馬坡鎮(zhèn)在環(huán)境建設(shè)上堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制,高屋建瓴,有三大亮點(diǎn):
第一,體制創(chuàng)新,機(jī)構(gòu)改革與市場(chǎng)定位相匹配,效果雙贏。馬坡地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨大量流動(dòng)人口聚集的新挑戰(zhàn)。環(huán)境問題往往與人口聚集,特別是流動(dòng)人口的聚集密切相關(guān)。流動(dòng)人口源源不斷地涌入,客觀上造成有限的環(huán)境建設(shè)管理資源、管理力量的投入和無限的環(huán)境建設(shè)需求之間的矛盾更加突出。環(huán)境建設(shè)必須應(yīng)對(duì)增量管理問題和存量管理問題的雙重挑戰(zhàn),不改革就沒有出路。馬坡鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新體制機(jī)制,注冊(cè)成立清運(yùn)專業(yè)公司;整治日常環(huán)境巡查執(zhí)法;村級(jí)管理網(wǎng)格化;應(yīng)急成立“環(huán)境整治突擊隊(duì)”。
第二,“四大環(huán)境”建設(shè)與區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素相匹配,以效率促動(dòng)力。馬坡鎮(zhèn)重視拆建階段的環(huán)境建設(shè),敢于投入,以“四大環(huán)境”(市容、秩序、設(shè)施、生態(tài))建設(shè)為抓手,指導(dǎo)各村創(chuàng)造亮點(diǎn)工程,做好APEC沿線環(huán)境保障工程,打造花園村鎮(zhèn)。事實(shí)證明,環(huán)境建設(shè)能為GDP增長(zhǎng)提供新的動(dòng)力,并將改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。馬坡地區(qū)成為環(huán)境建設(shè)最有效率的區(qū)域,具體表現(xiàn)在:生態(tài)化信息反饋迅捷,投資決策優(yōu)化,資本配置有效,管理措施到位,勞動(dòng)者技能、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,生產(chǎn)要素支出和管理成本下降,區(qū)域發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁。
第三,信息化管理平臺(tái)和服務(wù)功能相匹配,提高信息化、精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平,形成長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)頑癥痼疾,馬坡鎮(zhèn)在環(huán)境管理平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)了管理功能轉(zhuǎn)換。從對(duì)問題的事后發(fā)現(xiàn)向超前預(yù)測(cè)、及時(shí)監(jiān)控和事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,全面推進(jìn)管理關(guān)口前移,縮短整治周期。監(jiān)督考核制度與監(jiān)督預(yù)警機(jī)制互為表里,保障快速發(fā)現(xiàn)、派遣、處置問題。在環(huán)境管理平臺(tái)上還實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督功能轉(zhuǎn)換,加大督辦力度,明確職責(zé),健全指標(biāo)體系,定期通報(bào)履職情況,結(jié)果納入績(jī)效考核,形成相關(guān)責(zé)任區(qū)長(zhǎng)效管理,有效地保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。
(責(zé)任編輯:李利)