一、數(shù)字環(huán)衛(wèi)的豐富內(nèi)涵

數(shù)字環(huán)衛(wèi)是指環(huán)衛(wèi)管理解決方案立足于依托當前最先進的物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)與智慧技術(shù)的完美融合，全過程、全方位監(jiān)管各項環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)，高效地解決環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)存在的問題。數(shù)字環(huán)衛(wèi)是提升環(huán)衛(wèi)管理手段、更新環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式、提高環(huán)衛(wèi)服務(wù)水平的需要，以提高作業(yè)質(zhì)量、完善溝通渠道、創(chuàng)建和諧社會為最終目標。數(shù)字環(huán)衛(wèi)是城市精細化管理十分重要的方面，能夠有力地助推“清潔城市、高效政務(wù)”的建設(shè)。

數(shù)字環(huán)衛(wèi)包含了十分豐富的內(nèi)涵，可以通俗地概述為一個完善的現(xiàn)代環(huán)衛(wèi)信息監(jiān)管體系，涵括一大平臺、四個中心、三項標準。

一大平臺是指一個統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)綜合管理信息平臺。該平臺以信息化手段管理各項環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)，明確環(huán)衛(wèi)作業(yè)考核標準等內(nèi)容，設(shè)立環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)管等中心。平臺的搭建視各地管理需要而定，較大城市可以在統(tǒng)一大平臺基礎(chǔ)上分設(shè)市、區(qū)兩級平臺，而較小城市一般只設(shè)置一級平臺直接管理。

四個中心是指在統(tǒng)一大平臺基礎(chǔ)上架設(shè)的作業(yè)監(jiān)管中心、固廢監(jiān)管中心、環(huán)衛(wèi)數(shù)據(jù)中心、調(diào)度指揮中心，對環(huán)衛(wèi)運營進行全方位覆蓋，實行全過程監(jiān)管。作業(yè)監(jiān)管中心對垃圾清運、轉(zhuǎn)運、道路作業(yè)等各項環(huán)衛(wèi)作業(yè)情況進行實時監(jiān)管；固廢監(jiān)管中心對固廢處理設(shè)施生產(chǎn)工藝運行、環(huán)境指標監(jiān)測等運營情況進行監(jiān)管；環(huán)衛(wèi)數(shù)據(jù)中心對所有環(huán)衛(wèi)運行數(shù)據(jù)進行采集、分析、處理；調(diào)度指揮中心對環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)運行進行指揮派遣、信息處置、考核監(jiān)督。各中心協(xié)調(diào)高效運行，數(shù)字信息化管理手段運用于其中，集中凸顯數(shù)字環(huán)衛(wèi)特征。

三項標準是指環(huán)衛(wèi)監(jiān)管體系中要設(shè)定設(shè)施數(shù)據(jù)標準、作業(yè)考核標準、固廢處置標準。各項標準的設(shè)定明確了環(huán)衛(wèi)運營要求，使環(huán)衛(wèi)運營管理單位、環(huán)衛(wèi)監(jiān)管考核單位都有法可依、有章可循，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)及政府行政監(jiān)管效能。

二、數(shù)字環(huán)衛(wèi)的有效實踐

數(shù)字環(huán)衛(wèi)在我國很多城市都得到了有效實踐，盡管各地數(shù)字環(huán)衛(wèi)模式不盡相同、各具特色，但都是現(xiàn)代信息技術(shù)在環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的充分運用，均大大提升了當?shù)爻鞘芯毣?、智能化管理水平?/p>

以無錫市為例，該市從2003年起大力推進信息技術(shù)在環(huán)衛(wèi)管理、環(huán)衛(wèi)作業(yè)中的應(yīng)用，投資構(gòu)建以環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理和服務(wù)、作業(yè)監(jiān)管與考核為主體的環(huán)衛(wèi)信息監(jiān)管體系。該體系包含“一網(wǎng)站四系統(tǒng)”，即環(huán)衛(wèi)門戶網(wǎng)站、GPS作業(yè)車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)、GIS環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施地理信息系統(tǒng)、生活（工業(yè)）垃圾地磅計量系統(tǒng)和市政“110”聯(lián)動系統(tǒng)。通過技術(shù)整合將系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)功能平滑融入到各區(qū)工作平臺，實現(xiàn)了資源共享、信息互通、協(xié)作辦公，發(fā)揮了環(huán)衛(wèi)公共服務(wù)監(jiān)管的效果。該市拓展思路，加強創(chuàng)新，通過環(huán)衛(wèi)信息化管理，開創(chuàng)了數(shù)字環(huán)衛(wèi)建設(shè)的新局面。

再看常州市的具體做法，該市環(huán)衛(wèi)與移動“牽手”，建立了一個信息化專業(yè)性環(huán)衛(wèi)綜合應(yīng)用系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括日常管理系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)行政綜合管理信息平臺、生活垃圾綜合調(diào)度平臺、環(huán)衛(wèi)市場化管理系統(tǒng)、標準環(huán)衛(wèi)作業(yè)電子化考核平臺、綜合視頻監(jiān)控平臺、數(shù)據(jù)中心平臺及環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站八個子系統(tǒng)。服務(wù)于常州市環(huán)衛(wèi)行政管理部門、環(huán)衛(wèi)車輛設(shè)備作業(yè)單位及人員，實現(xiàn)對環(huán)衛(wèi)作業(yè)效果、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的監(jiān)管及對衛(wèi)生環(huán)境的監(jiān)控，形成“大環(huán)衛(wèi)、全過程、全覆蓋”的管理機制。數(shù)字環(huán)衛(wèi)的有力實踐，使常州市環(huán)衛(wèi)行業(yè)實現(xiàn)監(jiān)控全面化、數(shù)據(jù)精細化、管理高效化，全面推動環(huán)衛(wèi)工作規(guī)范、科學(xué)發(fā)展。

由此不難看出，數(shù)字環(huán)衛(wèi)是環(huán)衛(wèi)精細管理的必然選擇，各地結(jié)合實際，充分依靠科技手段，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷提高環(huán)衛(wèi)服務(wù)質(zhì)量，努力建設(shè)優(yōu)美城市環(huán)境、構(gòu)建和諧社會。

三、數(shù)字環(huán)衛(wèi)的應(yīng)用前景

數(shù)字環(huán)衛(wèi)徹底扭轉(zhuǎn)了人們對環(huán)衛(wèi)粗放式、經(jīng)驗式管理的看法，徹底改變了環(huán)衛(wèi)管理重設(shè)備、輕管理、信息化建設(shè)落后的做法。當前，盡管我國一些地方環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展還處在買車輛、買設(shè)備、搞建設(shè)的階段，但是應(yīng)借環(huán)衛(wèi)硬件改善之機，大力加強數(shù)字環(huán)衛(wèi)建設(shè)。通過數(shù)字環(huán)衛(wèi)管理平臺，實現(xiàn)對環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員、作業(yè)車輛以及環(huán)衛(wèi)設(shè)施全方位、全過程的監(jiān)管，不斷提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量，避免環(huán)境污染，全面樹立環(huán)衛(wèi)新形象，提升環(huán)衛(wèi)軟實力，打造環(huán)衛(wèi)核心競爭力。

數(shù)字環(huán)衛(wèi)引領(lǐng)未來發(fā)展主要體現(xiàn)為智能、高效、潔凈、和諧。智能是指物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)的運用，徹底改變傳統(tǒng)的環(huán)衛(wèi)形象和管理模式；高效體現(xiàn)出主動感知取代被動響應(yīng)，監(jiān)管與作業(yè)一站式協(xié)同；智能成就更潔凈的城市，并為經(jīng)濟培育新的增長點；更潔凈美麗的城市創(chuàng)造著和諧，人性化的便民系統(tǒng)讓市民也真正成為城市環(huán)衛(wèi)的管理者。

可以預(yù)見，數(shù)字環(huán)衛(wèi)必將越來越多地應(yīng)用到更多的城市。數(shù)字環(huán)衛(wèi)的建設(shè)運營將持續(xù)提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量，大力助推城市精細化管理，有效改善城市生態(tài)環(huán)境，為科技城市、智慧城市的建設(shè)助一把力。

四、結(jié)語

城市環(huán)境衛(wèi)生是城市文明、社會進步、經(jīng)濟發(fā)展的重要標志。城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量不僅代表了一個城市的精神風(fēng)貌，更是判斷一個城市投資與生活環(huán)境優(yōu)劣、現(xiàn)代化管理水平高低的基本標準。優(yōu)良的投資與生活環(huán)境更是一個城市招賢納士、引進資金的吸引力。

城市環(huán)衛(wèi)管理面對車多、設(shè)施多、人多、面廣、事項多等眾多管理難題，要提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平、保障環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量，應(yīng)在提高硬件的同時提升管理手段。數(shù)字環(huán)衛(wèi)的豐富內(nèi)涵及有效實踐表明：在未來更廣闊的應(yīng)用中，數(shù)字環(huán)衛(wèi)必將大力助推城市精細化管理，更好地保障城市安全有序運轉(zhuǎn)，促進社會經(jīng)濟和諧發(fā)展，真正建成和諧、宜居、文明、進步的城市環(huán)境，塑造良好的城市形象。

數(shù)字環(huán)衛(wèi)必將應(yīng)用到更多的城市，在此，筆者建議如下：

一是政府應(yīng)切實將環(huán)衛(wèi)管理提到城市安全管理的高度，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)決策，高度重視數(shù)字環(huán)衛(wèi)建設(shè)，加強協(xié)調(diào)監(jiān)管，正確引導(dǎo)環(huán)衛(wèi)企業(yè)、社會公眾參與環(huán)境管理，打造城市大環(huán)衛(wèi)概念。

二是環(huán)衛(wèi)運營企業(yè)應(yīng)苦練內(nèi)功，將各項環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準化、程序化、精細化，加強自身監(jiān)督檢查，科學(xué)管理環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)，以數(shù)字環(huán)衛(wèi)建設(shè)為契機，精良配置環(huán)衛(wèi)硬件軟件，達標運營專業(yè)管理，持續(xù)改善環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。

三是信息技術(shù)咨詢服務(wù)公司應(yīng)關(guān)注現(xiàn)代環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展，結(jié)合自身優(yōu)勢，研究發(fā)展新技術(shù)，前瞻預(yù)判數(shù)字環(huán)衛(wèi)發(fā)展特點，打造不同城市數(shù)字環(huán)衛(wèi)管理模板，搶占先機，為需求城市及時高效開展技術(shù)咨詢以及建設(shè)服務(wù)。

四是社會公眾應(yīng)主動參與環(huán)境管理，珍惜環(huán)衛(wèi)勞動成果，自覺保護身邊環(huán)境，監(jiān)督環(huán)衛(wèi)作業(yè)情況，肯定數(shù)字環(huán)衛(wèi)管理績效，共同建設(shè)美好家園。

參考文獻：

[1] 數(shù)字環(huán)衛(wèi)_百度百科：http：//baike.baidu.com.

[2] 楊洪.企業(yè)統(tǒng)計在城市環(huán)衛(wèi)精細管理中的作用[J].城鄉(xiāng)建設(shè)，2013（9）：37-38.

[3] 打造數(shù)字環(huán)衛(wèi) 提高服務(wù)效能.http：//www.cn-hw.net/ .

（責(zé)任編輯：趙靜）