納吉布曾發(fā)過這樣的疑問。2011年3月，馬來西亞高教部副部長何國忠在與中國教育部副部長郝平會晤時提出，希望有一所中國大學(xué)到馬來西亞辦分校，教育部經(jīng)研究選中廈門大學(xué)。在中國教育界看來，這是中國高等教育被國際上認(rèn)可的證明。

但實際情況并不完全如此。廈門大學(xué)校長朱崇實表示：“廈門大學(xué)是由愛國僑領(lǐng)陳嘉庚于1921年創(chuàng)辦的。92年之后，廈大回到嘉庚先生成長的馬來西亞創(chuàng)辦分校，這是歷史的回饋?！睂Υ?，美國南卡州立大學(xué)教授謝田認(rèn)為，中國大陸的大學(xué)雖然比一些發(fā)展中國家有優(yōu)勢，但目前就開始向外擴(kuò)展有些操之過急。謝田沒有意識到的是，廈門大學(xué)辦海外分校的目的，不僅是輸出中國文化，更是把這當(dāng)成了一次借用當(dāng)?shù)剞k學(xué)環(huán)境、提升自身辦學(xué)水平的嘗試：廈門大學(xué)馬來西亞分校在制度上做出了一系列新嘗試，實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，在全球范圍內(nèi)招聘教師——在中國嚴(yán)格的教育管制環(huán)境中，是不可能真正做到高校自主辦學(xué)的，對于廈門大學(xué)來說，境外辦學(xué)，成了建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)、進(jìn)行自主辦學(xué)實踐的良機。

有多少中國大學(xué)能意識到境外辦學(xué)的復(fù)雜意義，又有多少大學(xué)真的實施了這一行動呢？

境外辦學(xué)各展所長

北京語言大學(xué)主要的辦學(xué)內(nèi)容，就是招收境外境留學(xué)生。從過去的坐等外國留學(xué)生上門求學(xué)，到遠(yuǎn)赴境外辦學(xué)，該校已經(jīng)在亞洲三個國家開辦了分院，下一步將把分院辦到歐美國家。除北京語言大學(xué)外，北京中醫(yī)藥大學(xué)、南京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、上海中醫(yī)藥大學(xué)等高校也紛紛走出國門，赴海外辦學(xué)。早在1997年9月，北京語言大學(xué)在韓國的第一個辦學(xué)點“北京語文學(xué)院”成立，目前，在韓國的北京語文學(xué)院已招收長短期進(jìn)修生及本科生3000多人。北京語言大學(xué)還在在泰國開辦了曼谷分院，招收了本科生和進(jìn)修生數(shù)十人，成為了泰國唯一一家可以提供學(xué)位課程的華語高等學(xué)校。在新加坡的北京語言大學(xué)分院中國語言文化專業(yè)學(xué)位班以招收本土學(xué)生為主，迄今已有44位學(xué)生完成了論文答辯，順利畢業(yè)。北京語言大學(xué)校長曲德林介紹說，國外的分院按照校本部的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置課程、提供教材和教學(xué)管理，由校本部選派教師到國外授課，除了學(xué)歷教育外，還有非學(xué)歷的語言培訓(xùn)。學(xué)歷教育的論文答辯在當(dāng)?shù)赝瓿?，按照?dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)收學(xué)費。

北京語言大學(xué)的這三個海外分院，與孔子學(xué)院在世界各地辦學(xué)有很大不同。孔子學(xué)院的海外教學(xué)點只能教授語言，而北京語言文化大學(xué)的海外學(xué)院是可以授予學(xué)位的。按照一般的觀點，授予被官方認(rèn)可的學(xué)位，是正規(guī)辦學(xué)的標(biāo)志。

北京語言大學(xué)一直是外國留學(xué)生來華留學(xué)的主要目標(biāo)大學(xué)，為什么還要赴海外辦學(xué)？曲德林校長認(rèn)為，不能被動地等待留學(xué)生上門，那樣不利于從現(xiàn)有的留學(xué)生招生制度和辦學(xué)思路的模式中走出來；也不能單純注重留學(xué)生教育的經(jīng)濟(jì)效益，而忽視留學(xué)生教育的社會效益。留學(xué)生教育是一個大的市場，在世界范圍內(nèi)推廣漢語，僅靠國內(nèi)教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，所以北京語言大學(xué)要主動到境外開辦分校。

對于出境辦學(xué)這種現(xiàn)象，北京航空航天大學(xué)高等教育研究所鄭曉齊教授認(rèn)為，到國外辦學(xué)的國內(nèi)高校，短期內(nèi)不會太多，因為中國高校的知名度和國外高校相比有一定的差距。北京語言大學(xué)的中文教學(xué)和北京中醫(yī)藥大學(xué)的中醫(yī)教學(xué)在世界上是只此一家別無分號的，有獨特的優(yōu)勢。國外的學(xué)生選擇大學(xué)是慎重的，涉足國外辦學(xué)的國內(nèi)高校要正確分析當(dāng)?shù)氐纳词袌觯€要獲得當(dāng)?shù)卣蜕鐖F(tuán)組織支持。

這個觀點看上去很有道理，但實際情況顯示，中國高等教育的機會和實力，已經(jīng)超過了專家的想象。

西醫(yī)登陸美國

上海醫(yī)藥高等專科學(xué)校只是一所高職院校，和國內(nèi)眾多一本、二本高校比起來，教學(xué)水平排不上號。但就是這么一所普通的醫(yī)護(hù)高職院校，已經(jīng)成功登陸西醫(yī)昌明的美國芝加哥。這個案例，是中國醫(yī)科教學(xué)被發(fā)達(dá)國家認(rèn)可的標(biāo)志。

芝加哥在美國是醫(yī)療名城，以西北紀(jì)念醫(yī)院、芝加哥大學(xué)醫(yī)學(xué)中心等醫(yī)療機構(gòu)為代表的當(dāng)?shù)蒯t(yī)療系統(tǒng)，在全美也是數(shù)一數(shù)二的。上海醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校在2013年來到芝加哥，與芝加哥市立大學(xué)聯(lián)盟合作開辦了分校，并招收了300名當(dāng)?shù)馗咧挟厴I(yè)生入學(xué)。這是中國高職院校向發(fā)達(dá)國家輸出高職教育的一個成功案例。

近年來，留學(xué)生來華留學(xué)，已經(jīng)從單純的學(xué)語言、學(xué)中醫(yī)，發(fā)展為學(xué)習(xí)中國高校的各種專業(yè)。中國高校的許多專業(yè)教學(xué)水準(zhǔn)已得到國際認(rèn)可，與發(fā)達(dá)國家相比低廉的學(xué)費更是吸引外國留學(xué)生的重要原因。其中，來華學(xué)習(xí)西醫(yī)的學(xué)生迅速增加。這是因為，醫(yī)學(xué)教學(xué)在國際上成本高昂，學(xué)術(shù)水平要求嚴(yán)格。中國醫(yī)科基礎(chǔ)教學(xué)是完善的，因而得到歐美認(rèn)可。同時中國的醫(yī)科教學(xué)成本更低——由于中國貨幣比值是國際平均水準(zhǔn)的六分之一，中國勞動力成本也差不多是國際水平的六分之一。中國醫(yī)學(xué)院的畢業(yè)生可以在美國、加拿大報考醫(yī)師執(zhí)照。

在美國，護(hù)士緊缺是一個難題：按照美國臨床標(biāo)準(zhǔn)，床位和護(hù)士配比應(yīng)為1∶1，但實際為1∶0.8。與中國高校相比，美國高校學(xué)費高昂，護(hù)理專業(yè)報考和招生人數(shù)有限，不能滿足美國醫(yī)療單位的用人需求。為此，芝加哥市立大學(xué)聯(lián)盟直接向上海醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校明確發(fā)出了設(shè)立分校的邀請，上海醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校芝加哥分校應(yīng)運而生，用中國的護(hù)理和醫(yī)學(xué)教學(xué)資源，為美國培養(yǎng)護(hù)士。

上海醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校在獲得這份邀請之前，已經(jīng)有十余年國際教育合作。除美國外，這所學(xué)校還與英國、澳大利亞、新西蘭、芬蘭、挪威、丹麥、荷蘭等7國的護(hù)理學(xué)院有合作關(guān)系。護(hù)理專業(yè)畢業(yè)生可直接注冊參加美國國家護(hù)士執(zhí)業(yè)考試，歷年考試總合格率為82%，與美國考生相當(dāng)；參加澳大利亞、芬蘭國家注冊護(hù)士執(zhí)業(yè)考試的通過率達(dá)到100%。

這個案例讓教育界人士大跌眼鏡。人們意想不到的是，發(fā)達(dá)國家邀請中國輸出高等教育的原因不是更好，居然是更便宜。

教育資源有國際比較優(yōu)勢

據(jù)“無國界高等教育觀察組織”最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，發(fā)達(dá)國家高校赴經(jīng)濟(jì)政治狀況較好的發(fā)展中國家辦學(xué)是主流，顯示高校海外辦學(xué)的主要原因是文化絕對優(yōu)勢的輸出。數(shù)據(jù)也支持這一結(jié)論：在全球162所高校的海外分校中，78所由美國高校開設(shè)，占總數(shù)的48%，其后是澳大利亞14所、英國13所、法國和印度各11所。與此同時，海外辦學(xué)目的國已達(dá)51個。40所高校的海外分校開在阿拉伯聯(lián)合酋長國，其中28所位于迪拜的國際大學(xué)城。其他海外分校數(shù)量較多的國家包括中國、新加坡、卡塔爾。

這種海外辦學(xué)模式被稱為“北南”模式，即發(fā)達(dá)國家如英美的高校在亞洲國家開設(shè)分校。但是，最近印度和馬來西亞高校對海外辦學(xué)表現(xiàn)出濃厚興趣，多所印度高校已在迪拜創(chuàng)建海外分校，并且正在與哈薩克斯坦、哥倫比亞等國接觸，“南南”模式正在形成。同時，相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫€看好“南北”模式，如前不久馬來西亞林國榮創(chuàng)意工藝大學(xué)在倫敦設(shè)立了一所分校就屬于這一模式。

如果說歐美大學(xué)在中國開分校是“北南”模式，中國大學(xué)在泰國開設(shè)高校是“南南”模式，那么中國醫(yī)護(hù)高職到美國醫(yī)療名稱芝加哥開設(shè)分校，則是典型的“南北”模式。這種模式也是三種模式中唯一符合經(jīng)濟(jì)原理的模式。按照國際分工比較優(yōu)勢原理，中國的醫(yī)護(hù)并非比美國的醫(yī)護(hù)更好，但是因為成本更低，所以這一塊工作將逐漸由中國全部接管。正是由于具有國際比較優(yōu)勢，中國制造的各種商品才全面占領(lǐng)了美國市場，現(xiàn)在中國教育也遵循這一原則，向歐美教育市場發(fā)起了攻勢。

今年5月，由英國媒體披露的新聞顯示，浙江大學(xué)已經(jīng)與英國帝國理工學(xué)院簽訂了一項協(xié)議，浙江大學(xué)將在倫敦懷特城一個面積為7英畝（約合2.83公頃）的新校址中成為主要的辦學(xué)伙伴。新校址將為3000名科學(xué)家提供一個價值1.5億英鎊的研究中心。浙江大學(xué)是第一所到海外建立校區(qū)的中國大學(xué)，不過其他中國大學(xué)可能很快會效仿其做法。

浙江大學(xué)在走出赴英國辦學(xué)這歷史性一步之前，經(jīng)歷了到國內(nèi)其他地方辦分校，和引進(jìn)英國大學(xué)合作辦學(xué)。在走完這兩步之后，浙江大學(xué)對于開辦分校和與英國大學(xué)合作這兩項管理工作已經(jīng)熟練掌握，在英國辦分校，是把這兩項管理經(jīng)驗合二為一。

中國教育管理者已經(jīng)認(rèn)識到了境外辦學(xué)的多重意義。21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇認(rèn)為，高校走出去的意義，或許不是象征著國家強大，而是比這更有意義。國內(nèi)大學(xué)在境外辦學(xué)過程中，最大的收獲是在國外大學(xué)環(huán)境中，按照國外大學(xué)的辦學(xué)理念和制度辦學(xué)，獲得經(jīng)驗促進(jìn)國內(nèi)教育的改革。

在這一過程中，難免會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，大學(xué)的海外分校，大量招收中國生源，讓人覺得只是形式上的海外分校，不是貨真價實地辦一所能吸引海外生源的大學(xué)。但只要大學(xué)堅持利用在境外辦學(xué)難得的自主辦學(xué)條件和全球人才優(yōu)勢，真正按照現(xiàn)代大學(xué)規(guī)律來辦事，把在境外分校獲得的經(jīng)驗，分享到國內(nèi)本校，這種辦學(xué)的意義將是巨大的。與此同時，符合國際比較優(yōu)勢的辦學(xué)模式，甚至有可能復(fù)制中國制造的神話。