什剎海街道緊緊把握首都戰(zhàn)略定位和服務(wù)功能，創(chuàng)新城市管理模式，“聯(lián)合、聯(lián)勤、聯(lián)動”；從管理體制、機制和手段上細化管理空間、量化管理對象、規(guī)范管理行為、創(chuàng)新管理流程，街道通暢、衛(wèi)生清潔、經(jīng)營有序、社區(qū)安全，居民感同身受，發(fā)自內(nèi)心地積極參與環(huán)境建設(shè)與管理，真正地提高了地區(qū)安全運行能力、監(jiān)管能力和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

“三區(qū)合一”的什剎海街道創(chuàng)新城市管理模式有三層涵義：

第一，資源整合形成合力。什剎海街道整合組織資源，構(gòu)建街道“全響應(yīng)”管理模式，是城市管理理念、管理體制的整合和創(chuàng)新，也是建設(shè)服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)在要求。成立什剎海地區(qū)管理工作委員會，建立會議、會商、檢查制度，聯(lián)合聯(lián)勤聯(lián)動，是體制、機制創(chuàng)新形成了轄區(qū)管理工作合力。

第二，量化管理注重實效。工作著力點放在管理職能和對象的項目化、責(zé)任化和量化考核，規(guī)范管理行為，以服務(wù)促發(fā)展、保穩(wěn)定，破解部分管理權(quán)缺位難題。比如管理黑車流動攬客、無照經(jīng)營、違法設(shè)置或散發(fā)廣告等違規(guī)行為，長期以來收效甚微。改成項目管理，成效顯著。以人力三輪車專項管理為例，初期提供服務(wù)疏解矛盾保穩(wěn)定，繼而分三期逐步規(guī)范引導(dǎo)，現(xiàn)運營有序，正在咨詢論證，探索“拍賣特許經(jīng)營權(quán)”，打造高端旅游產(chǎn)品。

第三，科技支撐高效運行?？萍际侄问墙档托姓杀荆岣吖芾硇实臎Q定性因素，也是衡量地區(qū)現(xiàn)代化管理水平的重要標志。什剎海地區(qū)實現(xiàn)了管理活動的全方位覆蓋、全時段監(jiān)管、高效能執(zhí)法。街道指揮調(diào)度平臺有效整合了轄區(qū)內(nèi)人、地、物、事、組織，25個社區(qū)205個網(wǎng)格責(zé)任區(qū)及景區(qū)內(nèi)的382個探頭，聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，實現(xiàn)民生服務(wù)、城市管理、應(yīng)急處理等功能，特別是節(jié)假日和重大活動保障期，有效地維護了地區(qū)的安全穩(wěn)定。

（責(zé)任編輯：李利）