94%的企業(yè)屬于非公企業(yè)，98%的地區(qū)生產總值和91.5%的工業(yè)增加值來自于非公經濟，90%以上的社會就業(yè)源自非公經濟……一組組統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，民營經濟已成為中寧縣市場經濟中最富活力、最具潛力、最具創(chuàng)造力的力量，成為支撐縣域經濟發(fā)展的支柱、富裕人民群眾的源泉、引領科學發(fā)展的龍頭。近年來，面對錯綜復雜的宏觀經濟形勢，中寧非公經濟加快轉型、再度出發(fā)，實現(xiàn)了逆勢上揚、規(guī)模擴張、集群發(fā)展，成功鍛造出縣域經濟升級版，形成獨具特色的非公經濟“中寧現(xiàn)象”。

是什么原因孕育出“中寧現(xiàn)象”

中寧民營經濟自20世紀80年代開始一路領跑全區(qū)，經過30多年的奮斗嬗變，已成為強縣富民的重要支撐，尤其是工業(yè)民企創(chuàng)造的產值占全縣工業(yè)總產值的91.5%，具有“十分天下有其九”的地位。近年來，中寧縣始終堅持把民營經濟作為縣域經濟發(fā)展壯大的著力點，立足縣情，因勢利導，放手發(fā)展，放活經營，推動了民營經濟健康發(fā)展、迅速崛起，短短數(shù)十年間，民營經濟實現(xiàn)了由小到大、由弱到強的蛻變，對全縣經濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。截至2013年年底，全縣民營企業(yè)發(fā)展到1350家，占全縣企業(yè)的94%。中寧縣38家規(guī)模以上企業(yè)共完成工業(yè)總產值245億元，除去中寧發(fā)電責任有限公司、中寧縣水暖公司和中寧賽馬水泥有限公司3家公司為國有企業(yè)外，其他均為民營企業(yè)，完成工業(yè)總產值229億元；工業(yè)增加值57億元。民營企業(yè)共轉移農村剩余勞動力近4萬人，安置下崗職工約2000人，有效緩解了就業(yè)壓力，維護了社會穩(wěn)定。

招商至上：強力推進項目建設

中寧縣始終把招商引資作為“1號”工程和“一把手”工程。完善“政府主導、企業(yè)主體、社會參與”的招商引資機制，大力開展以商招商、以情招商、以產業(yè)招商，實現(xiàn)了從重資源到重市場的轉變，從重優(yōu)惠政策到重優(yōu)化環(huán)境的轉變，從重資源到重項目的轉變，從引資到引資引智并重的轉變，從重形式到重實績的轉變，從領導班子和各級干部忙于事務、忙于接待應酬到抓項目、抓招商引資的轉變，營造了全社會共同抓招商引資的濃厚氛圍。項目建設是推進工業(yè)化的突破口。中寧縣依托大企業(yè)、大集團，圍繞主導產品，大力發(fā)展協(xié)作企業(yè)和配套產品，形成主導企業(yè)和配套協(xié)作企業(yè)相互促進、協(xié)調發(fā)展的企業(yè)“聯(lián)合艦隊”。萬盛公司枸杞復合飲品、枸杞鮮果、新型機械化制干等枸杞深加工和瑞碧公司枸杞清汁生產線、天寧公司奶粉、順元堂公司中藥材加工等項目全面實施，產業(yè)鏈逐步拉長，產品附加值實現(xiàn)了質的提升。2013年，全縣成功引進各類招商項目70個，招商引資實際到位資金達到103.06億元。

雪球效應：逐步步入新材料時代

2008年的金融危機加速了東部“騰籠換鳥”進程，也給中寧民營經濟的發(fā)展帶來了重大機遇，中寧縣成為承接東部產業(yè)轉移的最佳基地之一。以錦寧鋁鎂新材料公司120萬噸鋁鎂合金項目、100萬噸稀土彩鋼板項目，兩個來自東部、投資額均超過百億元的大型項目開工建設為標志，中寧工業(yè)開啟了一個全新的發(fā)展階段——新材料時代。在引導冶金、化工、水泥建材等傳統(tǒng)產業(yè)實施節(jié)能、降耗、環(huán)保等技術改造，提高技術裝備水平，降低能源資源消耗的基礎上，中寧縣實施了瀛海天祥公司水泥窯尾廢氣余熱發(fā)電、興爾泰集團電石尾氣回收合成氨、金山建材公司年產l億塊蒸壓粉煤灰標磚、嘉盛公司硅鐵礦熱爐氣余熱發(fā)電等資源綜合利用項目。引進新材料企業(yè)、高新技術企業(yè)和裝備制造業(yè)企業(yè)，實施錦寧公司120萬噸鋁鎂合金、錦寧巨科公司40萬噸鋁材深加工和寧夏佳盛遠達有限公司62萬噸鋁合金板帶箔及型材深加工等新材料項目，初步形成鋁電一體化和鋁鎂合金深加工新材料產業(yè)鏈；引進隆基硅材料有限公司5000噸單晶硅、晶隆石英有限公司10萬只石英坩堝和新材料循環(huán)經濟區(qū)光伏產業(yè)基地建設等高新技術項目，初步形成單晶硅、石英坩堝、光伏發(fā)電等新能源產業(yè)鏈；實施寧夏宏巖礦業(yè)有限公司15萬噸特種鑄件項目和寧夏眾磊鑫科技實業(yè)有限公司180萬噸釩鈦合金項目等特種鑄件項目，初步形成了特種鑄件產業(yè)鏈。鏈式招商的形成，使新材料產業(yè)的“雪球”越來越大，滾動速度越來越快。

優(yōu)化結構：特色產業(yè)提質增效

中寧縣始終堅持把轉變經濟發(fā)展方式和調整產業(yè)結構作為發(fā)展民營企業(yè)的重點，認真落實自治區(qū)民營企業(yè)“百家成長、千家培育”工程，大力扶持“專、精、特、新”民營企業(yè)，基本形成了大中小配套、多極化支撐的工業(yè)發(fā)展新格局。圍繞枸杞、紅棗、果汁加工，積極引進農產品精深加工項目，培育壯大“農”字型龍頭企業(yè)。積極引導農副產品深加工企業(yè)加快新技術應用、新產品開發(fā)，生產有機枸杞干果、速凍枸杞、液態(tài)枸杞、枸杞酒等，推動中寧枸杞產品市場的擴展和種植規(guī)模的擴大，中寧枸杞成功躋身“中國馳名商標”，品牌價值達32.7億元。中寧供港蔬菜種植規(guī)模發(fā)展到1.6萬畝，農產品的加工轉化能力和產品的附加值明顯提高。

發(fā)揮優(yōu)勢：不斷發(fā)展建筑行業(yè)

從全區(qū)來看，中寧縣建設行業(yè)的民營企業(yè)起步較早，規(guī)模較大。目前已由2008年的8家發(fā)展到現(xiàn)在的15家，主要有寧夏中寧恒達公司、恒辰置業(yè)公司、寧夏煜基實業(yè)有限公司、寧夏紅鑫建筑安裝工程有限公司等，主要涉及建筑工程施工、房地產開發(fā)等，業(yè)務輻射中衛(wèi)、銀川等周邊地區(qū)。其中以寧夏紅寶集團有限公司為代表，公司1999年成立，主要經營建筑、房地產、公路工程和餐飲業(yè)。公司有職工約2000人，總資產約10億元，年經營收人約7億元。截至2013年，建設領域民營企業(yè)共吸納就業(yè)8000人。很多企業(yè)主富恩源，回饋社會。近兩年來，中寧縣建筑、房地產企業(yè)主共幫扶貧困學生、貧困戶、貧困職工及抗震、抗洪、綠化捐款近200萬元，為穩(wěn)定社會、構建和諧社會作出了應有的貢獻。

活躍市場：進一步發(fā)展商貿流通業(yè)

為進一步活躍市場經濟，中寧縣啟動黃河大橋改擴建項目，加快推進物流園區(qū)七大功能區(qū)建設，加強汽車城、建材港、公共信息服務平臺等運營服務管理。目前，汽車城人駐汽車經銷、維修等企業(yè)102家。中寧二類陸路口岸獲批開建，辦公樓、保稅倉庫、暫扣庫等配套設施進展順利。新建了紅寶農特產品批發(fā)市場，續(xù)建了恒辰世紀商業(yè)廣場，改造了百隆商廈、紅寶商貿中心，新百連超、新百電器、廣東大地數(shù)字影院等商貿集團人駐中寧，全縣各類市場發(fā)展到22個，商貿流通企業(yè)發(fā)展到8000家。深入實施“萬村千鄉(xiāng)”“家電下鄉(xiāng)”“汽車摩托車下鄉(xiāng)”工程，發(fā)放補貼資金902.3萬元。深化政銀企合作，鼓勵支持商業(yè)銀行擴大信貸投放。推進金融體系建設，引進中國銀行、石嘴山銀行駐寧設點，支持寧夏銀行、建設銀行、青銀村鎮(zhèn)銀行拓展網點，中寧枸杞產業(yè)資金調劑中心申報待批，金融惠民利民服務網絡進一步延伸，城鄉(xiāng)經濟日趨活躍。

扶持引導：民營經濟活力迸發(fā)

政府和社會支持是民營經濟快速發(fā)展的活力源泉。近年來，中寧縣先后制定了《關于鼓勵非公有制經濟支持民間投資發(fā)展的若干政策措施》 《關于加快工業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定》《中寧縣關于加快民營企業(yè)發(fā)展的實施意見》《“百家成長千家培育”發(fā)展工程工作方案》等文件，為民營企業(yè)快速健康發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越的政策環(huán)境。與此同時，成立了工業(yè)園區(qū)公共服務中心和物流園區(qū)服務中心，加大民營企業(yè)對外宣傳力度，為企業(yè)提供了更加方便、快捷的服務。引進青海銀行，成立了青銀村鎮(zhèn)銀行，為民營企業(yè)提供更多的信貸服務。積極鼓勵民間資本依照有關規(guī)定參與設立小額貸款公司、農村資金互助社等金融機構，逐步形成不同類型、不同規(guī)模、互補性較強的金融組織體系和多層次、差異化的金融服務體系。截至目前，中寧縣共有恒達、裕豐等3家民營資本設立的小額貸款公司，公司最高可以為民營企業(yè)提供5000萬元的貸款額度，有效緩解了民營企業(yè)的融資需求。

栽下梧桐樹，引來金鳳凰。隨著民營經濟的壯大和發(fā)展，中寧縣已經成為沿黃經濟區(qū)發(fā)展最快、活力最強、后勁最足的板塊之一。